按照中央、省委、市委和县委关于开展“四风”突出问题专项整治的安排部署和《中共潭溪乡委员会党的群众路线教育实践活动整改方案》的要求，结合前阶段开展专项整治工作情况，现就我乡深入开展“四风”突出问题专项整治，制定如下方案。

一、目标要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，按照省委关于开展专项整治标准要严、措施要严、纪律要严的要求，针对群众反映突出的“四风”问题，以“稳、准、狠、韧”的劲头打好专项整治攻坚战，推动干部作风明显改进、机关效能明显提升、发展环境明显改善、群众认可度明显提高，为建议幸福美好潭溪提供坚强保障。

二、工作原则

1.突出领导带头。坚持“一把手”负总责，突出问题导向，强化行动自觉，主动认领，先改快改，真改实改，一级做给一级看，一级带着一级改。

2.突出从严要求。全面推行整改销号制、公开承诺制、限时办结制和跟踪督办制，以“准狠韧”的劲头打好整改落实攻坚战，防止前紧后松，防止矛盾积压，防止简单粗糙，防止短期效益，做到整改不到位不放过，群众不满意不销号。

3.突出开门整改。把群众参与作为推动整改落实的动力和压力，整改内容向社会公布，整改过程让群众监督，整改效果请群众评判，做到群众支持、群众检验、群众满意。

4.突出改革创新。注重体制机制创新，以改革的思维、创新的办法攻克顽症痼疾，探索建立有效管用的措施办法，扎实扎密制度的笼子，促进作风建设常态化、长效化。

5.突出统筹兼顾。把整改工作与抓班子带队伍结合起来，与有效发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用结合起来，实现互促互进、相得益彰的效果。

三、任务分工

认真落实中央、省委、市委和县委有关要求，结合本地前期查摆出来的问题，以及群众反映强烈的突出问题，主要开展15项专项整治，由乡党委、政府主要领导牵头，各班子成员负责推进。

1.开展文山会海、检查评比泛滥的专项整治

责任人：黄水勤、汤茶花

完成时限：2014年9月底前完成

2.开展机关干部作风建设的专项整治

责任人：黄水勤、阙文胜

完成时限：2014年9月底前完成

3.开展“形象工程”和“政绩工程”的专项整治

责任人：任小刚、汤茶花

完成时限：2014年9月底前完成

4. 开展“三公”消费有关问题的专项整治

责任人：任小刚、程细明

完成时限：2014年9月底前完成

5.开展涉及群众切身利益问题的人饮、水利、交通等方面项目建设的专项整治

责任人：李永建、赵春江

完成时限：2014年12月底前完成

6.开展社会稳定矛盾纠纷和信访突出问题集中排查和综合治理的专项整治

责任人：李永建、潘雪松

完成时限：2014年9月底前完成

7.开展群众办事难，机关窗口服务问题的专项整治

责任人：陈剑君、黄炳辉

完成时限：2014年8月底前完成

8.开展农村环境卫生的专项整治

责任人：张国春、李  霞

完成时限：2014年9月底前完成

9.开展农村乱建房，违规使用土地问题的专项整治

责任人：鲁祥龙、国土所有关人员

完成时限：2014年9月底前完成

10.开展安全生产隐患排查的专项整治

责任人：阙文胜、吴  航

完成时限：2014年9月底前完成

11.开展村干部管理的专项整治

责任人：欧阳志刚、黄  伟

完成时限：2014年9月底前完成

12.开展机关奢侈浪费问题的专项整治

责任人：汤茶花、黄  愉

完成时限：2014年9月底前完成

13.开展清理农村低保对象的专项整治

责任人：潘雪松、黄炳辉

完成时限：2014年10月底前完成

14.开展山林纠纷调处的专项整治

责任人：席贤冲、刘俊霆

完成时限：2014年12月底前完成

15.开展森林防火督查的专项整治

责任人：席贤冲、刘俊霆

完成时限：2014年9月底前完成

四、方法步骤

为保持工作延续性，集中性专项整治大体安排2个月左右时间，从8月上旬开始，到9月底基本结束，个别的整治项目，可根据实际情况，并报上级党委同意，整治时限可延长到本年度12月底。下一步专项整治工作主要分四个阶段进行。

（一）再动员再部署阶段（8月中下旬）

1.8月中旬，召开整改工作推进会，对专项整治等工作进行再动员、再部署、再推进；

2.8月下旬，以乡教育实践活动领导小组名义，印发《县委常委会深入开展“四风”突出问题专项整治方案》，明确目标任务。

（二）重点督查阶段（9月中旬）

县委教育实践活动领导小组组织成员单位，对县委常委会明确的专项整治工作进行重点督查。对整治不力的单位，由县委教育实践活动领导小组办公室约谈分管领导，督促改进；效果不明显的，由县委领导同志直接约谈单位一把手和县委督导组组长。

（三）“回头看”阶段（9月下旬）

组织各口对专项整治工作进行“回头看”，对专项整治效果不明显、群众不满意的要求“补课”、“返工”。

（四）初步总结阶段（9月底）

1.召开领导班子整改落实专题会议，对专项整治等工作进行初步总结，研究进一步加强作风建设的制度性规定。

2.专题会议后，召开通报会，就专项整治等整改落实情况，进行专题通报。

五、加强领导

1.明确责任分工。全乡深入开展“四风”突出问题专项整治，由乡党委统一部署，党委书记负总责，乡长具体负责，其它班子成员根据分工发挥牵头作用，相关干部具体落实。

2.精心制定方案。专项整治各责任人要在乡主要领导的领导和指导下，及时牵头召集分管部门和干部进行研究，精心制定各专项整改工作方案，切实做到“六有”：有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限、有监督问责，按要求推进专项整治工作。牵头单位要加强组织协调，定期调度工作，定期上报进展情况和整治结果，9月中下旬要形成专项整治进展情况汇报，报牵头乡领导审定后，交乡教育实践活动领导小组备案。专项整治工作完成的，要第一时间报完成情况汇报。

3.坚持开门整治。要将群众参与整治作为动力和压力，整治方案要及时向群众公布，整治过程请群众参与，整治措施让群众监督，整治效果由群众评判。对专项整治等工作成效，适时组织开展群众满意度测评，真正使教育实践活动成为群众满意工程。

4.强化纪律约束。乡党委将采取专项督查、定期调度、定期通报等多种方式，持续传导压力，推动专项整治工作落实。对在专项整治工作中态度消极、措施不力、进展缓慢的，进行通报批评、限期整改；对有问题不整改、边整治边反弹、群众不满意的，对“责任人”进行约谈提醒、诫勉问责，确保专项整治工作善始善终、善作善成。