中共黎川县委：

过去的一年，极不平凡、极其难忘，习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察，为新时代江西改革发展把脉定向、指路引航，厚村乡全体上下倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心，继续稳站全县综合考核的“第一方阵”。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，厚村乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实习近平总书记考察江西时的重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进党的建设、乡村振兴、项目建设、农业产业等重点工作，切实增强产业活力、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化厚村篇章。

一、上半年完成情况

（一）把方向、稳大局，党建引领愈发突显

1.在干部思想教育上“用心”。从严从实抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“后半篇文章”，承诺的20件民生实事全部办结，检视出的16个问题全部整改并验收。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强班子成员全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性，今年以来共组织召开党委理论学习中心组学习4次，集中学习交流研讨4次，班子成员导学5次，坚持不懈用党的创新理论指导实践。

2.在建强组织堡垒上“用力”。继续打造红旗(模范)党支部，通过引导各村党支部积极参与“比武争旗”活动，形成抓党建、争红旗、促振兴的浓厚氛围，不断激发党员干部干事创业活力。上半年，我乡大源村广泛发动党员、群众参与乡村建设行动，集中开展人居环境整治行动6次，持续推进新农村建设工作，实现设施优化、卫生洁化、环境美化、道路通化，积极打造市级“党建+宜居美村”红旗党支部。

3.在党纪学习教育上“用功”。深入领会习近平总书记关于开展党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，严格落实《关于在全党开展党纪学习教育的通知》文件要求，研究制定了《厚村乡党纪学习教育工作安排》，探索建立“三个一”（一位驻村领导、一名工作人员、一个党支部）对接机制，制定好支部学习计划，安排党员领导干部联系指导5个村（社区）党支部，推行“党委带头学、党支部组织学、党员自主学”“三级”抓学习机制，团结带领全乡28名机关党员、24名村“两委”干部、238名党员带头学、集中学、研讨学2次、现场参观教学1次，在以学正风、以学促干上下真功、求实效。

（二）补短板、优风貌，乡村振兴蹄疾步稳

1.巩固脱贫成果。严格落实“一户一策”帮扶措施，集中分析研判上级下发数据、农户自主申报的人员，组织乡村干部入户走访排查，确保不漏一户一人，坚决杜绝应纳未纳、体外循环等问题发生。截至目前，我乡共有脱贫户及监测户230户585人，其中脱贫户200户490人，监测对象30户95人；2024年新增监测户4户9人，风险消除5户19人。半年来，为34户总计发放小额信贷157.5万元，设置公益性岗位62户64个，进一步巩固落实公益性岗位、小额信贷的稳就业、促增收的成效。

2.提升集镇面貌。坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“生态环境优先”理念，把农村人居环境整治提升工作作为乡村振兴的“前沿阵地”，围绕东华山水景区、赣闽边界“旅游圈”两大景区必经之路，持续开展环境提升行动，进一步实现村容村貌大提升、群众生活大变样。全乡开展环境卫生集中整治15次，清运垃圾20余吨，围绕国道沿线新增垃圾桶20余个，清理乱堆乱放70余处，清理乱拉乱围50处，清理污损广告20余处。通过系列整治措施，实现人居面貌和群众满意度双提升。

3.抓好项目建设。上半年，我乡共投入300万元，新增14个项目建设，以项目建设这个“牛鼻子”，支撑全乡经济社会高质量发展。从群众最关心、最急切的身边问题入手，新建维修护磅、便桥、水沟等项目9个，太阳能路灯新建项目1个，自来水项目1个，进一步提升百姓的幸福感；实施产业“筑基”工程2个：葫子皮加工设施及冷库工程、玫瑰花基地扩建及基础设施工程，为葫子皮、玫瑰花特色支柱产业提供设施支撑；实施公墓提升改造工程，持续完善公墓建设，进一步促进农村殡葬改革，推动移风易俗。

