夏日的早晨，漫步黎川县城区，天清气爽，鸟语花香，绿荫蔽日，宁静祥和。这里社会安定团结，到处洋溢着平安有序、文明美好的气息。

    日峰镇地处黎川城区，是全县最大的乡镇，综合治理压力大。近年来，该镇巧弹防控曲、调解曲、责任曲，全力推进和谐平安建设，精心培育平安花，护佑百姓平安幸福生活。

防控维稳护平安

    2017年7月30日凌晨3时许，日峰镇居民邓某停放于商会巷巷口的白色北汽幻速S2小车后窗玻璃被砸破，后经日峰派出所民警调取监控视频发现，小车系被一名男子用砖头砸破。民警经过分析监控数据，轨迹跟踪，找到了砸车的男子黄某。黄某面对铁证，对违法事实供认不讳。

    近年来，该镇大力推进防控体系建设，加大科技应用力度，在镇所辖区域安装了630余个监控点，在6个新农村建设点安装了“十户联防防盗报警系统”；组织派出所民警、协警和综治成员组成的镇治安巡逻队，对全镇主要道路、金融网点、园区企业、油站气站及人群密集区域和易发案场所等重点地段进行巡逻。在11个社区建立以离退休老党员、老干部和志愿者组成的社区安全巡逻队，充分发挥群众参与治安防范的积极性，构建人防、物防、技防并举的群防群治“六道防线”，筑牢系统的社会治安防范体系，进一步提高治安防控能力，维护社会稳定。

创新调解解民忧

    日前，东方红社区气象巷路居民叶小毛种了一棵铁树，他将一些杂物堆放在居民王瑜储藏间门口，两人发生了口角。事情闹到社区，经社区干部上户调解，叶小毛同意将铁树移栽别处，并将杂物也移开，使矛盾得到化解。北门路居民邢郊云因围墙一处漏水，认为是隔璧邻居吴兵云家中盖房引起的，与吴兵云发生纠纷，经社区干部上户调解，吴兵云帮助邢郊云的院子解决漏水问题，使两家和好如初。

    该镇坚持镇、村、组三级定期排查调处矛盾纠纷工作制度，破解了一批信访疑难问题，化解了一批信访积案，确保“小事不出组，大事不出村（居），特大事不出乡镇，矛盾不上交”。同时创新社会管理机制，将社区划分成若干网络状单元进行精细化管理；建立社会管理的协调机制，充分调动群众自治性组织等多方力量参与矛盾排查调处，引导更多群众参与社会治理。今年以来，该镇共调处成功矛盾纠纷120起，处理信访件及信访隐患100余件，有效维护了全镇的社会稳定。

压实责任做保障

    日峰镇地处城区，管辖区范围广，人口多，成份复杂，随着农村经济变革的不断深入，土地、林权等各种矛盾纠纷呈现多元化、复杂化和叠加化的趋势，综治工作内容和范围不断扩大。
针对这一情况，该镇通过制定相关制度，强化综治工作主体责任意识，成立了以镇党委书记为组长，分管领导为副组长，综治委成员单位负责人为成员的平安创建工作领导小组，制定了创建实施方案，将“平安创建”和社会管理综合治理工作纳入党委、政府的重要议事日程，把综治工作列入镇党政班子和村、居、镇直单位全年工作目标综合考评，层层签订了综治工作目标管理责任状，严格实行镇党政班子成员综治工作挂村、居责任制，综治重大问题责任追究制，“三调联动”及“三责并重”工作机制，领导包案制和社会管理综合治理“一票否决”制，形成了“领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，确保平安创建各项工作落到实处。日前，该镇被评为2013—2016年度江西省社会治安综合治理工作先进集体。

罗中原 熊云