西府发〔2026〕10号

关于印发《西城乡森林火灾预防工作手册》的通知

各村（社区）委会、乡直各单位：

根据工作安排，现将《西城乡森林火灾预防工作手册》印发给你们，请遵照执行并认真抓好落实。

西城乡人民政府

2026年1月7日

西城乡森林火灾预防工作手册

为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林草原防灭火条例》、《森林法》的规定，结合我乡实际，特制定本手册。

第一条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针，严格贯彻落实森林防火行政领导责任制，以野外火源管理为重点，常态化开展森林防火宣传，确保辖区范围内不发生重特大森林火灾，确保在扑救过程中不发生伤人亡人事故。

第二条层层压实责任。建立健全班子成员包村防火工作责任领导名单、半专业防火队伍名单、各村防火信息员名单、乡各村重点山场乡村责任人员名单。

第三条森林防火是一项全年性的工作，每年10月1日至次年4月30日是全市森林防火重点期。春节、清明、冬至期间和春耕备耕、秋收季节，定期组织乡执法大队人员及护林员加强野外用火监测，严防森林火灾发生。

第四条加强森林防火工作的宣传。在重点林区主要入口设置森林防火安全警示标识，出动防火宣传车、组织护林员走村入户宣传；督促各中小学校抓好森林防火宣传教育，每学期上一堂森林防火课，发一封森林防火安全公开信，严禁学生到户外玩火；各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，做到家喻户晓。

第五条森林防火重点期内，禁止在森林防火区烧荒、烧田埂草、烧草木灰、焚烧秸秆、吸烟、烤火、野炊、焚香烧纸、燃放烟花爆竹等一切野外用火。违反规定的，给予相应处理。

1.经教育立即改正的，对单位或个人处以二百元至一千元罚款。

2.经劝阻后停止违法行为的，对单位或个人处以一千元至三千元罚款。

3.经劝阻仍不停止违法行为的，对单位或个人处以三千元罚款。

第六条严格野外用火审批。因造林整地、烧除疫木等特殊情况确需野外用火的，必须先报乡级人民政府登记，经县级人民政府批准。经批准野外用火的，用火单位或者个人应当指定专人负责，事先开好防火隔离带，组织扑火人员，在森林火险等级三级以下天气条件下用火；用火结束后，应当检查清理火场，确保火种彻底熄灭，严防失火。

第七条加强重点人群管理。摸清痴、呆、聋、哑、傻和精神病患者，并逐一落实监护人，签订监护人责任书，落实监护人看护职责，并登记造册，严防被监护人进入森林用火、玩火。

第八条加强护林员管理，明确护林员职责，运用用林长制APP管理平台，强化考核，明确奖惩。护林员承担下列森林防火职责：

（一）宣传森林防火法律、法规、规章和政策，讲解防火知识；

（二）巡山护林，管理野外用火，制止违反规定的野外用火行为，消除火灾隐患；

（三）及时报告火情，参加森林火灾扑救，协助调查森林火灾案件。

第九条加强森林防火半专业队伍建设。乡级要组建不少于25人半专业森林消防队伍，各村要组建不少于10人群众扑火应急队伍，同时配备必要的防火工具，手机必须保持畅通，遇到火情火警做到第一时间赶赴现场扑救。

第十条半专业森林消防队伍和群众扑火应急队伍应当配备扑救工具和装备，定期进行培训和演练，每年不少于1次。

附件：1.西城乡班子成员包村防火工作责任领导名单

2.西城乡半专业防火队伍名单

3.西城乡各村防火信息员名单

4.西城乡各村重点山场乡村责任人员名单

附件1：

西城乡班子成员包干村防火工作责任领导名单

新桥村：封伯召乡纪委书记

五通村：周  婵乡党委委员、副乡长

丰南村：肖  驰乡组织委员

余坑村：黄  涛 乡人大副主席

芦坑村：曾裕闽副乡长

河樟村：徐  灿 副乡长

樟源村：应梦娴乡便民服务中心主任

梅源村：杜小平乡综合执法队队长

附件2：

西城乡森林防火半专业队伍名单

一、扑火组

队长：黄涛、曾裕闽

成员：薛星跃、刘屹鸣、潘震汉、黄亦韬、任元毅、吴松伦、朱熙、吴东海、邓小清、吴嘉炜、胡泳、黄天可、谢志强、陈起扬、夏建平、孔小明、苏东明、许嘉峰、吴禧成、杨华、廖星煜、尹细民、薛剑孙、涂国荣、徐茂斌、徐国华

二、后勤保障组

总调度：周婵

通讯联络组组长：肖驰

成员：杨晴、胡月晴、程佳婧

物质保障组组长：王春雨

成员：胡月晴、程佳婧、甘文君

附件3：

西城乡各村防火信息员名单

新桥村：苏东明

余坑村：吴艳群

梅源村：许嘉峰

河樟村：杨  华

樟源村：夏建平

丰南村：孔小明

五通村：廖星煜

芦坑村：吴禧成

附件4：

西城乡各村重点山场乡村责任人员名单