（三）优服务、办实事，幸福底色更加浓厚

1.稳步加强保障扶持。持续关注重点人群，不断完善社会救助体系建设，推进特困供养、低保、临时救助等各类救助政策落实落地，切实保障好困难群众基本生活。今年以来，累计发放临时救助27户5万余元、低保救助474户125万余元、特困人员救助38户21万余元，残疾人两项补贴165户10万余元，全力为困难群体提供有力度、有温度的救助措施。常态化开展城乡居民医疗保险扩面增质行动，电子医保凭证使用全面推广，今年我乡城乡居民医保征缴工作完成任务数6196人，脱贫户、边缘户、低保户医保缴费参保率100%，率先超额完成上级下达任务数。

2.持续关爱“一老一小”。聚焦农村“一老一小”重点群体，持续为“一老一小”增供给、优服务。发挥好厚村乡居家养老中心的阵地作用，为15名留守老人提供助日间照料、就餐休息、文化娱乐等服务，不断拓展养老服务功能，常态化开展福满端午、健康义诊、银发义剪等活动10余次，进一步提高老人晚年生活幸福指数；围绕青少年健康成长，依托“童心港湾”、“童伴之家”阵地，积极开展防溺水宣传、健康知识讲座、反校园霸凌等各类温暖关怀活动20余次，为青少年身心健康保驾护航。让“老有所养、少有所护”落到实处。

3.落实落细公共服务。坚持“送文化+种文化”的惠民理念，持续提供高质量文化服务，定期组织志愿服务行动，常态化开展培育和践行社会主义核心价值观、“我们的节日”、“送戏下乡”等活动21次；对文化站进行重新维修，不断增强阵地硬件功能，配齐广播室、棋牌室等功能场所，为农家书屋增加200余册图书，不断提升文化站建设水平和服务能力，满足了群众多样化的文化需求；坚持培育群众身边的先进典型，弘扬良好家风，开展文明家庭建设。今年以来，共评选红榜、黑榜人员共36例，选送的兰梅珍老师评上2024年“抚州好人”，在全乡上下形成了浓厚的向上向善、见贤思齐的文明乡风。

（四）细谋划、求突破，绿色发展提质增效

1.绘就粮食安全新图景。厚村乡始终将保障国家粮食安全摆在首位，站位“国之大者”，扛稳扛牢粮食安全政治责任，完成早稻种植面积1950亩。坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，整改疑似耕地流出图斑28个，面积378亩。完成占补平衡补充耕地整改工作，对29.55亩的栽种任务。在厚村村和飞源村投资约500万元实施2300亩高标准农田整治项目。利用大棚蔬菜基地种植美都西瓜、玉米、贝贝南瓜、釜山八八圣女果，进一步拓展群众增收渠道。

2.构建特色产业新体系。厚村乡立足打造福祉（葫子）小镇，不断优化本乡特色产业结构，进一步发挥本土特色产业优势，鼓励各村积极扩大葫子皮种植规模，通过一系列举措提升产业竞争力：聘请南昌大学食品学院，编制《厚村乡葫子皮产业发展规划》；拟定葫子皮产业高质量发展工作方案，成立黎川县葫子皮产业发展工作领导小组和专家小组，细化提出七项重点任务，引领葫子皮高质量发展；完成“厚村葫子皮”商标注册及食品经营许可证申办，提高葫子皮产品附加值；探索实施葫子标准化种植示范，实现葫子规模化种植，截至目前葫子栽种已扩建至1500亩。同时聚焦“一村一品”模式，打造“药、葫、花、榧、烟”五点支撑的产业格局，其中栽种中草药260余亩，玫瑰花120余亩，香榧900余亩，烤烟740余亩，为农民增收注入“新动能”。

