各村、乡直各单位：

经乡政府研究同意，现将《全乡电力线路设施及“三线”交越安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

                     潭溪乡人民政府

                       2014年6月21日

                                                           

全乡电力线路设施及“三线”交越安全

专项整治工作方案

为了保障全乡电力线、通信线、广播电视线路的安全畅通，维护国家和人民生命财产安全，我乡从2004年下半年开始开展了“三线”交越安全专项整治工作，至今已近十年。通过电力线路设施及“三线”交越安全专项整治，消除了大量的用电安全隐患。一改过去农村低压线路质量差，用电不规范，安全隐患多的状况，取得良好的经济效益和社会效益。但是，随着城乡建设和乡工业园区的开发，强电弱电不断延伸，在电力线、通信线、广播电视线（三线）的建设和架设过程中，由于受设置、地域、投入成本等因素的制约，违章交越、搭挂的现象依然严重。在旧的隐患尚未消除的同时，新的安全隐患又出现。由于电力线路设施及“三线”违章交越安全工作，按照上级有关文件精神，结合我乡正在开展的安全生产月活动，经乡政府研究决定，制定本整治工作方案。

一、指导思想和目标

坚持“尊重历史、面对现实；依法规范、相互支持；严格整治、确保安全”的原则，围绕“一个坚持、三个落实”，按照有关法律、法规和行业标准的要求，对全乡“三线”交越再进行一次全面彻底的整治，不符合安全要求的，完成改造或保护，在全乡范围内杜绝因“三线”交越而引发的人身伤亡事故。

二、成立安全专项整治工作领导小组

组  长：乡        长   任小刚

副组长：乡人大副主席    阙文胜

成  员：乡政府安监员    陈亚军、 黄炳辉、吴航

 乡 供 电 所     兰  天

 乡移 动公司     张  晶

乡电信公司      李金钱

乡网络公司      陈祖根

领导小组下设办公室，设在乡政府，陈亚军同志兼任办公室主任。负责情况收集、资料报送和日常工作安排。

三、整治时间

从6月中旬至9月底，开展为期三个月的电力线路设施及“三线”交越安全专项整治活动。

四、工作步骤

（一）自查摸底阶段（6月20日至7月10日）

各管线运营商要按照有关法律法规和行业标准，认真组织开展安全隐患排查工作，对查出的各类安全隐患应制定整改措施，能立即整改即刻整改到位。对于严重危及人身安全的线路、设施、设备等要安排专项资金立即整改，确保产权范围内设施设备及线路安全可靠运行。

（二）现场督查阶段（7月11日至7月30日）

由各工作组负责现场督查工作，实行组长负责制，明确责任分工，密切配合协作。各相关单位人员要按照分组安排，认真履行安全督查协调工作。指定专人对排查发现的隐患进行造册（备好照相机拍照留底），做到“一患一档”，并整理送达安监局综合监管股进行汇总备案。

（三）集中整治阶段（7月30日至9月15日）

乡政府对检查发现的问题进行全面梳理，根据现场检查反馈情况下达整改通知书，明确责任人、责任单位和整改时限，确保每个隐患有人管。各管线运营商应密切配合乡政府做好排查整治工作，并提供业务指导和技术支撑，在规定的时限内，狠抓隐患整改治理，消除安全隐患，确保各自管线运行安全。

（四）检查验收阶段（9月15日至9月30日）

乡安全专项整治领导小组将对开展的集中整治情况进行督查。对未按要求时限内整改到位或拒不整改的企业，乡政府将依法进行查处，并要求乡供电所按规定程序采取停电措施限期整改。对全乡安全专项整治结果将报乡政府及有关领导。

五、工作要求

专项整治过程中，牵涉到土管、公路、交通、水利、安监等各部门的职责时，各部门应当齐心协力，共同配合完成工作。各管线运营商要以整改为契机，制订整改方案，落实整改资金、安排技术人员等，确保专项整治工作按时完成，具体应该做到以下几点：

（一）认真整治历史遗留隐患

对历史形成的“三线”违章交越问题，由所涉及的各产权方共同摸清情况。属未经杆线产权单位同意的违章搭挂、交越，由搭挂、交越单位负责撤除，如撤除确有困难的，要经与产权方协商同意后，通过整改达到安全要求。对所有保留交越和搭挂的线路，后架设的一方产权单位应与先架设一方产权单位补签安全协议书，明确双方安全责任，加强安全管理。签定协议遇到困难时，由安全专项整治工作小组裁定解决。

（二）坚决防止出现新的隐患

新建、改建的电力、通信、广播电视线路，必须严格执行国家有关规定和行业标准，不允许出现新的违章交越和搭挂；若由于路由资源的原因确需交越、搭挂的，后建方产权单位必须经过先建方产权单位同意并签订安全协议书，在落实了保护措施，确保安全的情况下才能进行交越、搭挂；如发现擅自违规交越搭挂的，产权单位或安全生产监督管理部门有权要求交越搭挂单位立即撤除。

（三）全面开展“回头看”

管线运营商要加大整治力度，对城镇中心地区和主要街道三线违章交越和搭挂尚未整治或整治不彻底的部位进行查漏补缺，进一步提高整治水平，彻底清除弃用的废旧杆线。

（四）切实坚持与城镇规划同步

在进行城镇规划、设计、建设时，要同时规划、设计电力、通信和广电线路等各种管线的布局。在新城区开发建设中，要积极推进综合管沟建设，在设计预留地下管沟时，要综合考虑各种线路管道的改造，并预留管线空间，切实做到同步计划、同步建设、同步验收，一步到位，确保专项整治取得实效。