2024年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是“大抓落实年”。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，湖坊乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照中央和省、市、县部署要求，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以“起步就要冲刺、开局就要争先”的攻坚姿态，瞄准2023年度综合考核全县倒数第二的短板弱项和难点、痛点、堵点问题，解放思想、集中力量、苦干实干、拼搏奋斗，统筹推进党的建设、乡村振兴、社会民生等各项工作，全乡各项事业发展提质增效。

一、2023年上半年工作总结

（一）红旗领航促提升，党建基础更加夯实。

一是理论武装走深走实。坚决扛起学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神重大政治任务，紧抓党纪学习教育、“三会一课”、主题党日等活动契机，先后开展学习讨论36次，专题党课10次，轮训党支部书记9次，轮训党员80人次，邮寄红色书包78份，流动党员学习覆盖率达100%，开展送学上门和结对帮扶活动，年老体弱党员学习覆盖率达83%，坚持不懈为党员干部充电续航、补钙壮骨、加油赋能。

二是支部建设坚定给力。以“红旗党支部”创建为抓手，积极召开动员会、调度会，因地制宜为大排村、塘坊村、石陂村等3个村优化完善特色路线，通过基础建设、人才队伍、服务水平、村集体经济等多方位多元化的提升改造，预计创建县级“红旗党支部”1个。同时，严格遵循“成熟一个，发展一个”，坚持常态化考察监督，今年以来，发展入党积极分子1人、预备党员4人。

（二）立足优势谋发展，乡村振兴步伐坚实。

一是稳定粮食生产。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加大土地开发整治力度，扎实做好恢复耕地工作，严控耕地流出，牢牢守住粮食安全的生命线。今年以来，积极响应双季稻种植政策，完成早稻种植4070亩；恢复耕地347亩，完成举证150亩。

二是做大特色产业。以湖坊乡乡村振兴中远期规划为遵循，瞄准产业发展规模化、特色化、品牌化，推行“党支部+村办企业+公司+农户”新模式，无籽西瓜、草菇、烤烟、蔬菜种植等特色产业规模稳步壮大。今年以来，我乡无籽西瓜新增种植200亩、总数达700亩，产值近500万元；草菇新增种植15亩、总数达45亩，产值预计达到300万元；全乡烤烟面积960亩，种植面积居全县第三，产值预计约500余万元，产生税收100余万元。

三是发展红色旅游。继续按照“红色、古色、绿色”相融合，践行“保护、传承、发展”一体推进的工作思路，持续加强中共闽赣省委、省革委、省军区司令部旧址的爱国主义教育基地建设；全力打造红色旅游“精品”景点和线路，接待游客约1.1万人次，全力唱响“红色湖坊”品牌。

四是打造秀美乡村。坚持把人居环境整治和“厕所革命”、美丽乡镇建设、移风易俗结合，会同“大管家”扎实做好辖区内环境卫生整治工作，对全乡78户户厕进行改造，新农村建设完成申报和批复省级建设点1个、市级建设点3个。同时，从严从重打击各类破坏环境行为，定期开展巡河、巡山，半年来乡、村两级林长河长共计巡查300余次。

（三）倾心为民践宗旨，民生福祉殷实厚重。

一是全力巩固拓展脱贫攻坚成果。将“两不愁三保障”排查整改工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果抓手，与乡村振兴工作紧密结合，进一步完善常态化排查比对、动态化监测、精准化帮扶的长效机制，形成“对象发现、风险预警、及时纳入、动态帮扶、问题消除”过程的全闭环管理，做到早发现、早干预、早帮扶，有效防止发生规模性返贫、致贫现象。截至目前，全乡共有监测对象 27户83人，消除风险7户26人，未消除风险20户57人。

二是大力推进民生项目建设。坚持以人为本、问需于民，聚焦为群众办实事、做好事、解难事，建立完善民生项目需求库和建设库，分类分紧急程度谋划和实施项目。2024年，我乡争取乡村振兴衔接资金项目12个，水库移民项目5个，资金297万元，截至目前所有项目均已完成预算审计。同时，聚焦民生项目成效提升，建立完善项目在建监管、项目验收核查、项目成效考核等工作机制。

三是持续丰富文明乡风内涵。加快完善8个新时代文明实践所（站）建设工作，依托新时代文明实践所（站）、农家书屋等公共文化阵地的文化惠民作用，丰富群众精神文化生活。党员干部带头文明节俭办丧事、火葬和生态安葬、文明低碳祭扫、宣传倡导殡葬改革、扎实推进殡葬改革工作。全面倡导移风易俗，抵制高价彩礼，铺张浪费、陈规陋习，鼓励倡导喜事新办、破旧立新、崇尚现代文明理念，培育文明新风、淳朴民风。深入挖掘先进典型，用身边人、身边事教育引导群众。紧抓春节、元宵、端午等传统节日开展文艺汇演，今年上半年累计开展各类文艺活动10余场。

