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  • 索 引 号:LCX0036/2020-00400

    发文机关: 黎川县政府办

  • 文   号:

    成文日期: 2020-01-22

2019年黎川县政府信息公开工作年度报告

发布日期: 2020- 01- 22 16: 26 浏览次数:


本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由黎川县人民政府办公室综合各乡(镇)及县政府各部门信息公开工作情况编制而成。报告全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,政府信息公开申请情况,行政复议、提起行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六个方面内容。报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版可通过黎川县人民政府门户网站(http://www.jxlcx.gov.cn/)


查看。如对本报告有疑问、意见或建议,可与黎川县人民政府办公室取得联系(地址:黎川县行政中心,电话:0794-7566618)。

一、总体情况

2019年,黎川县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照《关于印发2019年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2019〕31号)和《关于印发2019年抚州市政务公开工作要点的通知》(抚府办发〔2019〕67号)文件精神,以“五型”政府建为抓手,紧紧围绕新时代“四个黎川”建设战略,聚焦全县中心工作和公众期盼,通过强化制度建设和平台建设,大力开展督促检查,全面推进政府信息公开,切实增强公开质量和实效,较好地发挥了信息公开对各项工作的促进作用。

(一)加强平台建设,提升信息公开专业性

一是强化组织力量。继续由分管领导县委常委、常务副县长担任政务公开工作领导小组组长,下设办公室在县政府办,机构编制改革中专门设立政务公开股,负责指导、协调、监督、推进全县政务公开工作。配齐配强工作力量,政务公开股安排专职人员2名,各地各单位均明确了一名分管领导和至少一名专职干部。截至目前,全县共有政府信息公开工作人员100余人,有力地保障了工作开展。落实经费投入,2019年度县财政安排经费20万元,专项用于政府信息公开工作。

二是完善公开平台。更新升级政府门户网,按照全市统一部署,对黎川县人民政府门户网进行了更新,于2019年3月正式上线运行,并根据网站集约化建设管理要求,纳入抚州市人民政府网站页面。强化政务新媒体管理,全面梳理各地各单位微信、微博、网站等政务新媒体,保留必要媒体账户30个;新开通政府微信公众号,实时发布政府重大要闻信息,2019年10月“黎川县人民政府”微信公众号正式运行。

三是开展业务培训。坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则,加大政务公开培训力度,制定了2019年度培训计划,全年累计开展全县性政务公开业务培训2次,邀请第三方技术公司专业人员针对性进行讲解,全面提升我县政务公开工作水平。同时,根据省、市安排,组织相关人员先后参加全省政务公开工作培训班、全市政务公开工作培训会、全市政府网站监测培训会议等会议。

(二)加强日常管理,提升信息公开全面性

将政府信息公开作为一项常规中心工作,注重抓平常、平常抓,县政府分管领导多次召开专题会议,听取相关工作汇报,并作出强调部署;县政府办定期开展业务调度,确保信息及时全面公开。截至2019年12月31日,全县累计新增主动公开政府信息5168条,其中:概况类信息更新85条、政务动态信息更新3012条、信息公开目录信息更新2071条。

三大攻坚战方面。落实扶贫公告公示制度,及时通过镇、村公开栏公开扶贫政策、扶贫对象、扶贫成效、贫困村和贫困户退出、扶贫资金使用、扶贫项目实施等情况,同时积极在政府门户网站公开精准扶贫最新政策、工作动态等信息,全年公开扶贫领域信息1000余条。及时依法公开防范化解重大风险攻坚战相关信息,定期更新公开政府债券额度,自觉接收社会监督。在政府门户网站设立“国家生态文明试验区”“环境保护”专栏,新增更新公开生态环境信息50余条。

重点民生方面。围绕群众关注热点,重点做好就业创业、义务教育、医疗卫生、养老服务、征地拆迁、安全生产、公共文化等民生保障和社会事业信息,累计公开城乡低保、征地用地、政府采购等信息800余条。

财政金融方面。在政府门户网站建立财政信息集中公示平台,将政府及其部门财政预决算等信息集中纳入平台进行公示,公布年度地方预决算公开情况。此外,县政府还主动公开了财政收支、债券等金融信息。

(三)加强制度建设,提升信息公开规范性

一是建立政府公报制度制定印发了《黎川县政府公报管理制度》(黎府办发电〔2019〕17号),规范公报编辑、出版、发行和管理工作;在政府门户网站上设立政府公报专栏,2019年度印发政府公报1期,公开政府工作报告、民生实事工程安排方案等重要文件8个。

二是健全依申请公开工作机制。进一步规范政府信息依申请公开答复,严格按照法定时限、标准文本履行答复程序依法依规、慎重稳妥答复,积极征求司法部门、政府法律顾问等专业人士意见。2019年,收到政府信息依申请公开1件,已按规定予以公开。

