黎川教育发展概况
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2011年10月09日
 

黎川,一个为共和国的诞生作出巨大贡献的红色革命老区县。这里地处江西抚州东南部的赣闽边界,巍巍武夷山纵横盘亘,滔滔黎滩河贯穿西东。全县地域面积1728平方公里,辖15乡镇24万人口。自古以来这里人文兴盛,教育发展源远流长,抚州市第一位古代状元出自本县,千年孔庙、古代试院至今熠熠生辉。

改革开放以来,黎川教育迎来了蓬勃发展新的春天。县委、县政府高瞻远瞩,坚持把教育放在优先发展的战略地位,确立了“科教兴县,人才强县”战略。坚持以“改革、发展”为主线,以实现教育现代化为总目标,在各个历史阶段适时出台一项项纲领性的政策措施,引领全县教育事业快速走上一个个新的台阶。

改革开放初期,在邓小平“三个面向”的指示和中央《关于教育体制改革的决定》的指引下,我县确立了“振兴黎川教育,实现学校工作以教学为中心的工作重点的转移”的目标。

1986年—1996年我县颁发了《黎川县关于实施义务教育的规划》、《黎川县关于实施义务教育的若干规定》和《关于加快实现“基本普及九年义务教育基本扫除青壮年文盲”的决定》等文件。以实现“两基”为教育新目标;19972005年,全国基础教育工作会议召开,我县出台《关于改革和加强基础教育管理工作的实施意见》、《关于进一步加强农村教育工作的决定》、《关于进一步推进人事制度改革,加强教育队伍建设的实施意见》等文件,“巩固提高两基水平,实现教育优质发展”成为这一时期的新目标。

近年来,我们认识到推进义务教育的均衡发展是实践“三个代表”重要思想,建设社会主义和谐社会的要求,是顺应社会经济发展,落实科学发展观,实现教育现代化,满足人民群众日益增长的对优质教育的需求的要求,为此制定了《黎川县“十一五”教育事业发展规划》,又一次明确提出了“实现义务教育均衡发展,各级各类教育协调发展,全面实现教育现代化”的新目标。

这一个个阶段性新目标,如今都化为现实:

——1986年全县中小学实现“一无二有”和“危房改造”;

——1990年实现校园建设“六配套”目标;

——1993年实现“实验教学普及县”目标;

——1996年在全省率先实现“两基达标”目标,获全省两基达标先进县称号;

——2006年接受国家级“两基”工作复查,再获好评;

——2007年接受省人民政府教育工作督导检查,获通报表扬;

——20081月在全省宣布全面实现“两基”之际再获“两基”工作先进县称号。

——20109月投资7000万元的新一中建成投入使用,城区学校整体布局调整全面完成……

这一级级新台阶,记录着黎川教育人艰苦创业、励精图治的不懈努力。

一、改善办学条件,夯实教育发展的物质基础

解放初期,黎川教育基础极为薄弱,办学条件十分简陋,多数学校是租借民房、祠堂庙宇上课。至改革开放初期,学校现状还是“几间破房子,数排木凳子,一群泥娃子”,“小”(规模小)、“简”(设备简陋)、“破”(校舍破旧)是当时大多数学校的特点,教育发展面临着重重困难。针对这些状况,我县逐步加大对基础教育的投入,建立了以财政拔款为主,多渠道筹措教育经费的多元投入机制,为教育的发展奠定了坚定的物质基础。

一是积极推进学校基础建设。19781986年共投资金225万元,建设校舍75000,改造维修校舍 2300,实现“一无两有”(无危房,有教室有桌凳)的目标。1990年县教育局再次提出中小学实现“一无两有三配套”的新要求,同时所有中小学都对教学行政用房、生活用房、卫生设施、运动场地、围墙校门、道路绿化等六个方面按标准进行了大规模的建设,                                               实现了全县中小学校园“六配套”的奋斗目标。1991年—1996年,我县借“两基达标”验收之东风,筹措资金 1750万元,建设教学大楼42栋,实验大楼 13楼,改建校舍46000㎡,维修校舍3800。使小学生均校舍面积达到3.28,初中生物校舍面积5.95,全县中小学校基本清除危房。

1997年以后,我县在两基达标的基础上,通过农村中小学危房改造、农村寄宿制学校建设、农村中小学基础设施改造、新农村卫生新校园建设和农村初中校舍改造等工程的实施,新上校建项目68个,新建校舍10万平方米,仅2007年一年共投入资金1540万元用于校建,全县中小学实现教学用房楼房化,课桌凳全部更新。至此,全县办学基本条件大为改善,学校面貌焕然一新。在城乡,幢幢拔地而起的崭新教学楼犹如一颗颗璀璨的明珠镶嵌在青山绿水间,为黎川经济社会建设增添了一道道亮丽的风景。

