各乡（镇）人民政府，华山垦殖场，德胜企业集团，工业园区管委会，县直有关单位：

为深入贯彻中央一号文件精神，全面落实中央、省、市农业农村工作会议精神，健全“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制工作机制，扎实抓好全县粮食、蔬菜、生猪生产工作，保障粮食安全和重要农产品有效供给，结合我县实际，现将有关工作通知如下。

一、充分认识形势，增强安全底线意识

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，保障粮食安全和重要农产品的有效供给意义重大。各地各有关部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于对全国春季农业生产工作“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全”的重要指示精神和中央、省、市安排部署，紧紧围绕“稳政策、稳面积、稳产量”的总体要求和“平时能自给、应急有保障”的工作目标，牢牢守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的安全底线，积极有效应对疫情影响，把稳定粮食生产、加快蔬菜产业高质量发展、推进畜禽复产增养作为当前农业农村工作的头等大事来抓，明确任务，落实责任，细化措施，全力做好春耕备耕等各项工作，确保我县粮食等重要农产品生产持续稳定发展。

二、明确目标任务，压实属地工作责任

（一）全面落实粮食稳定生产目标任务。切实担起保障粮食安全的政治责任，毫不放松发展粮食生产，把早稻作为稳定粮食生产的关键一季，努力推动水稻“单改双”，坚决制止耕地抛荒，稳定粮食播种面积，确保2020年粮食播种面积36.01万亩以上，粮食总产量稳定在3.12亿斤以上。其中早稻7.8万亩、中稻15.88万亩、晚稻8.75万亩、其他旱粮作物3.58万亩（具体任务分解见附件1）。

（二）全面落实蔬菜产业发展目标任务。以蔬菜基地和设施蔬菜建设为重点，优化产业布局，优先发展茄果类蔬菜，确保2020年蔬菜播种面积10.98万亩以上，全年总产量15.35万吨。其中新增50亩以上蔬菜基地面积1908亩、钢架大棚面积955亩（具体任务分解见附件2）。

（三）全面落实畜禽稳产保供目标任务。千方百计恢复畜禽基础产能，认真落实生猪复产增养计划，确保我县2020年生猪存栏5.2万头（其中母猪存栏0.3万头），生猪出栏7.6万头，家禽出笼561万羽（具体任务分解见附件3）。

各乡（镇）要切实担负起保障粮食安全、推进蔬菜高质量发展、加快畜禽恢复产能的主体责任，坚持目标导向，强化工作举措，狠抓工作落实，不折不扣完成今年农业生产各项任务。

三、强化保障措施，确保工作顺利开展

（一）加强农业生产工作组织领导。各地各有关部门要加强组织领导，聚焦目标任务，切实把保障“米袋子”“菜篮子”供应作为“三农”工作的首要任务来抓，因地制宜制定实施方案，明确职责分工，细化工作措施，及时协调解决有关问题，帮助生产经营主体解决实际困难。

（二）做好农业生产物资保障工作。各地各有关部门要加强水稻良种、化肥、农药、农膜、柴油等农资调运储备，提前做好农机具的检修、调度和社会化服务等准备工作，备足春耕备耕农资，满足春耕生产需要；加大市场监管力度，杜绝假劣农资进入农业生产环节，维护农民利益；将农资生产企业、农资经营主体纳入复工复产重点企业名单，支持其尽快恢复生产经营，增加市场供应，保障农业生产需要；加快推进高标准农田建设，根据疫情情况有序督促施工企业复工复建，科学合理安排工期，防止因田间施工影响春耕生产，耽误农时。

（三）认真落实农业生产相关政策。各地各有关部门要认真落实耕地地力补贴、稻谷补贴、粮食收储政策，稳定粮食生产；落实蔬菜基地标准菜田、钢架大棚以及喷滴灌和冷藏设施奖补政策，不断增强蔬菜生产供给和抗风险能力；落实种猪引种和能繁母猪引种补贴，开展“大清洗、大消毒”行动，抓好重大动物疫病防控，加快恢复生猪生产，实现生猪产能基本恢复到正常水平；针对当前疫情的影响，充分发挥“财政惠农信贷通”作用，以财政资金撬动金融资本、带动社会资本，加大对新型农业经营主体的资金支持，降低农企融资成本。

（四）建立健全防止耕地抛荒政策机制。严格执行耕地地力保护补贴政策，实行抛荒耕地与耕地地力保护补贴资金相挂钩的原则，对弃耕抛荒超过两年（含两年）的耕地，暂停发放耕地地力保护补贴，待复耕后重新纳入补贴范围。各乡（镇）要详细摸清抛荒耕地的农户（或经营主体）姓名、具体地点、面积、抛荒原因等情况，建立抛荒地台账，并实行销号管理。

（五）加强农业生产技术指导服务。各地各有关部门要深入基层，积极开展春季田间管理等农业生产技术指导服务；广泛宣讲惠农强农富农政策和农业法规，开展技术咨询与培训；扩大新品种、新技术的示范引领，不断提高良种覆盖率；全力推进农药化肥减量增效，防止农业面源污染；加快绿色防控、水稻全程机械化等现代农业技术的推广；加强自然灾害、重大疫病和病虫害的监测预警和农情灾情调度。

四、强化督查考核，推进工作有效落实

建立健全“米袋子”“菜篮子”责任制，落实督查调度机制，实行“一月一调度、一季一通报、半年一督查、年终一考核”，通过传导压力，推动工作落实。对措施得力，进展较快的乡（镇）通报表扬；对工作不力，进展迟缓的乡（镇）通报约谈。充分发挥考核考评“指挥棒”作用，将粮食、蔬菜、生猪等产业纳入全县高质量发展综合考核和农业农村工作考核内容；强化考核结果运用，将考核结果与资金扶持、项目安排等奖补措施挂钩，鼓励先进，鞭策后进，激发工作积极性和主动性。

附件：1.2020年各乡（镇）粮食生产任务分解表

      2.2020年各乡（镇）蔬菜生产任务分解表

      3.2020年各乡（镇）畜禽生产任务分解表

黎川县人民政府办公室

                          2020年2月18日

附件1

2020年各乡（镇）粮食生产任务分解表