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双百双十增效提能活动
黎川县双百双十增效提能活动评议百个机关工作方案
为进一步加强机关作风和效能建设，优化黎川县发展环境，实现民主科学监管和开放式监督,根据《关于印发《抚州市双千双百增效提能活动评议千个机关工作方案》的通知》（抚效能办字〔2011〕14号）和《关于印发<黎川县开展双百双十增效提能活动实施方案>的通知》（黎效办发〔2011〕1号），特制定此方案。
一、评议对象
评议对象分为四类，分别为综合管理类、行政执法类、公共服务类和县直二级单位。具体名单见附件。
二、评议内容
（一）是否存在官僚主义、推诿扯皮、效率低下，特别是审批项目偏多、环节过杂、时间过长的问题；
（二）是否存在部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；
（三）是否存在“小鬼难缠”、“中梗阻”等问题；
（四）是否存在不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报”等问题；
（五）是否存在履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为等问题；
（六）是否存在服务意识和态度较差，门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；
（七）是否存在缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”等问题；
（八）是否存在“文山会海”、“迎来送往”、应酬过多等问题。
三、评议方式和时间安排
评议采取监测点即时评议、县效能办暗访评议、集中问卷评议等方式进行。由县效能办具体实施。
（一）即时评议（全年）
由县优化发展环境监测点对评议对象的行政执法和服务情况进行动态、实时监测。每监测一次，视为一次有效测评。
（二）暗访评议（全年）
由县效能办组织有关人员通过电话访问、咨询办事、现场察看、跟踪调查等明察暗访方式，对测评对象进行评议，评议情况予以通报。每进行一次明察暗访，视为一次测评。
（三）现场问卷评议（11月下旬）
由县效能办组织工业园区、新闻媒体和人大代表、政协委员、特邀监察员、发展环境监督员、服务对象等代表200人，对测评对象进行一次集中问卷调查，与此同时开展 “百千万”内设机构测评活动。
（四）受理效能投诉。（全年）
受理群众涉及影响机关效能和损害发展环境问题的投诉，对经查属实的投诉，督促有关部门或下属单位认真整改，确保整改到位。
四、评议层级划分
（一）各类评议分值权重：设置评议分值100分，其中：即时评议25分、暗访评议25分、集中问卷评议40分、受理效能投诉10分。具体评议细则另行制定。
（二）星级效能设置：对上述各类评议权重相加，评议综合得分在70以上（含7 0分）为达标单位。综合得分在85分以上（含85分）的单位开展星级评比，划分为五星级效能、四星级效能、三星级效能，即，总分值在95分以上（含95分）评为五星级效能单位；总分值在94分（含94分）至90分（含90分）之间评为四星级效能单位，总分值在89分（含89分）至85分（含85分）之间评为三星级效能单位。综合得分在70分以下，视为未达标单位。
五、评议结果运用
（一）评议结果作为“发展提升年”活动考核的重要依据。
（二）被评为星级效能的单位，由县机关效能建设领导小组予以通报表扬，并分别在每类星级单位中，从高分到低分确定授牌数量，即按综合管理类取前5名、行政执法类取前4名、公共服务类取前4名，县直二级单位取前4名，由县委县政府予以表彰，授予“全县机关效能星级单位”称号。
（三）对未达标单位，由县机关效能建设领导小组予以通报批评，属中央、省、市驻黎单位的，同时抄送其上级主管部门。
附件：
发展提升年“双百双十增效提能”评议对象名单（100个）
综合管理类：（35个）
县发改委、县财政局、县人社局、县编办、县民政局、县统计局、县行政服务中心、县公共资源交易中心、县工信委、县建设局、县环保局、县园林局、县房管局、县人防办、县鑫源投资公司、县粮食局、县农业局、县气象局、水利局、县扶贫移民局、县商务局、县供销社、县物资局、县旅游局、县招商局、县外侨办、县民宗局、县科技局、县教育局、县文广局、县广电网络公司、县卫生局、县农机局、县陶瓷局、县二轻局。
公共服务类：（20个）
县供电公司、县邮政局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县人民银行、县农业银行、县农发行、县工商银行、县建设银行、县中国银行、县邮政银行、县农村信用合作联社、县人寿保险公司、县财险公司、中石油黎川经营部、县住房公积金黎川办事处、广播电视台、县职业中专、县教师进修学校。
行政执法类：（17个）
县审计局、县工商局、县烟草局、县林业局、县公安局、县交通局、县公路局、县城管局、县国土局、县计生委、县国税局、县地税局、县质监局、县药监局、县司法局、县安监局、县银监办。
二级单位：（28个）
县运管所、县消防大队、县治安大队、县交警大队、县国保大队、县森林公安局、县人民医院、县中医院、乡财管理局、县国库支付中心、县农调队、县农医局、县农保局、县医保局、县社保局、县劳动就业局、县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县企业注册局、县中小企业局、县房地产交易所、县市管中心、县人口与计划生育服务中心、县公路站、县供水公司、县公证处、县路灯管理所、县环境卫生管理所。