近年来,我县经济的快速发展,工业化、城镇化建设进程的加快,城区学校生源不断扩大,人民群众对优质教育资源的需求不断提高,根据这一情况,从2008年起我县大力改善县城各学校的校舍条件。分别在县一小、二小、实验小学各建教学大楼一栋,总面积4700㎡。20097月,总投资7000万元的黎川一中新校区开始建设,201091日已实现整体搬迁开学,这所占地170亩,最大学生容量6000人的学校按照“能满足今后县城中学20年学生容量需要,确保功能30年不落后”的要求,高标准规划建设,成为黎川教育发展新的航母和风向标。

二是大力推进教育现代化建设。几十年来,一支粉笔,一块黑板,一本教材,是教师上课的三大教具。十一届三中全会以来,我县的经济在改革开放中得到迅速发展,县教育主管部门非常重视教育技术装备的现代化建设,1984年成立了县电教仪器站(后分设为电化教育馆和教学仪器站),以此为依托,开始了教育技术装备现代化建设的豪迈征程。

上世纪九十年代初,我县启动“普及实验教学县”工程,按照“普九”标准对每一所学校实现实验教学仪器的标准化和规范化建设,各校将实验教学纳整个教学工作中,按大纲和教材要求开足开全各类演示、分组实验。1993年我县所有中小学通过普及实验教学达标验收。

在普及实验教学的同期,黎川的电化教育得到飞速发展,在全省乃至全国都具有较大影响和地位,成为黎川教育的一大品牌。我们一方面加大电化教育硬件、软件装备力度。1989年,我县建成全省第一家县级教育电视台,在全县初步建成电化教育网络固定教学点48个,完善乡镇以上中小学电教设备。另一方面充分发挥电化教育在教育、教学、教研、培训等方面的资源技术优势,积极组织、督促、检查全县各校电教活动的开展。同时利用电教网络资源开展以农村实用技术推广和应用为主要内容的农民文化技术教育,创建了享誉全国的“黎川燎源广播电视学校”。1990年被省教委授予“发展电化教育先进单位”,19917月被国家教委授予“全国电化教育先进县”。同年底国家教委在北京民族文化馆举办的新中国建国以来首次电化教育成果展览中设专版反映黎川电化教育经验。“黎川燎源广播电视学校”被国家教委授予“全国农村教育综合改革先进单位”。

1999年我县启动“现代教育技术建设”工程,县一中、二中、实验小学、日峰二小被省教委评为“省现代教育技术示范学校”,优质教育资源逐步扩大,2000年,黎川县被市教委列为首批实施“现代教育技术”普及达标县。

随着经济社会发展步伐的加快,为应对国际信息社会的挑战,我县实施以教育信息化带动教育现代化的策略,加强基础设施建设。2005年全县所有中学、中心小学“三机一幕”进了教室,所有中学建有语音教室。2007年,全县农村中小学全部实施了“农村远程教育工程”,建成计算机教室50间,配备计算机1480台,建多媒体教室30间。2008年全县中小学实施信息化建设,各中小学均联接了宽带网,实现了“校校通”,87.6%的中小学建有教育资源卫星接收系统。通过建立和分享教育资源的平台,全县教育现代化全面推进,义务教育硬件建设驶入现代化的快车道。

二、加强队伍建设,提供教育发展的人才保障

百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。黎川教育60年的发展历程,也是黎川教育队伍不断壮大、提高的过程。

解放初期,黎川教师队伍力量十分薄弱。1950年全县仅有小学教职工162人,中学教职工12人,到现在全县共有小学教师1164人,是解放初期的7 倍,中学教师960人,是解放初期的80倍。