四是稳步推进平安湖坊建设。今年以来，整合各村、网格员和派出所力量，建立“网格员+治安巡防员+志愿者”平安建设队伍，广泛开展以扫黑除恶、扫黄禁赌、禁毒、反邪、防电诈、非法集资等为主题的宣传活动20余场，成功在缅北边境劝返回一名多年在缅北人员；持续完善矛盾纠纷排查机制，加大对民办教师、五车整治人员、退伍军人等重点人群的教育疏导力度，做好了省委巡视组巡视期间的维稳工作；加强法律法规、业务技能等培训，有效提高基层队伍化解矛盾纠纷、应对突发事件的能力。同时，坚持生命至上，深入开展安全生产风险隐患排查、防火、防溺水、防汛、防地质灾害、农村危房整治销号等工作，排查发现各类风险隐患20余个，全面整改到位；97栋危房已有96栋整改到位并完成销号，有力确保了群众生产财产安全。

（四）实干苦干转作风，政府效能明显提升。

一是反对铺张浪费，做好节能减排。为积极响应“政府过紧日子，百姓过好日子”的号召，以建设节约型机关为目标，建立健全能源、资源管理机制，强化管理体系，全力抓好水、电、公务车辆用油、车辆维修、办公费、食堂用餐等开支，努力降低行政管理成本，促进乡机关可持续发展，引导干部职工养成节约用电、节约用水、节约粮食、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。

二是提升行政效能，做好政务服务。依托7个村1个社区标准化党群服务中心，进一步健全村干部集中办公、轮流坐班值班、便民一站式服务等制度，提高服务群众的效率；规范政府信息公开和便民服务事项，主动公开政府信息20余条；实行便民服务中心错时延时服务，让群众少跑腿、好办事、不添堵；严格按照上级部署，深化“放管服”和“最多跑一次”改革，有效提升服务人民群众工作效能。

三是坚持正风肃纪，深化作风建设。积极落实“一岗双责”，把党风廉政建设和业务工作同部署、同推进，紧抓党纪学习教育契机，在每周干部大会，组织班子领学《条例》、党纪法规和典型案件通报文件，筑牢思想防线，做到警钟长鸣。同时，深入开展群腐工作，围绕省市县重点整治内容，深入开展自查自纠，切实加大违纪案件查处力度，重点紧盯干部作风、耕地保护、三资监管、农医农保等领域，开展监督检查8次，发现问题10个，提醒约谈2人，立案6人，并对3名工作完成不到位的乡村干部进行通报批评，以案为鉴、以案明纪、以案促改,扎实推动了湖坊乡党风政风持续向好。

二、存在的问题

2024年上半年，我乡虽然取得了一定的成绩，但我们也清晰认识到，离上级工作要求和人民群众的期盼还有很大的差距，全乡经济社会高质量发展还面临一些问题和挑战。

（一）民生事业任重道远。虽然近年来，我乡在交通、人居环境等方面投入了较大资金，但在交通出行、养老服务、文体休闲等方面还有明显短板，难以满足群众不断提高的生活和精神需求，民生保障能力也有待进一步提高。 

（二）产业发展潜力不足。由于湖坊乡地处偏远，导致年轻劳力大量外流，用工难问题制约产业进一步壮大。同时，我乡无籽西瓜、草菇等特色农业产业，多数为农户自主发展，没有一家实力强、示范带动作用大的“头雁”公司支撑，稳增长基础还不够牢固。

（三）红色旅游发掘不够。虽然我乡紧抓2023年中央苏区闽赣省暨红七军团成立90周年庆活动契机对部分红色资源进行了改造提升，但在发展红色旅游、打造红色旅游精品线路方面，缺乏专业性指导，没能真正带动乡域经济发展。

三、下半年工作计划

下半年，湖坊乡党委、政府将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真按照年初既定的工作目标，扎实推进各项工作。

（一）致力党建引领，夯实奋进力量。

建强基层堡垒，以学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神为主线，把提高政治理论水平和依法履职履责能力，作为加强乡村两级干部队伍建设的重要内容和常规工作来抓，深入开展党纪学习教育，举办形式多样的党员培训班，推动基层党组织全面进步、全面过硬。同时，以“红旗党支部”创建为抓手，加强党支部标准化、规范化建设，落实党支部工作制度。转变工作作风，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，纵深推进全面从严治党，严格落实中央八项规定，驰而不息纠治“四风”，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，确保干部清正、政府清廉、政治清明。大力开展党员志愿服务活动，引导党员积极参与社会公益事业，发挥先锋模范作用，通过为群众办实事的具体行动和实际成果，增强党员的责任感和使命感。

