各村（社区）党支部：

为推进社会主义新农村建设、社会主义和谐社会构建进程，加强村级班子党风廉政建设，健全教育、制度、监督并重的农村干部惩防体系，推进村级班子的制度化、规范化、程序化管理，乡党委、政府研究决定，在我乡农村干部中开展廉政承诺工作，具体实施方案如下：

一、指导思想和原则

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十七大精神，通过建立完善农村干部廉洁自律制度和村党支部书记述职述廉制度的形式，不断强化农村干部自我约束、自我监督意识，增强遵守党纪国法和党风廉政建设有关规定的自觉性。进一步增强农村干部的党性修养和廉洁从政意识，努力取得党风廉政建设新成效，促使我乡党风廉政建设和反腐败工作的进一步深入开展。
2、遵守原则是：坚持党的领导、实事求是、公开承诺、有诺必践、奖惩并重原则。

二、组织领导

乡党委政府成立党委书记任组长，乡长和分管副书记任副组长，各包片领导、党政办、纪委、组织等负责人为成员的领导小组，全面负责廉政承诺制度和各项配套管理制度的研究制定、组织实施、日常调度和督查考核。

三、廉政承诺的范围及内容

1、范围：村党支部成员、村委会成员、村会计、村计生主任。

    2、内容：(1)坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定，自觉遵守国家法律法规；不搞上有政策下有对策，不违背政策法规办事；

(2)坚决贯彻执行村“两委”会、党员大会、村民代表会议或村民会议按照议事程序形成的决议、决定；不搞“小团体”主义，不将个人意见凌驾于集体决议决定之上。

(3)自觉遵守村务公开、农村财务管理、小工程招投标、农村集体资产资源管理、村级印章制发使用管理等各项村级管理制度，带头遵守村规民约；不破坏管理制度，不违章办事；

(4)自觉贯彻民主集中制原则，坚持村级事务集体决策，严格按村级议事程序办事，不搞“一言堂”，不个人乱答复问题；

(5)自觉维护村“两委”班子团结，大事讲原则，小事讲风格；严格遵守组织纪律，按时参加各级各类会议，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不拉帮结派，不搞宗族争斗，不乱搞非组织活动；

(6)自觉维护村庄稳定，不煽动、组织、参与群众上访；向组织反映问题要认真负责，实事求是，不越级、不捕风捉影；

(7)自觉学习并熟练掌握党在农村的各项政策法规和各级党委、政府制定的村级管理制度；不当“糊涂先生”，不做政策法律“文盲；

(8)自觉遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，不索贿、受贿；不侵占、挪用集体财物；不违规报销招待费、电话费、租车费；不违规借贷、投资、融资、担保；不违规签订合同、承包土地、处置集体资产、资源；不违规批地、占地；

(9)自觉遵守社会公德，不参与封建迷信、邪教组织；不参与各种形式的黄赌毒活动；不参与或指使纵容亲友以暴力、威胁等手段阻碍正常公务活动；

(10)自觉强化勤政为民意识，积极履行岗位职责，扎实做好本职工作，切实为群众谋好事、办实事、解难事；不办群众烦心的事、反对的事、不满意的事；

(11)本人违犯廉政承诺，自愿引咎辞职，并接受组织处理。

四、承诺方法及时间

 农村干部廉政承诺内容按照乡纪委的要求拟定，填写统一格式的廉政承诺书，由村干部本人签名。

1、廉政承诺方式

廉政承诺包括书面承诺和口头承诺两种方式。书面承诺一式两份，经本人签字，分别报乡党委备案和向群众张榜公布。口头承诺由村干部本人将书面承诺的内容在全村党员、干部和村民代表会议上作出。书面承诺的样式由乡党委统一制作，分村党支部书记(负责人)承诺、村干部承诺，村干部承诺范围包括村委主任(代理主任)、村支部副书记、村会计、村计生主任和村“两委”委员。

2、廉政承诺类别

廉政承诺分任期承诺和年度承诺两类。任期承诺：村“两委”换届后或村班子调整后，要制定任期工作目标，确定要办的实事，并由支部书记代表村“两委”班子向群众作出公开承诺。年度承诺：每年年初村“两委”研究确定年度内要办的实事，分别由支部书记和其他村干部逐一向群众作出面对面承诺。承诺办的实事均须经党员会和村民代表会讨论通过。

3、廉政承诺时间

(1)廉政承诺分批分阶段进行。先在全乡11个村开展廉政承诺；在认真搞好前一阶段廉政承诺的过程中，及时总结工作，汲取好的经验、做法，用于分析、指导第二阶段的实际工作，不断提高廉政承诺工作的整体效果。