三是完善监督考核制度。建立政府信息公开微信工作群,定期开展信息公开督查,并将结果在微信群公布,督促各单位及时公开信息。将政务公开纳入政府绩效考核体系,且分值权重不低于4%,科学设置考核指标和评分,提高考核的针对性和实效性。认真开展“双随机一公开”执法检查,制定了年度检查计划,全年录入随机抽查事项清单230项,完成执法任务98次。扎实开展了政府信息公开社会评议和2018年度第三方评估工作。

四是制定舆情管理办法。成立了以县委书记为组长,县长为常务副组长,相关县领导为副组长的舆情应对领导小组,印发了《黎川县舆情管理处置实施办法》,全县未发生重大政务舆情,未召开新闻发布会,对各类舆情均做到了及时预警、科学研判、妥善处置和有效回应。在问政江西、问政抚州、政府门户网站平台分别收到舆情11件、42件、25件,均已按要求办理。

五是规范政策解读和公开注重政策解读完整性,对背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、关键词诠释等信息都进行了解读;注重解读形式多样性,对专业性较强的政策采取了图解、视频等进行了解读。强化政策公开,建立政府规章和规范性文件公开台账,及时公开废止失效规章文件,确保公开的政府信息底数清晰。

 

(四)加强“放管”结合,提升信息公开服务性

围绕服务型政府建设,积极公开“放管服”改革工作信息,推动改革走深走实

一是全面加快“最多跑一次”改革。共梳理出县本级4批次“最多跑一次”事项共1237项,占全部1366项依申请类政务服务事项的90.56%,并通过县政府门户网、广播电视台等多种渠道广泛公布公开

二是全面推广“互联网+政务服务”。主动对接国家一体化在线政务服务平台,共认领依申请类政务服务事项1368项,认领率超过95%。完成“赣服通”黎川分厅建设,上线服务事项29项,全县注册用户数超过18000人

三是全面推进“一窗式”办理。按照“分类整合、一窗牵头受理、集成服务”改革原则,对职能交叉、关联的窗口分类进行整合为七大类窗口,由一个单位牵头抓总统一办理,建立“一家牵头、统一受理、同步办件、集中实施、限时办结”工作机制。积极开展业务培训,组织召开了全县“一窗式”综合服务平台操作培训会,完成16个单位、129个事项对接。

四是全面优化办事流程。建立不动产登记、房屋交易、税费缴纳“一窗受理、一张表格、一套资料、最多跑一次”的“四个一”机制,采取并行办理方式,实现不动产查封登记、抵押权注销登记即时办理,不动产抵押登记由15个工作日压缩至1个工作日,不动产一般登记业务办理时限由20个工作日压缩至3个工作日。

五是全面推行错时延时服务。自2019年1月1日起,在县行政服务中心和其他单位办事窗口,全面推行工作日中午、双休日以及国家法定节假日错时延时服务。累计错时延时服务办件量3000余件。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

5

5

5

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

215

0

1359

其他对外管理服务事项

1309

0

968

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

2760

0

257

行政强制

189

0

23

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

22

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

151

32123.42万元

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

1

0

0

0

0

0

1

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1

0

0

0

0

0

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

1

0

0

0

0

0

1

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

1

0

0

0

0

0

1

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

根据2018年度政府信息公开第三方评估报告结果,深入分析我县政务公开情况,当前仍存在一些问题。一是政策解读不够深入部分单位解读信息意识较差,解读信息发布缺乏时效性,存在超期发布现象,未实现解读内容与相关政策文件的同步公开。政策解读形式不够丰富,对县级政策文件解读多局限于文字解读,缺乏群众喜闻乐见的图片、视频等解读。二是思想重视有待加强。部分单位对政务公开工作重视不足,没有认识到政务公开工作的重要性和必要性,主动公开政府信息的意识还不够强。三是公开质量仍需提升。在决策草案、依据等政府信息公开方面,还存在不规范、不全面问题,尤其是缺少相关信息公开,少数部门对公开信息把关不严,出现严重表述错误等问题。

下一步,我县将坚持问题导向、结果导向和群众导向,针对存在的短板和弱项,结合政府中心工作和群众关注热点问题,着力推动政府信息公开工作制度化、规范化、常态化,切实提升信息公开成效。一是突出重点领域,扩大公开范围结合新修订的《政府信息公开条例》,推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业领域的决策、执行、管理、结果公开,主动接受社会公众监督,切实维护企业和群众合法权益。二是聚焦社会关切,加强解读回应。按照“谁起草、谁解读”的原则,压实解读责任、规范解读程序、拓宽解读渠道、丰富解读形式,让广大群众看得见、听得懂、能监督。充分发挥政务公开在回应社会关切上的作用,着力加强政务舆情收集、研判、回应,及时听取群众呼声,主动回应社会关切。三是加强调查研究,提升公开水平。深入开展政务公开工作调查研究,摸清工作实际,有针对性地开展疑难问题和典型案例分析,总结经验方法,破解突出问题。创新政务公开工作方法,提升社会公众对政府信息公开的认知度和满意度。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。