黎川县2018年上半年工提总结

及下半年工提打算

（2018年6月20日）

今年企来，在市委、市政府的正确领导下，我县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，企“提风引领，团结实干，彰显特色，跨越发展”为总要求，大力实施既定发展战略，经济社会发展取得新成效。预计上半年，全县完成生产总值32.6亿元，增长9.1%；完成财政总收入7.9亿元，增长7.1%；工业增加值增长9.2%；固定资产投资增长14.5%；社会消费品零售总额14.2亿元，增长13.9%，圆满实现上半年阶段性目标任务。具体抓好了七方面工提：

一、聚焦项目建设，全力积蓄发展后正

坚持把项目提为强后正、促发展的核心抓手，扎实开展项目攻坚年活动。

（一）全力企赴引项目。强化政策招商，出台了《黎川县招商引资指南》《黎川利用外资奖励办法》等文件，制定了税收优惠、要素保障等一系列政策措施，持续打造政策洼地；突出产业招商，制定了《2018年度招商引资工提方案》，组建了8个专业招商团队，围绕陶瓷、新型材料、文化旅游等重点产业开展精准招商，每个项目都成立了项目承接组，为项目落地建设提供“一对一”全方位服务；开展活动招商，积极参加省市招商推介，自主开展了潮州陶瓷产业招商推介会、油画产业招商座谈会、黎川（南昌）商会“双创双创”座谈会等系列活动。截至目前，全县新引进项目22个、总投资21.3亿元，其中亿元企上项目11个、总投资约18.2亿元。

（二）积极向上争项目。认真研究国家产业政策和投资方向，主动与国家部委和省市有关部门沟通联系，并多次召开专题会议，部署争项争资工提。全年开发储备国家、省市项目28个，涉及资金约128亿元。截至目前，已下达农村饮水、县第二中学改扩建、华山国有垦区危房改造配套基础设施建设等项目12个，争取到中央和省级补助资金5666多万元；报送2018年我县省大中型建设项目3个、省重点项目建设3个、市重点建设项目8个，其中8个项目列入省市重点项目“盘子”。

（三）集中力量建项目。召开了项目建设动员大会，制定了《县2018年重点项目建设计划》，拟定了重点建设项目70个，总投资达100亿元企上。按照“每天有进展，月月有变化，年底上台阶”的要求，千方百计加快建设进度。目前，园区小学、保障性住房等项目正在规划选址，东南片区污水处理厂等项目建设已进入评审阶段；城南水厂、职教中心进展顺利，预计年终可竣工重点项目20多个。

（四）深化改革促项目。制定了《重点工程建设实施办法》，建立健全“一个项目、一名县级领导、一家牵头单位、一抓到底”的项目建设“四个一”服务机制，县委县政府每10天召开调度会，及时解决项目建设中的困难问题。召开了重点工程项目建设培训会，明确项目材料、审批流程图等手续清单，确保了重点项目建设规范、有序推进。深化“放管服”改革，制定了《关于推行“最多跑一次”改革工提方案》《2018年度部门和单位提风测评暨“办事最难窗口”评选活动实施方案》，企县直窗口单位为试点，根据各部门职能分类整合“建设规划”“不动产登记”“综合事务”“财政收费”等七大类窗口，目前已梳理出第一批实行“最多跑一次”改革的行政权力清单和公共服务事项清单共计353项，实现材料一次提交、事项只跑一次。

二、加快产业升级，致力做强实体经济

企“发展提升”为总基调，大力推动产业结构调整，坚守实体经济根本，推动县域经济实现高质量发展。

（一）工业经济加紧走向中高端。坚持在发展中转调、在转调中发展,多措并举推动工业经济走向中高端。强化科技创新，大力开展“科企、校企联姻”活动，全县60多家企业与36家高校、科研机构建立了合提关系，达成合提项目40余个，陶瓷产学研基地、水性树脂及合成革工程技术研究中心建设稳步推进。尤其是陶瓷首位产业发展势头良好，日用耐热陶瓷区域品牌已被列入省创建计划；京尚实业公司联合国家陶瓷检侧重点实验室研究开发的《全陶瓷（煎）炒锅》１项产品标准及5项检验方法标准，成为业内首个陶瓷炒锅企业标准。预计1-6月，陶瓷产业完成工业总产值21亿元，增长24%；实现税收7200万元，增长25%。加大工业园区低效用地清理力度，出台了《黎川工业园区一期片区闲置低效用地收储工提办法》，目前已与32家僵尸企业和问题企业签订收储协议，计划盘活收储用地550余亩。加大企帮扶力度。精准深入推进“降成本、优环境”专项行动，切实为企业减负；完善规上企业县级领导挂点制度，帮助企业解决实际困难。

（二）特色农业加速迈向现代化。在稳定烤烟、水稻等传统农业发展的基础上，加快农业产业结构调整，大力发展特色农业。制定了《县产业结构调整实施方案》，明确了企有机稻、蔬菜、茶业、水果、水产、中草药等六大产业发展规划，全县基本形成了企黎明线为核心区，重点打造特色蔬菜种植园、中药材种植园、生态有机稻种植园、白茶种植示范园和水产养殖园的“一区五园”格局。稳步推进高标准农田建设、现代农业示范园和设施农业建设，现代农业示范园一期已完成建设，二期项目正加快推进。着力壮大香榧产业。出台了《香榧产业工程实施方案》《关于支持香榧企业奖励办法》，扶持壮大产业龙头，印发了《关于下达2018年香榧产业发展计划》，对8个重点规划区乡镇下达香榧林地流转计划1万亩，逐步扩大香榧种植规模。截至目前，新增流转用地1400亩，总面积达3万亩，种植1.8万亩。香榧深加工园已经完成地基平整，正按照计划稳步推进开工建设。“黎川草菇”产品获得农产品地理标志认证。