教师人数的增多,并不代表师资力量的真正壮大,只有师资的不断优化,才是促进教育发展的重要保障。据普查统计,1977年黎川全县教师中,不合格学历占72%,民办教师、代课教师的比例占70.4%。为大面积提高教师队伍的整体素质,我们从80年代初着手建立和健全各种教育发展的人才保障机制。首先是不断吸收师范院毕业生充实公办教师队伍。1978年至今共吸收师范院校毕业生1600余人,该批教师目前已成我县教育战线的中坚力量。其次是整顿民办教师队伍。自1980年起,通过精简辞退、落实待遇、加强培训、报考师范、考核转编等一系列措施,稳定、消化民师队伍,提高了民师的综合素质。第三是加强和改进师德建设。出台《关于进一步加强师德教育的意见》,开展“做人民满意的教师”等主题教育活动,建立教师职业道德考核制度,强化师德教育,加强思想政治工作,确保教师的师德水平不断提高。第四是建立教师培训机制。全面实施中小学教师学历达标工程和教师继续教育工程,动员和组织学历不合格的教师在岗培训或脱产进修。1987年起我县实行教师专业技术职务评聘制度,激发了广大教师接受继续教育的积极性。县教育局围绕教育改革实践,以县教师进修学校为基地,制定了教师队伍建设和教师培训规划,开展有计划的教师培养工作,根据不同层次教师的特点采取不同的培训内容和方式。如对青年教师要求过好课堂教学关、教学常规入门关、教学能力达标关,开展蓝青结对工程,形成校内互学的工作考核机制。对骨干教师采取培训与教研相结合的办法,举办骨干教师研讨班。对高层次的教师,探索培训与教学科研相结合途径,组织高级研修班,逐步形成教师继续教育的新格局。到九·五期间,又启动了新教师三年达标培训,形成了教学新秀、教学能手、学科带头人的培养、奖励和评价机制。结合新课程校本教研,小学、初中都建立教师校本培训的活动机制。同时通过组织教师参加“岗位培训”、“全员培训”、“骨干教师培训”、“新课程改革培训”、“远程教育培训”,使全县每一个教师都接受了在职培训。至2008年,小学、初中专任教师1164960人中,学历达标率分别达到100%97.85%。小学、初中高一层次学历比例分别达到45%38%。有1人、9人、35人分别成长为省、市、县级学科带头人,1078人成为中、高级教师。全县教师教学能力和整体素质的提高,为优质化教育的实施打下了坚实的基础。

同时,我们积极改善教师的生活待遇,提高教师的社会地位。我县一方面鼓励教师依法保护自身权利,履行应尽义务,一方面千方百计争取全社会对教师的关心、支持、落实教育法律法规对教师在教育教学中取得的成绩给予奖励和表彰,近三十年来,先后有1567名教师受到各级党政、教育部门给予的“优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者、优秀校长”等各种奖励,其中有13人获“全国优秀教师”、“全国优秀班主任”称号。

如今,我县教师已从改革开放前的“杂牌军”、教书匠走向具有课程开发能力和反思意识的专业化人才,成为新文化的传播者、推动者和创新者,一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍基本形成,为满足人民群众 “人人享有良好教育”的愿望,提供了良好的人才保证。

三、推进改革创新,提升教育发展的整体水平

改革是发展的动力。在60年的发展历程中,黎川教育人不停歇积极进取的脚步,与时俱进、不断探索,走出一条“以改革促发展,在发展中深化改革”的创新之路。

我们坚持以教学为中心,以学生为主体,改革教研机制。通过县校协作,校际协作等方式建立学校联合体,积极开展教改实验。“集中识字”、“农村小学作文定格序列训练”、“中学语文三级作文训练体系”等多项实验取得良好成效。其中由我县创立的“农村小学作文定格序列训练”列入省九五教育科研规划,获省优秀教改成果奖。2002年,我县被定为全省第二批基础教育课改实验区,在全市率先启动基础教育课程改革,五年的课改实践结出累累果实。目前已结项的课改实验研究课题,国家级有10个,省级15个。介绍课程改革工作经验的报告文学《春雨润物细无声》,编入省教育厅主编的《走过五年》一书,由人民教育出版社公开出版发行。

我们着力加强青少年思想道德建设,创新德育形式。省重点中学黎川一中从19953月开始实施“3+1”德育实验,该实验1998年以来先后获中国教育实验研究会成果奖。中国学习科学学会实验研究中心优质成果二等奖,全省思想道德建设“三贴近”创新奖。该项实验被列入江西省教育科学“九五”规划基础项目,全国教育科学重点研究项目二级子课题。

1997年,在实现“两基”达标目标后不久,我县全面启动素质教育整体实验工程,推动义务教育由“应试教育”向“素质教育”的转移,着力培养学生的创新精神和实践能力。在全省率先于义务教育阶段取消百分制,实行“等级+评语+特长”的学生评价体系。该实验成果得到省教育厅的充分肯定并向全省推广。在此基础上,我们把改革延伸到中小学评价和中考制度中。2006年开始,我县在全市第一个实行“等级+评定”的中招制度,制定了《黎川县中小学生综合素质评定实施方案》,学生中考成绩以等级呈现,高中招生中要兼顾学生的综合素质评定,有效地引导中小学推行素质教育,促进学生全面发展。

