为了认真贯彻落实县委县政府创建国家卫生县目标，全面提升县建设与管理水平，优化投资发展环境，提高广大居民的卫生意识行为和健康素养水平，争创国家卫生县，按照《国家卫生城市和国家卫生县标准》，根据县委县政府有关精神，结合我镇实际，特制定本实施方案，具体如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以提高县总体水平、改善投资环境、提高居民生活质量、推动经济发展和社会进步为目标，以环境卫生综合治理为重点，以疾病防控为载体，以卫生创建为抓手，以全民健康教育为主线，深入开展新时代爱国卫生运动，优化城乡人居环境，全面提升人民群众健康水平，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。

二、总体要求

以创建国家卫生县为目标,坚持坚持“镇为龙头、村为关键、户为基础”的创建形式的，坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制，全力开展国家卫生县创建活动，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，努力提升城市综合服务功能，全面提高城市综合管理水平和居民文明卫生意识，为全面建设“四区四宜”新黎川打下坚实基础。

三、工作目标

按照“巩固成果、完善制度、夯实基础、攻破难点、严格督查、提升水平”的工作思路，进一步提高居民健康素养，加强县基础设施建设，强化城市管理，改善城市人居环境，提升居民文明卫生素质和幸福指数。

四、调整组织

因人事变动和工作需要，经镇班子研究决定，现对日峰镇创建国家卫生县领导小组成员进行调整，调整后的成员名单如下：

总负责人  ：黄东彪  镇党委书记

组    长  ：欧阳仁保 镇党委副书记、镇长

常务副组长：涂文珍  镇人大主席

副 组 长  ：吴  波  镇党委副书记、政法委员

杨  星  镇党委委员、纪委书记

易  磊  镇党委委员、副镇长

余国生  镇党委委员

朱  亮  镇党委委员

赖雅婷  副镇长

汤雅琴  副镇长

吴和春  副镇长

张  贞  四级主任科员

成    员  ：游  健  镇卫生院院长

严建军  财政所所长

谢  瑾  党政办主任

喻俊权  纪委副书记

肖慧玲  卫健专干

姜黎强  劲旅公司负责人

卢  刚  下桥村书记

李亮华  篁竹村主任

许水华  点山村书记

邓火明  回上村书记

许应发  十里村书记

陈桂海  联盟村书记

李菊平  十字村主任

夏春发  八都村书记

陈兴平  连源村书记

陈  龙  燎源村书记

刘长春  五一村书记

李应孙  店前村书记

蔡木荣  新华村书记

饶国旺  永兴桥村书记

廖思宇  光明村书记

官水平  新荣村书记

领导小组下设办公室，涂文珍兼任办公室主任，副主任由何国辉、肖慧玲担任，成员有邹政川、陈俊韬负责办公室日常工作。

五、工作任务

按照《国家卫生城市和卫生县标准》的要求，在日峰镇范围内开展创建卫生县活动。根据各镇属单位职责，现将工作任务做详细布置：

（一）爱国卫生组织管理工作

对照《国家卫生城市和国家卫生县标准》，进一步巩固和完善我镇所承担的爱国卫生组织管理工作。1.镇政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入社会发展规划，积极开展创建国家卫生县活动，创建工作有计划、有方案，创建任务落实到各村建设工作中。2.镇政府主要领导亲自负责爱国卫生工作，把创建国家卫生镇工作列入政府议事日程。3.组织健全，各部门分工明确，责任落实。4.爱国卫生工作网络健全，工作有计划、有总结，资料齐全。5.定期组织开展卫生检查评比活动。

（二）健康教育和健康促进

各城中村以《中国公民健康素养一基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动，落实专职健康教育人员制度，镇、村两级配置专(兼)职人员，有固定健康教育专栏并定期更新，一年不少于四次，充分利用电子屏幕和公益广告设置健康教育内容，积极开展居民健康行为规范教育。

（三）市容环境卫生

各城中村对照《江西省城市市容环境卫生管理实施办法》要求，保持各村整洁美观，城市主次干道和街巷道路平整，普遍硬化，主要街道无污水凹坑，无乱张贴、乱涂写，下水道通畅；沿街单位门前卫生责任制落实;主干道楼道阳台整洁;各村内无卫生死角，无乱搭乱建，无焚烧垃圾现象；无饲养畜禽现象；重点整治市场乱象、交通乱象、设施不全不美；经营摊位严格执行相关规定，亮证经营，环境卫生整洁。