3.落实生态保护新要求。坚持走生态优先、绿水发展道路，深入践行“两山”理论，一以贯之抓好生态保护工作，着力实现“山青、水秀、景美”目标，打造生态文明建设“厚村样板”。扎实推进“林长制”“河长制”工作，以“林长、河长制”促进“林长、河长治”，常态化开展巡林、巡河3000余次，巡护里程5万余公里，制止秸秆焚烧、野外用火、非法捕鱼10余起，持续开展增绿扩绿造林，全乡森林覆盖率达77%。

（五）强治理，守底线，社会大局和谐稳定

1.筑牢安全稳定防线。始终把安全生产放在一切工作的首位，牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识，健全完善应急管理体系，持续对全乡范围内的地质灾害点、山洪灾害点、建设工地等开展拉网式的排查，排查整改隐患25个，面对汛期累计转移安置群众600余人次，全力守护群众安全。大力开展反电信诈骗、反邪教、扫黑除恶、预防未成年人犯罪等宣传20余次。乡行政综合执法队认真排查整治道路交通、消防安全、食品卫生等重点行业领域的安全隐患50余次，实现了“零”事故目标。

2.完善平安建设链条。持续巩固厚村乡矛盾纠纷多元化解“一站式”平台创建成效，将新时代“枫桥经验”贯穿矛盾纠纷排查化解全过程，按照“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作思路，实现资源整合、部门联合、工作融合，今年以来我乡化解矛盾纠纷13件，其中“12345”政务热线转办件10条，矛盾纠纷3条，矛盾调处率达100%，实现小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，有效地将各类矛盾化解在萌芽时期。

3.保障群众住房安全。对全乡住房安全隐患进行了全面排查，全面摸清各村底数，梳理出存在的安全隐患37户，并列出时间表、计划书，同时每月开展全乡住房安全监测，强化对自建房安全管控，对经鉴定为C、D级危房的，督促其产权人拆除或加固修缮处理，消除安全隐患。截至目前，已经拆除危房58栋，总面积达4680.99平方米，维修加固38栋，为1户群众争取危房改造补助资金4.8万。

（六）提思想、严作风，作风建设不断加强

1.加强意识形态阵地管理。创新打造“别样赶集”宣讲品牌，把群众文化活动和民俗节庆活动紧密结合，针对群众的实际需求和当前的热点问题，采取“互动式”“体验式”“沉浸式”“文艺式”等宣讲方式，把党的理论政策、农业技术、文化民生等相关内容融入到党的二十大精神文艺巡演、红色电影下乡以及乡村文化活动中，进一步传递好党的“好声音”。高度重视网络安全，牢牢把握舆论导向，建立健全政府信息发布、网络媒体及对内对外宣传报道管理机制，进一步弘扬主旋律、传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，为意识形态工作不断助力。截至目前，我乡今年在江西日报、江西新闻、抚州日报、黎川发布等多级平台共上稿件80余篇，本级政务公开信息专栏发布信息100余条，形成了强大的宣传合力。

2.狠抓机关作风效能建设。持续推动群众身边不正之风和腐败问题整治工作，系统整合信访举报、基层小微权力“监督一点通”等监督平台资源，全面收集群众诉求，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，截至目前，共收集21条问题线索，立案4起，给予党内警告处分5人。持续优化厚村乡便民服务中心窗口服务职能，推出“绿色通道”、“延时服务”等多项便民服务举措，实行“一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，一站式办结”，切实提高办事“速度”，上半年便民服务中心业务办件600余件，最大限度为群众提供办事便利。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和短板，主要体现在:一是民生领域存在短板，基础设施依然薄弱，道路、水利等建设群众反映较为强烈的问题还需解决；二是农业产业还需加强，耕地撂荒现象时有发生，特色产业格局构建还需进一步完善；三是治理体系还不健全，关键岗位、关键人员、关键节点监督管理还有薄弱点，基层治理水平有待提升。