我们不断深化教育管理体制的改革。上世纪八十年代起实行的“三级办学,两级管理”体制,对于调动各方面积极因素,完成教育规模的迅速扩张起到重要作用。进入新世纪,面对教育均衡、优质、现代化的发展要求,我县认真贯彻落实义务教育“以县为主”的管理体制,逐步实现了教育经费统筹、教师工资统发、教师队伍统管的“三统”目标。同时,我县加大中小学教学网点布局调整的力度,20022007年共撤并农村初中5所,村完小50所,教学点47个,优化了教育资源配置,促进了教育质量和办学效益的提高。为优化队伍,深化人事制度改革,我县于2001年撤销乡镇教办机构19个,2006年清理在编不在岗教师124人。改革学校用人制度,认真做好定编定岗工作,合并职所相近的机构,精简非教学专业管理人员,实行教师招聘录用考核制和教师资格准入制度,实行学校工作校长负责制和教师聘任制。从上世纪八十年代中期开始,县教育局即制订《中小学教育教学目标管理评价方案》,统逐年修订,该方案日瑧完善,成为指导、评价各级各类学校工作的重要纲领文件,对加强中小学管理产生重要意义。

不断的改革实践,促进了教育事业的持续协调发展,全县义务教育、高中教育、职业教育、学前教育呈现百花争艳,万枝竞秀的喜人局面。黎滩河畔好一派桃李芬芳。

义务教育巩固提高。在实现“两基”达标目标后,我县进一步采取一系列有力措施,重点加强义务教育水平的提高。通过抓流生返校控制初中生辍学;抓素质教育提高“普九”质量;抓特殊教育拓宽“普九”层面;抓“民生工程”提高“普九”巩固率。目前全县有完中2所,初中15所,完全小学76所,非完全小学18所。全县小学、初中适龄人口入学率分别达100%98.2%,小学升初中比例为100%,小学辍学率为0.03%,初中辍学率为1.16%,初中三年保留率为100%,残疾儿童少年入学率为98.4%

高中教育迅速壮大。近年来,我县加快普及高中教育的步伐,高中由原来的2所发展到现在的3所,在校学生由10年前的不足2000人增加到4900余人,逐步培养了一批集教学、科研为一体的高中教师队伍,高中教学质量稳步提高。自恢复高考以来共向高等院校输送了11800余名优质生源,其中清华北大生近30人。近十多年来,普通高中毕业生本科录取率一直名列全市前茅,2005年全省高考理科状元被县一中付必振同学夺得。

职业教育创新特色。我县职业教育于上世纪九十年代创造了辉煌的业绩。以县职业中专为龙头,坚持“立足本地、面向市场,专业领路、校企联合。科研强校、就业兴校”的方针,狠抓学校内部管理,注重教学质量,职业教育规模不断扩大,为当地经济建设培养了大批技能人才。1991年我县被评为“江西省职业教育先进单位”,县职业中专被审定为“省示范性职业学校”、“省重点职业高中”。该校教师设计出的多项创新产品,填补了本县支柱产业陶瓷工业的空白,其中1项荣获省颁发的《创新产品证书》,4项获国家专利,该校教师主编的《微机应用基础教程》列为省中等职业技术学校信息技术教材。

九十年代后期,当全省县级职业教育步入低谷时,我县明确提出“保旗帜,求突破”的口号,加大县职业中专的建设力度,扩大招生规模,围绕“招得进,留得住,学得好,出得去”12字方针,形成了新的教学、科研、就业体系,打出了工艺美术、电子电工、计算机应用与软件技术、陶瓷工艺等品牌专业。200612月县职业中专被国家教育部、财政部联合命名为“江西省职业教育实训基地”,2007年又被省政府评为职业教育先进单位。

学前教育蓬勃发展。县教育主管部门始终树立以儿童发展为本的教育理念,坚持把学前教育作为基础教育的奠基工程抓好、抓实。积极倡导学前教育以社会力量办学为主体,构建多元化办园格局。全县现有省级示范性幼儿园1所。民办幼儿园从1997年的1所发展到目前的28所。在园幼儿4680人,城镇36周岁幼儿入园率达95.5%,乡、村幼儿学前一年受教育率达92.3%1996年我县被评为“全国幼儿教育先进县”,2004年再次被评为“全省幼儿教育先进县”,2006年全市幼儿教育工作现场会在我县召开。

 

六十年砥砺耕耘,六十年春华秋实。黎川教育六十年的发展,书写了黎川人的拼搏创新,见证了教育改革的风雨兼程。今天,黎川教育又站在了新的历史起点上,迎来了新的机遇,面临着新的挑战,我们坚信,有黎川教育人的同心同德,奋力开拓,黎川教育一定会迎来更加光辉灿烂的明天!

 

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