（二）致力乡村振兴，打造湖坊样板。

坚定不移做强特色产业，严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，积极稳面积、增产量、提品质、保安全，为保障国家粮食安全作出更大贡献；聚力做优西瓜、草菇、芭蕉芋粉丝等特色农产业，大力发展大棚蔬菜产业，推动特色农产业体量升级。坚定不移推动乡村更美。深入开展农村人居环境整治提升行动，加快推动公共基础设施和公共服务向村延伸、往户覆盖，加快推进乡村道路升级、污水管网改造、农村厕所革命，全面提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快建设宜居宜业和美乡村。加强农村精神文明建设，深入推进移风易俗，大力整治高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等陈规陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚定不移推进文旅融合。深入挖掘湖坊红色文化底蕴，不断加强对红色旧址等建筑、设施的合理开发和保护利用，按照“红色+民俗旅游”“红色+生态文明”“红色+美丽乡村”等发展模式，全力争取上级资金，久久为功打造全省一流的红色文化名村和红色旅游“精品”线路。

（三）致力绿色发展，践行“两山”理念。

纵深推进污染防治，紧盯“环境质量只能变好、不能变差”的目标，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，保持力度、延伸深度、拓展广度，精准治污、科学治污、依法治污，持续改善生态环境质量，加快补齐生活污水处理设施短板，真正让湖坊的天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美。坚持不懈守绿护绿。常态化推进河长制、林长制、路长制，不断充实乡、村、组三级网格化护林员队伍，及时掌握责任区域内森林火险和火情动态，形成“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”的工作新格局，坚决实现“零火灾”目标；严厉打击非法采砂和破坏水环境行为，确保地表水水质稳定达标、持续向好。积极践行“双碳”战略，聚焦提升“绿色含量”，坚决遏制高污染、高耗能项目引入湖坊；大力开展全民生态文明宣传教育，全面推行生活垃圾分类，提高废旧物资循环利用水平，助力绿色低碳发展。

（四）致力为民服务，增进人民福祉。

做好防返贫固成效工作，利用好五年过渡期，严格落实“四个不摘”要求，同“十四五”规划相衔接，全面推进乡村振兴。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续分类施策、精准帮助，根据监测对象实际情况，建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施，不断增强脱贫群众内生发展动力，坚决守牢不发生返贫致贫现象。围绕强村、富民、增收目标，采取产业多元化发展带动村集体和农民增收致富。加快民生项目建设，坚持财政支出向民生领域倾斜，把改善和保障民生作为工作的出发点和切入点，针对性谋划实施一批解决群众“急难愁盼”问题的民生项目；建立健全项目推进机制，着力加快乡村振兴、移民、新农村建设等项目实施。提高社会保障水平，不断完善养老保险、医疗保险、社会救助等社会保障体系，深入推进参保扩面，强化参保政策宣传，确保城乡居民养老保险、医疗保险应参尽参、应保尽保。

（五）致力和谐稳定，守好安全底线。

坚持防范化解重点领域风险，紧盯重大活动、敏感节点和重点对象，强化政治风险排查、分析研判和防范处置，坚决维护政治安全；严格落实意识形态工作责任制，扎实做好舆情监测处置，牢牢掌握意识形态安全主导权；依法依规做好新时代宗教工作，坚决防范化解宗教领域风险隐患，筑牢宗教领域安全稳定防线。推进更高水平平安建设。继续扎实推进公众安全感和群众满意度“双提升”工作，运用横幅、标语等旧媒体，微信、抖音等新媒体平台全方位开展宣传，将“双提升”工作做到家喻户晓；持续做好开展常态化扫黑除恶斗争工作，主动上户摸排、收集线索，公布线索举报电话，营造出浓厚的扫黑除恶宣传氛围；持续做好打击治理电信网络诈骗及打击养老诈骗；深入推进矛盾纠纷排查化解工作，强化信访源头治理，切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽；强化社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪，不断提升群众安全感和政法部门满意度，确保社会安定、人民安宁。坚决做好应急管理工作。严格落实安全生产责任制，持续加强道路交通、自建房、青少年溺水等重点领域重点行业的安全隐患排查整治，守住不发生较大以上事故的底线；统筹做好极端天气灾害应急处置和减灾救灾工作，确保人民群众生命财产安全。