（四）环境保护

联合县生态环境局，加大对企业排污、噪声扰民、饮用水源和空气质量等方面的监测治理，确保城中村辖区内大气总悬浮颗粒年日平均值、饮用水源水质达标率、区域环境噪声平均值、辖区烟尘控制覆盖率、工业废水排放达标率等环境指标达到创建标准。

（五）食品和生活饮用水安全

按照《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作制度，重视餐饮食品安全工作，大力开展餐饮安全宣传，同时保持单位食堂内外环境干净整洁，基本卫生设施齐全。

（六）公共卫生与医疗服务

各城中村服务机构健全，房屋设置、人员资质符合规范要求，有效管理流动人口，开展辖区内托幼机构、学校按规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；确保辖区内无非法行医，无非法医疗广告。

（七）单位卫生

1.共性要求

(1)有卫生管理组织和管理制度，定期检查评比。

(2)环境整洁，卫生设施完善，日常保洁责任到人，垃圾日产日清，禁止在责任区内焚烧垃圾。道路硬化，路面平整，下水道通畅。厕所符合卫生要求，有专人负责保洁。

(3)室内卫生情况良好，楼道内整洁，无乱堆乱贴乱画现象，门窗洁净。

(4)近三年，每年要开展2次以上除四害活动，四害密度达到国家规定标准。

(5)镇政府院内及村组院内无违章建筑，建筑立面整洁美观，无破损，牌匾门楼设置规范，车辆放整齐。

(6)门前三包责任制落实到位。

2.单位内部

(1)公共区域、办公场所、会议室内有禁烟标志，公共茶具消毒措施有效落实。

(2)食堂有经营许可有效卫生许可证，各项设施、器具符合卫生要求。职工掌握相关卫生知识，个人卫生好。

（八）城中村

1.有卫生管理组织和管理制度，有保洁人员。

2.有健康教育宣传栏，卫生与健康知识宣传材料进村入户。

3.环卫设施齐全，布局合理;垃圾封闭收集运输，日产

日清，清运率100％；有污水排放设施。公厕符合卫生要求。

4.村容整洁，要求开展环境卫生整治。

5.鼠、蛇、苍蝇、蟑螂等病媒生物防治措施落实到位，无违规饲养畜禽。

6.农副产品市场和“六小”行业符合相关规定。

7.积极开展创建国家卫生县活动。

六、工作要求

（一）切实加强领导，强化政府职能。成立镇创建国家卫生县领导小组，由镇党委书记任总负责人，由镇党委副书记、镇长任组长，人大主席任第一副组长，有关分管领导任副组长，各村书记为成员。领导小组下设办公室，由涂文珍任办公室主任，镇创卫办负责创建国家卫生县工作协调调度。 

（二）广泛宣传发动，落实群防群控措施。各村要多形式、多渠道深入开展创卫宣传活动，提高居民知晓率、支持率和满意度。要常态化、全方位、立体式开展创国卫宣传工作，调动社会各界积极参与创卫，为创建工作营造浓厚氛围。要加大正面宣传引导力度，深入挖掘先进典型，推动形成人人爱护环境卫生，人人讲文明爱卫生的良好风尚。

（三）明确工作任务，强化责任意识。开展爱国卫生运动，预防和减少传染病的发生，保护人民群众健康，维护辖区稳定和谐，是各村不可推卸的责任，各挂点班子为本次创卫活动的第一责任人，各村书记为的具体责任人，建立责任制和责任追究制。各村要根据活动的具体内容，结合实际，进一步明确工作任务和责任主体。

（四）加强督查考核。创卫工作定期进行考核内容，实行“月查、季评”，由镇创卫办、镇纪委等部门组成督查组，每月至少暗访1次。每季度至少检查1次，对存在的主要问题进行点评，相关责任单位的联系领导和负责人要对辖区存在的问题作出说明，提出整改时限和整改办法，整改任务完成后将整改落实情况及时上报镇爱卫办，镇政府对在工作中成绩突出的给予表扬奖励。对未按期完成工作任务的村和工作小组，在全镇范围内进行通报批评，凡是卫生创建不达标的村和工作小组，相关责任人视情况进行追责问责。

        政策解读：《日峰镇创建国家卫生县工作实施方案》

        新闻发布会解读：《日峰镇创建国家卫生县工作实施方案》