三、下半年工作计划

2024年下半年，厚村乡将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，紧紧围绕“走在前、勇争先、善作为”目标要求，保持积极拼搏、争先竞先的思想自觉，挖掘赣闽边界优势，促进农文旅融合发展，奋力谱写中国式现代化厚村新篇章。

（一）坚持党建引领，交出党的建设“忠诚答卷”。持续组织全体干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等，进一步提升全体干部政治品格和理论素养。突出重点、把握关键，切实抓好党纪学习教育“后半篇文章”，进一步深化党的政治建设，思想建设，队伍建设等重点工作。着眼解决流动党员去向掌握难、活动开展难、发挥作用难等问题，进一步完善管理机制、灵活教育形式、促进作用发挥，不断提升农村流动党员管理水平，让流动党员流动不流失、离乡不离学。

（二）积蓄发展动能，交出产业升级“亮眼答卷”。一是持续深化耕地保护工作。坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，切实保证我乡耕地保有量在10097.11亩以上、永久基本农田保护面积在9228.60亩以上；二是深入拓展产业价值链条。加快推动葫子皮特色农业产业标准化建设，不断打造现代葫子皮种植示范基地，同时不断完善产业发展基础设施建设，全力推进葫子皮加工设施及冷库工程、玫瑰花基地扩建及基础设施工程建设，构建特色农副产品生产、加工、配送一体化产业链，有效提高产品附加值；三是推动农文旅融合发展。依托赣闽边界“旅游圈”和其浓厚的红色底蕴文化，以农旅结合为发展核心，因地制宜推动特色种植业与旅游观光等产业深度融合，进一步发挥农文旅融合发展“一业兴、百业旺”的乘数效应。

（三）提升环境品质，交出乡村建设“靓丽答卷”。一是提升基础设施。进一步推动落实黎川县2024年重点项目建设——厚村乡集镇基础设施提升改造工程，努力提升集镇面貌。着力抓好“七改三网”建设，有序推进大源村周戈，大堡2个村小组新农村建设拆旧工作，建设美丽乡村。落实村庄规划和农村自建房管控，加强公路沿线建房整治，持续推动老旧房屋拆除工作，确保“住人不危房、危房不住人”。二是提升生态品质。深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设政治责任，努力让生态优势成为发展优势，绿水青山转化为金山银山。严格落实“河长制”，扎实开展河道污染整治，加强河道清理和管护，加大执法力度，严厉打击非法捕捞行为。着力提升“林长制”工作实效，抓实森林防灭火、低质低效林改造、松材线虫病除治等工作。

（四）紧盯幸福指数，交出群众满意“暖心答卷”。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“三线预警”机制，加强分析研判，紧盯易致贫返贫重点人群，抓牢监测、帮扶、退出三个环节，确保防止返贫对象应纳尽纳、精准帮扶和稳定消除风险。二是健全完善社会保障机制。全力推进基本养老保险和基本医疗保险实现应保尽保，持续推动电子医保卡和社保卡激活，严格落实特困供养、城乡低保、大病救助等政策，加大临时救助力度，充分保障低收入群体基本生活。三是满足群众精神文化需求。充分发挥新时代文明实践站（所）作用，持续擦亮“别样赶集”宣讲品牌，积极开展群众性精神文明创建活动，加大农家书屋、文化广场、文化站等阵地的使用力度，切实满足群众精神文明需求。

（五）立足作风转变，交出政府建设“满意答卷”。一是打造一心为民的服务型政府。牢记民之所望、政之所向，厚植为民情怀，站稳人民立场，始终把人民群众的利益放在首位，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，把为人民造福的事情真正办好办实，让民生福祉更有厚度，民生答卷更有亮度、民众感受更有温度。二是打造一心奉公的廉洁型政府。全面落实“一岗双责”，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。持续推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作，加大对关键岗位、重大项目等领域的监督检查力度，大力整治形式主义、官僚主义，深入推进基层减负工作，改进工作作风，锻造务实担当、清正廉洁的干部队伍。