(2)村支部书记于每月20日村民主理财日代表村“两委”班子向全体党员和村民代表作本月廉洁勤政述职报告，报告内容主要包括班子及本人上月履行廉政承诺情况、财务收支情况、村务办理情况及下月工作打算，并现场听取党员和群众提出的意见和建议。其他村干部于每年6月底和12月底分别向党员和村民代表作履行廉政承诺情况报告，听取群众质询，接受群众监督。个人书面报告均须报乡党委备案。

五、考评及奖惩

1、廉政承诺的考评分日常考评、半年考评和年度考评。乡纪委办、党政办、组织办、督查室联合督查，对农村干部履行廉政承诺情况每季度一次督查通报。每半年一次组织村党员干部和村民代表，对村干部履行廉政承诺情况进行一次民主评议，并采取与党员干部和村民代表个别谈话的方式进行组织考察，全面了解村干部廉政承诺履行情况。考评实行计分制，列入年终单项考核，总分为30分。考评等次分优秀、良好、称职、不称职四档，每张优秀、良好、称职、不称职票分别计2分、1分、0分、－1分。考评得分在25分以上(含25分)为优秀，24分以下20分以上(含20分)为良好，19分以下15分以上(含15分)为称职，14分以下(含14分)为不称职。考评结果予以全乡通报，并在本村张榜公布。

2、对经考评优秀的农村干部授予“优秀农村干部”称号，并予以表彰奖励。对半年考评不称职给予通报批评、取消享受奖励工资(补贴)和评优资格，并予以为期三个月的诫勉。每次诫勉扣发其本人年工资总额或误工补贴的30%。

3、对年度考评不称职的党组织成员、村文书、村计生主任予以限期改正一年的组织处理，并予以记过处分；情节较重的责令停职检查，并予以记大过处分；情节严重的予以免职。

4、对年度考评不称职的村委会成员予以责令限期整改的组织处理，并予以记过处分；情节较重的责令停职检查，并予以记大过处分；情节严重的责令引咎辞职或按法律程序予以罢免。对违纪的党员干部同时给予纪律处分。

 

附： 1、潭溪乡农村干部廉政承诺工作领导小组成员名单

2、潭溪乡农村干部廉政承诺工作领导包片名单

3、廉政承诺书

4、廉洁勤政述职报告格式

2012年8月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：农村干部     党风廉政承诺       实施方案             

中共潭溪乡委员会                     2012年8月1日印发    

（共15份）

 

附件：1

潭溪乡农村干部廉政承诺工作领导小组成员名单

 

组  长：黄水勤    党委书记

副组长：丁建平    党委副书记、乡长

李永健   党委副书记

陈剑君   纪委书记

成  员： 程细明  常务副乡长

         赵力萍   组织委员

张国春   武装部长

张  雯    副乡长

鲁祥龙    副乡长

欧阳志刚  副乡长

阙文胜    人大副主席

付  璐    综治办主任

 潘雪松    农技站长

 汤茶花    计生站长

    

 

 

 

 

 

附件：2

潭溪乡农村干部党风廉政承诺工作领导包片名单

 

包片领导	工作片
李永健	河塘村
陈剑君	芦陂村
程细明	长洋村
赵力萍	组织委员
张国春	团村村
张  雯	五星村
鲁祥龙	三都村
欧阳志刚	社区
阙文胜	阙文胜
付  璐	新庄村
潘雪松	文青村
汤茶花	大芸村

 

 

 

 

附加：3

农村党支部书记(负责人)党风廉政承诺书

 

我是      村党支部书记(负责人),我要认真履行岗位职责,并做如下廉政承诺,请党委、政府和党员群众监督:

(一)坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定，自觉遵守国家法律法规；不搞上有政策下有对策，不违背政策法规办事；

(二)坚决贯彻执行村“两委”会、党员大会、村民代表会议或村民会议按照议事程序形成的决议、决定；不搞“小团体”主义，不将个人意见凌驾于集体决议决定之上。

(三)自觉遵守村务公开、农村财务管理、小工程招投标、农村集体资产资源管理、村级印章制发使用管理等各项村级管理制度，带头遵守村规民约；不破坏管理制度，不违章办事；

(四)自觉贯彻民主集中制原则，坚持村级事务集体决策，严格按村级议事程序办事，不搞“一言堂”，不个人乱答复问题；

(五)自觉维护村“两委”班子团结，大事讲原则，小事讲风格；严格遵守组织纪律，按时参加各级各类会议，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不拉帮结派，不搞宗族争斗，不乱搞非组织活动；

