同志们： 

今天我们在这里召开全乡村（居）组织换届选举工作动员大会，主要任务是：传达贯彻中央、省、市关于村（居）“两委”换届工作的有关精神，安排部署我乡村（居）组织换届选举工作，对换届选举工作进行业务培训。刚才，张晓慧同志宣读了《社苹乡村级组织换届工作实施方案》，龚劭辉同志进行了重点讲话，对我乡村（居）组织换届选举工作进行了具体部署，提出了严明的换届纪律要求，请大家深刻领会，回去之后认真传达，切实抓好贯彻落实会议精神。下面，我就如何做好我乡村（居）组织换届选举工作讲三点意见：

一、提高认识，增强换届选举工作的责任感 

做好村“两委”换届选举工作，既是《中国共产党章程》和法律的规定，也是政治经济社会发展的需要，对提高党在农村的执政能力和水平，推进农村基层民主政治建设，加快农村科学发展步伐，化解农村存在的突出问题，维护农村稳定，都具有十分重要的意义。因此，我们要真正从思想上认识换届选举工作的重要性，切实增强这项工作的责任感和使命感。

近年来，我乡村级组织建设虽然取得较好的成效，村“两委”的凝聚力、战斗力都明显增强。但是，我乡在村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，个别村级领导班子战斗力不强，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强。因此，我们要把这次村级组织换届选举当做加强农村基层组织和班子建设的机遇，当做促进农村发展、化解农村矛盾的机遇，当做提高农民民主意识、正确行使民主权利的机遇，通过村级组织换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入村级组织。 

同时，要正确对待这次换届选举中部分村干部存在的错误认识：一是“不愿换”。村干部参选竞争更加激烈，个别村干部对能否继续当选没有把握，工作中不同程度出现消极情绪；而公平、合理的竞争可以将更优秀的人才选入村级组织，提高其战斗力，因此，我们对抱有“不愿换”心态的村干部要加强教育引导，同时强化换届选举工作的公开力度，确保换届竞争的公平性。二是“不敢换”。基于一小撮党员、群众对村务、党务工作不明事理，借机捣乱，从中作梗，村干部不敢得罪或是由于村中矛盾纠纷较多，为求村中一时的稳定，对开展换届选举工作有畏难情绪；对此，要超前防范，除了解决好群众矛盾纠纷，还要加大对违法行为的打击力度，维持换届选举工作的正常秩序。三是“不会换”。由于一些村干部不熟悉村级组织换届选举工作程序，不知道该如何有效组织党员、群众参加选举，以正确行使手中的选举权，使选举工作缺乏组织性。对此，我们要加强对村干部、党员换届工作的业务培训，提高其组织能力。总之，对于这些错误的认识，我们不能麻痹大意，不能回避忽视，不能听之任之，务必高度重视，合理引导。 

二、明确标准，高质量推进换届选举工作 

这次村级组织换届选举工作，各村要充分发扬民主，严格依法办事，真正把群众拥护、办事公道、廉洁奉公、年富力强、热心为村民服务的人选进村级组织，为此，我们必须明确标准，抓好以下六个方面的工作： 

（一）任务要清楚。一是要清楚时间要求，按照上级及《社苹乡村级组织换届选举实施方案》要求，在春节前全面完成村（社区）党组织换届选举，在明年3月底前全面完成村委会换届选举工作，同时届满审计工作于1月20日前须全面完成。二是村（社区）党组织全面实行“两推一选”，即党员和群众推荐、乡镇党委推荐、党员大会选举产生党组织班子。同时，社区原则上推行“一肩挑”。三是要严格候选人标准条件，保证候选人质量。结合实际，进一步明确候选人标准，正确引导群众 严把“政治关、品德关、能力关、文化关”，今年省里首次提出不能当选的“五种情形”和不宜当选的“九种情形”，全面实行“三项承诺”制度。确保通过选举，组建一支坚强有力、能推动农村经济发展的好班子。 

（二）底子要清楚。换届选举前，挂村领导要深入所挂村，逐一详细了解班子现状，把村情摸准吃透，搞好情况分析，着重了解掌握班子人选情况和干部、党员、群众思想状况。同时，对选举过程动态要把握准，在选举中会发生什么问题，发生问题怎么控制，要做到心中有数，要有针对性地制定具体应对措施。 

（三）宣传要到位。一方面要结合“三会一课”党员活动日等方式，进行宣传发动，让群众真正了解换届选举工作的目的意义、指导思想、目标要求、候选人条件、职数要求、换届选举工作程序等，切实增强选举工作的透明度，扩大群众的参与面，真正让群众依法按照程序自主选出自己信得过的当家人。另一方面，要通过电话联系等方式动员那些户籍在本村、但长期在外打工的党员、群众参加换届选举工作，确保选民人数，不能剥夺党员、群众的参选权利，保证选举质量。

（四）程序要严格。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。要严格依程序办事，依规范操作，做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。要不折不扣地按照乡换届选举实施方案对每个步骤、每个环节的要求，抓好贯彻落实，按规定的程序操作，在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。重点要把握好选举委员会人选关、推荐关、选民登记关、候选人提名关、选举大会选举关等，确保换届选举工作程序严密，操作规范。 

（五）操作要细致。从选民登记、选票的填写、出现大名、小名或重名时等废票的认定，到公开唱票、计票、结果的公，都要认真细致做好，确保选民登记不错登、不漏登、不重登等，从而保证村民的选举权和被选举权得到顺利、有效实施。 

（六）纪律要严明。各村、各指导组在换届选举期间要严肃党纪、政纪的具体规定，严明选举工作纪律，要采取有力措施，严肃选风选纪，坚决制止和查处拉票贿选等非组织活动和不正当竞争行为。对拉帮结派，利用宗族、宗教势力等各种势力干扰换届选举，或参与指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法违纪行为的人进行打击、报复的，要发现一起查处一起，出现一例打击一例，绝不姑息。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。为换届选举工作创造良好的环境和条件。并对以违法操作“贿选”等手段当选的，取消当选资格，确保换届结果的公正性。 

三、落实责任，确保圆满完成换届选举工作任务 按照上级统一部署，我乡村（居）组织换届工作要在春节前全面结束，也就是说，大家要在不到一个月的时间内打好这场硬仗；也是对我们基层干部政治素质、综合工作能力和水平最直接的考验，所以大家一定要重视起来，要清楚并严格落实责任，真正把换届选举工作当做当前一项中心工作来抓。

同时，要注意化解矛盾，保持各村社会稳定。村级组织换届选举期间往往是各种矛盾相对集中的时期，容易引发不稳定因素。各村、社区要高度重视信访工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。要及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，把问题解决在基层，确保不出现群众上访等不稳定因素发生，维护换届期间全乡的稳定。如果由于工作不到位，导致信访问题造成严重后果的，要严厉追究相关人员责任，严肃处理。

同志们，做好这次村级组织换届选举工作意义重大，影响深远。当前，全乡上下一定要把思想统一到换届选举上来，把精力投入到换届选举上来，把智慧凝聚到换届选举上来，精心组织，周密部署，依法办事，确保全乡村级组织换届选举工作平稳推进，圆满成功。 

谢谢大家！