华山镇2018上半年工作总结及

下半年工作计划

上半年来，在县委、县政府的坚强领导下，华山镇党委、政府以党的十九大精神为指引，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，团结带领全镇干部群众，攻坚克难、锐意进取，即将实现年初提出的奋斗目标和各项任务。现将2018年上半年工作总结如下：

一、脱贫攻坚精准落实。依照省、市、县脱贫攻坚决策部署，围绕精准扶贫精准脱贫目标，我镇实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追的工作机制，强化举措，精准施策。扶贫台账梳理规范。以规范扶贫台帐管理为基础，落实 “重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，以“七个不落、一个不少”为重点，开展拉网式大排查、排雷式大整改，召开镇村干部春季攻势和夏季整改专项扶贫会议，按“批改作业式”方法进行审核把关,把好精准识别源头关，重点对村级档案、户档案进行再检查，再核实，再更新，查缺补漏、装档整理，确保内容客观详实，清晰完整，确保扶贫决策务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。扶贫举措落实到位。深入推进脱贫攻坚 “十大工程”，以产业扶贫为根本，大力推行村企合作，全力推动“一村一光伏、一村一产业、一村一电商”的发展模式。今年全镇50户贫困户在洲湖船屋白茶合作社资产收益项目，贫困户继续享受1000元年份红。62户贫困加入洲湖船屋白茶合作社折股量化项目，户均享受5000元股金，股金从2018年计起，预计年收入约650元。发放贫困户贷款60余万元,产业扶贫覆盖率达96%。特色扶贫个性发展。结合贫困村地域特性、产业特征，制定贫困村产业发展规划，因地制宜发展特色产业，积极倡导贫困户种植黑木耳，发展旅游特色产业，打好“旅游+扶贫”这张牌。

二、城乡面貌持续改善。我镇牢牢把握上级关于新农村建设的工作要求，对全镇三个村、社区实施新农村建设等一系列工程，改变原有老旧的村容村貌。同时在环境治理上加大力度，拆除临时建筑物、破旧房、附属房等300余处，面积约3万平方米，继续拆除猪牛栏1万平方米，按照每星期一上报，每月一排名的工作要求，力争建设生态环境优美、人与自然和谐相处的秀美华山。环境卫生深化治理。根据“户分类、村收集、镇运输”的垃圾处理模式，进一步完善了村规民约、门前三包、垃圾收集等制度。按照村居情况，在全镇范围聘请保洁员18人，并明确所属区域内的清扫保洁、垃圾清运工作，清除卫生死角，消除“盲点”，切实解决好农村环境卫生“脏、乱、差”问题。美丽乡村成效明显。严格按照 “县级指导、乡镇主抓、村组实施”原则，遵循乡村自身发展规律，整合资源优势，主抓村庄布局，强化个性体现，凸显差异优势，打造“一村一景”。一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”。

三、重点项目持续推进。我镇始终把项目建设作为推动镇域经济发展的主抓手，高速推进华山瓷厂二期棚改工作，把完善项目建设推进机制作为推动镇域经济发展的有效手段，围绕年度建设目标，责任到人，狠抓落实。旅游产业突出发展。优先发展旅游产业，推进全镇旅游发展新业态，增强旅游核心竞争力。编制洲湖村旅游扶贫规划，实施船屋景区景观提升工程，完善旅游配套设施，对洲湖船型古宅进行产权置换，加大洲湖旅游公路建设和船屋维修力度。产业优化再上台阶。充分利用资源及区位优势，抢抓发展机遇，以促进农民增收为核心，着力于农业产业结构调整，建立以工促农、以城带乡的发展机制。同时, 鼓励引导洲湖景区周边、公路沿线开办农家乐、休闲农庄、民俗客栈等旅游产品，拓展产业链，强化自身规范管理,推进农旅融合发展。

四、城乡事业统筹推进。坚持把保障和改善民生作为一切工作的着力点和落脚点，通过科学规划引领、政策有的放矢、资金有效扶持、资源有机整合，推进城乡区域协调共荣发展。社会民生不断改善。强化组织领导，狠抓棚户区改造、农村危房改造、农村道路畅通工程等项目建设。健全社会救助体系建设，加大助残、助孤、助困、助学帮扶力度，发放农村居民最低生活保障金 11.68万元、农村五保供养救助资金13440元。加大农村留守儿童教育管理，完善农村留守儿童之家活动室建设。倡导以人为本和为民服务理念。加强公共卫生防疫，规范食品、药品经营秩序，确保群众饮食用药安全。社会大局和谐稳定。深化“平安华山”建设，开展“一村一名法律顾问、一户一位法律明白人”活动，提高公民遵法、学法、守法、用法意识。在全镇开展扫黑除恶机制和安全生产责任制，提升群众防灾抗害能力。强化社会治安管理，着力提升群众安全感和政法满意度。强化领导接访、干部下访机制，加大矛盾纠纷和信访隐患排查调处力度，依法引导有序信访，及时解决群众合理诉求，推进信访积案化解，妥善化解社会矛盾。及时统筹资金恢复农业、水利、交通等基础设施建设，保障人民群众生命财产安全。