(六)自觉维护村庄稳定，不煽动、组织、参与群众上访；向组织反映问题要认真负责，实事求是，不越级、不捕风捉影；

(七)自觉学习并熟练掌握党在农村的各项政策法规和各级党委、政府制定的村级管理制度；不当“糊涂先生”，不做政策法律“文盲”；

(八)自觉遵守《农村党员干部廉洁自律暂行规定》，不索贿、

受贿；不侵占、挪用集体财物；不违规报销招待费、电话费、租车费；不违规借贷、投资、融资、担保；不违规签订合同、承包土地、处置集体资产、资源；不违规批地、占地；

(九)自觉遵守社会公德，不参与封建迷信、邪教组织；不参与各种形式的黄赌毒活动；不参与或指使纵容亲友以暴力、威胁等手段阻碍正常公务活动；

(十)自觉强化勤政为民意识，积极履行岗位职责，扎实做好本职工作，切实为群众谋好事、办实事、解难事；不办群众烦心的事、反对的事、不满意的事；

(十一)本村_________年度,要为群众办以下实事:

(十二)本人违犯廉政承诺，自愿引咎辞职，并接受组织处理。

 

 

 

 

 

 承诺人(签名)：         

     年    月    日 

 

农村干部党风廉政承诺书

我是      村      职务),我要认真履行岗位职责,并做如下廉政承诺,请党委、政府和党员群众监督:

(一)坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议决定，自觉遵守国家法律法规；不搞上有政策下有对策，不违背政策法规办事；

(二)坚决贯彻执行村“两委”会、党员大会、村民代表会议或村民会议按照议事程序形成的决议、决定；不搞“小团体”主义，不将个人意见凌驾于集体决议决定之上。

(三)自觉遵守村务公开、农村财务管理、小工程招投标、农村集体资产资源管理、村级印章制发使用管理等各项村级管理制度，带头遵守村规民约；不破坏管理制度，不违章办事；

(四)自觉贯彻民主集中制原则，坚持村级事务集体决策，严格按村级议事程序办事，不搞“一言堂”，不个人乱答复问题；

(五)自觉维护村“两委”班子团结，大事讲原则，小事讲风格；严格遵守组织纪律，按时参加各级各类会议，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不拉帮结派，不搞宗族争斗，不乱搞非组织活动；

（六）自觉维护村庄稳定，不煽动、组织、参与群众上访；向组织反映问题要认真负责，实事求是，不越级、不捕风捉影；

(七)自觉学习并熟练掌握党在农村的各项政策法规和各级党委、政府制定的村级管理制度；不当“糊涂先生”，不做政策法律“文盲”；

(八)自觉遵守《农村党员干部廉洁自律暂行规定》，不索贿、受贿；不侵占、挪用集体财物；不违规报销招待费、电话费、租车费；不违规借贷、投资、融资、担保；不违规签订合同、承包土地、处置集体资产、资源；不违规批地、占地；

(九)自觉遵守社会公德，不参与封建迷信、邪教组织；不参与各种形式的黄赌毒活动；不参与或指使纵容亲友以暴力、威胁等手段阻碍正常公务活动；

(十)自觉强化勤政为民意识，积极履行岗位职责，扎实做好本职工作，切实为群众谋好事、办实事、解难事；不办群众烦心的事、反对的事、不满意的事；

(十一) 坚决支持村党支部工作,服从领导,尽职尽责,做一名组织放心、党员满意、群众认可的干部。

(十二)本人违犯廉政承诺，自愿引咎辞职，并接受组织处理。

 

 

 

 

承诺人：(签名)：         

     年      月      日 

 

 

 

 

附件：4

 

党支部负责人廉洁勤政述职报告格式

    一、本人基本情况；

    二、经济建设情况；

    三、基层组织建设情况；

    四、精神文明建设情况；

    五、为群众办实事情况；

    六、本人执行《农村“两委”工作规范》情况和《农村党员干部廉洁自律暂行规定》情况；

    七、本人存在的问题和不足及今后努力方向。

农村干部廉洁勤政述职报告格式

    一、本人基本情况及分管工作；

    二、分管工作职责履行情况；

    三、本人执行《农村“两委”工作规范》和《农村党员干部廉洁自律暂行规定》情况；

    四、本人存在的问题和不足及今后努力方向。