拌水泥浆、平整路面……近日，在黎川县龙安镇东堡村至宁和村的路上，笔者看到，工人们正冒着酷暑修筑水泥路，一派热火朝天的劳动景象。这只是该县实施“村村通”工程的一个缩影。2006年以来，该县抓住国家加快农村公路建设和新农村建设的契机，把农村公路建设作为建设社会主义新农村、改善农村交通基础设施条件与广大农民群众生产生活环境的“民心工程”来抓，加强宣传、齐抓共管，多方筹措资金，确保工程质量。截至目前，该县投入资金1.6亿元，完成水泥（油）路面建设528.18公里，通村率达到95%。据悉，今年，该县将全面完成“村村通”目标任务。

    加强宣传，齐抓共管。该县成立了“村村通”工程领导小组，把“村村通”工程列入重要议事日程，作为一项民生工程来完成。该县派出工作人员进村入户宣传农村公路“村村通”政策，回答群众关心的热点问题，积极动员群众参与到“村村通”工程中来，使涉及的占地、取土、筹资等问题得到解决，创造了良好的施工环境，确保了“村村通”工程的顺利开展。同时，充分利用电视、报纸、宣传车等宣传“村村通”工作开展情况和典型事例，动员群众出工出力。县、乡、村三级联动，搞好协调配合。

    突破瓶颈，多方筹措资金。为有效解决建设资金难题，该县积极拓宽思路，广开渠道，千方百计筹足筹好资金，最大限度地保证了工程建设。采取“向国家争取一点、财政补贴一点、单位帮扶一点、群众筹集一点、社会捐赠一点”的办法多方整合资金，争取中央财政每公里10万元补助、省财政每公里1万元补助、县财政每公里补助2万到4万元不等，其余缺口资金由当地政府和群众捐资。与此同时，该县严格资金管理，做到公路建设资金专款专用，并组织审计部门对资金使用情况进行专项审计，从根本上杜绝了截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金现象的发生。

    严格质量，全力打造精品工程。道路质量是农村公路“村村通”工程的生命。为把“村村通”工程打造成质量过硬的精品工程，建成群众满意工程，该县推行项目法人制、招投标制等各种制度。对工程勘察设计、资金审验、工程监理等各个环节全程监控，并组织“三老”（老党员、老干部、老村民）参与工程质量管理。同时，在工程建设中，重视对参与工程建设人员的质量管理培训，制定下发了《黎川县农村公路建设手册》。在工程竣工后，加强竣工工程建档工作，做到一线一档。并且严格按照项目建设管理规定及要求进行检查，对不符合技术规程和质量规定的坚决要求返工，确保工程各项技术和质量指标都达到优质工程的要求。

  (吴细兰 李跃生)