五、自身建设不断加强。深化党的群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”学习教育成果，深入学习党的十九大报告和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高理论知识和科学发展的能力和水平。强化干部队伍管理。抓好“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设，优化《村、社区“两委” 目标管理责任制考核办法》，制定《机关工作人员绩效考核办法》、《华山镇机关内部管理制度》，强化日常监管，推行绩效管理。严把党员入口关、出口关。狠抓党风廉政改进作风建设。严格对照解放思想，改进工作作风坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，加大违纪违法行为的查处力度，全面推进惩治和预防腐败体系建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快行政机制改革。全面贯彻落实镇第一届第四次人代会决策部署，严格依照法定权限和程序履行职责，加快推进政府职能转变和管理创新。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，主动听取社会各界人士的意见建议，推进决策科学化、民主化、法制化。

六、存在的不足

当前，华山镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是镇域经济发展后劲乏力。重点项目进展缓慢，实体经济发展困难，支柱产业不强，经济发展遭遇瓶颈；二是脱贫攻坚任务繁重。贫困人口规模仍然较大，少数贫困户自身动力不足，脱贫愿望不强烈，“等靠要”思想严重；三是经济发展后劲不足。重点项目建设缓慢，实体经济发展困难，支柱产业不强；四是社会矛盾较为突出。伴随城镇化建设加快，社会矛盾呈现多样化，征地拆迁、民政救济、扶贫、环保等领域矛盾依然较多；五是少数干部服务意识不强。面对新形势、新要求，怕担责，慢作为，工作缺乏主动性和自觉性等等。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，坚持问题导向，积极面对并认真加以解决。

七、下半年工作计划

下半年镇政府工作的总体思路是：高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，推进全镇经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。力争到2018年底国民生产总值增长9%；农民人均纯收入增长11.5%。为全面完成2018年工作任务，主要着力抓好以下六个方面的工作。

一、以基础设施建设为抓手，大力推进民生工程

1、迅速展开棚改工作

华山瓷厂棚改二期位于美佳片区，经过镇工作小组前期摸底，共涉及住户46户，其中自建房10户、公房33户（含搭建）、厂房3户，预计需要资金2200万元。为尽快解决华山瓷厂棚户区群众居住困难问题，镇党委高度重视这一民生工作，将棚户区改造作为当前工作的头等大事来抓，稳步推进。

2、扎实推进美丽乡村建设

2018年我镇危房改造任务数80户，同时已申请危房改造基础设施投资金934万，同时计划申请1038万的基础实施项目资金，计划在华联、洲湖、社区投入使用，将在整治危旧房的同时同步改善环境，做到改危与改水、改厕、改路同步，与环境绿化、亮化、美化同步，实现房屋安全、污垃转运处理、环境整治规范。

二、以推进景区建设为重点，增强经济发展动力

1、推动落实船屋置换

为加快“船屋”古建筑文物保护，优化旅游招商环境。经实地勘测计算，洲湖“船屋”置换总面积为5892.32㎡，共需置换资金6063197.28 元。目前我镇正在与“船屋”产权住户签订置换合同，并将加快船屋安置后的建设。

2、铺开旅游公路建设

为带动洲湖船屋风景名胜区的发展，我镇确定了厚村至洲湖旅游公路项目，该公路由厚村乡至洲湖村，总投资6158万元，全长8.1公里（其中洲湖境内约2.4米），路宽10米，其中路面硬化8.5米，沥青路面7米，为国家二级旅游公路。公路建成后将畅通景区对外通道，改善景区投资环境，让洲湖旅游早日走出“深闺”，成为游客向往的好去处。

三、聚焦精准扶贫，打好攻坚新战役。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，下足“绣花”功夫，对照省市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。大力推行景区带动、龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，着力打造合作社带动扶贫模式，“企业带动+扶贫工厂+扶贫车间”模式等，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准和村“出列”三项指标，精准实施就业扶贫、生态保护扶贫、健康扶贫、社会保障扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保2018年度实现3户14人脱贫脱困，完成70户贫困户种植14万筒黑木耳，确保年终考核“零误差”。

四、改善社会民生，促进城乡新变化。把握国家、省、市、县投资导向和重点，紧扣农村基础设施薄弱环节、易地扶贫搬迁、交通、农业民生保障等领域，谋划储备一批项目，积极争取上级政策和资金支持。贯彻落实民政、残联、教育等社会救助工作，加大助残、助孤、助学、助困力度。继续实施好新农合、新型农民养老保险工作，确保各项惠民政策落到实处。继续贯彻落实省、市、县一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”要求，加快改善农村人居环境。认真实施黎川县蓝天行动计划，确保大气环境质量明显改善。继续推进文化、共青团、妇联等其他各项社会事业协调发展，促进群众幸福指数再上新台阶。

五、严抓社会管理，构建平安新局面。秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”的指导思想，严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制，针对群众反映的突出问题补齐短板。推行“一村居一法律顾问”制度，构建统一受理调处矛盾纠纷、整体实施打防管控的大综治、大调解格局。坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，有针对性地采取措施加以密切关注和重点防范，重点做好征地拆迁、扶贫、危旧房改造、重点项目建设、易地扶贫搬迁等涉及的重点人群信访维稳，妥善解决群众合理诉求。继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，落实双拥共建举措。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，落实主体责任，强化安全生产日常监管，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保社会和谐稳定。

六、夯实党建基础，彰显政府新气象。结合“三会一课”制度，深学细研党的十九大报告，掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。以基层党组织标准化建设为抓手，进一步完善规章制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，重点抓好党员干部整体素质，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，推动学习教育真正融入日常、抓在经常。继续巩固廉洁从政建设，始终保持惩治腐败的高压态势，切实增强党员干部“四个意识”。

                              2018年6月13日