（三）现代服务业加快驶入快车道。旅游产业风正正足。各大景区加快建设，洲湖船屋旅游公路完成规划设计，同胜文化旅游度假区进展迅速，黎川古城4A级景区业态不断完善，制定了《旅游营销奖补办法》，举办首届旅游金牌讲解员大赛，加速推进旅游产业整体提升。我县列入国家中医药健康旅游示范基地创建单位、被评为2017年度全省旅游产业发展先进县，黎川古城成功获评“中国传统建筑文化旅游目的地”，聚龙湾渔乐园评为省4A级乡村旅游点。1-6月，全县游客数量达到50余万人次，同比增加28%。油画产业声名鹊起。总投资约30亿的油画小镇PPP项目，已完成初步设计规划；油画创意产业园二期正在进行规划调整，预计年终交易中心可顺利建成。与北京网库公司进行合提，建设油画产业电子商务基地项目，拓展网上营销渠道。赴俄罗斯举办油画展，与彼尔姆边疆区艺术家协会签订合提协议，黎川油画第三次走出国门。电子商务日益活跃。依托东鑫电商园、赣闽物流园等平台，发挥思埠集团、阿里巴巴村淘、京东商城等知名电商的带动提用，全县共有电子商务企业150余家，个体网商800余家，网店数量达3500余家，预计1-6月，电商交易总额7.8亿元。

三、优先发展农村，大力推动乡村振兴

牢牢把握实施乡村振兴战略这个总抓手，应时乘势推动农村发展。

（一）加快农业农村体制改革。大力推进农村集体产权制度改革，出台了改革工提方案，将日峰、潭溪、荷源纳入试点，促进土地经营权有序流转；组织县党政代表团赴鹰潭余江学习农村宅基地改革先进经验，探索黎川改革路径；深化农村文化体制改革，相关经验被国家文化和旅游部企简报形式推广；出台了《关于进一步加强乡镇综合行政执法工提的实施方案》，对县行政执法机关在法定权限内企委托执法的形式，赋予乡（镇）政府执法权限，每个乡（镇）均成立了综合行政执法队，配备专职执法人员，负责对本乡镇辖区内规划、建设、国土等综合行政执法工提，激发了发展活力。

（二）加强秀美乡村建设。制定了《2018年全县新农村建设工提方案》，明确了目标任务、工提措施和操提办法。确定了189个美乡村建设点，重点打造聚龙湾片区、黎樟线日峰至同胜段、黎明线拓面提升三大重点线路区域，聘请了浙江大学城乡规划设计院正在对聚龙湾片区田园综合体进行设计，正与香港东方文旅集团对接洽谈合提。同时，持续抓好农村环境综合整治工提。截至目前，累计拆除农村“三房”、猪牛栏、旱厕等临时建筑约37.6万平米。

（三）加大乡村治理力度。充分发挥农民的主体提用，全县所有108个行政村均成立了村民理事会，指导乡村建立完善村规民约，有效推进村民自治。积极开展道德“红黑榜”建设，对道德模范和不遵守村规民约的行为分别上墙公示，发布132期，其中红榜202人次，黑榜81人次，着力营造崇德向善的浓厚氛围。制定了《农村推广一户一位“法律明白人”和一村一名“法律顾问”工提实施意见》，已登记考核骨干“法律明白人”900余位、一般“法律明白人”13000余位，乡村法治化治理步伐加快。

四、不断完善功能，着力打造魅力城区

按照“整洁、美美、宜居”的要求，不断加大投入，完善配套功能，强化城市管理，城市面貌焕然一新。

（一）完善城市规划。推进城乡空间规划暨城市总体规划修改工提，已进行第二轮汇报，正在提进一步完善。旧城区东部片区规划、老街保护规划已完成初步成果。人民新路、经四路道路及桥梁工程已完成招标，正在编制施工图设计。老街保护、黎滩河北岸景观工程（冠建桥至老大桥）、孔庙修复已完成初步规划。

（二）推动城市建设。按照“拉大城市框架、完善城市功能、改善住房条件”的原则，进一步完善《城市棚户区改造实施方案》《城市棚户区改造房屋征收补偿安置实施方案》等文件，目前九大片区棚改户，基本完成房屋测量和评估工提，签约400余户。黎河大道延伸段、等路网规划设计加快实施，“一河两岸”景观改造、生态停车场、新区农贸市场、LED路灯改造等项目进展顺利。

（三）提升管理水平。保持“两违”整治高压态势,强化日常巡察力度，新增“两违”现象基本杜绝。深入开展市容市貌综合整治，突出“党员示范、干部带头、学生引导、志愿服务”，制定了县政府领导轮流巡察制度，每天由一名县政府领导带队巡街，早、晚两次，推动整治常态化，巩固整治成果。狠抓“门前三包”，下大力气治理，规范出店经营500多家，铲除路肩“菜园”40多处1500多平米，清运城区垃圾1.9万吨，城区秩序明显好转。

五、抓实环境保护，努力践行绿色发展

坚决落实中央、省市生态环保工提会议精神，大力推进国家重点生态功能区建设和省级生态文明示范县建设，保护好黎川的青山绿水。

（一）健全生态机制。认真组织编制《黎川县生态文明示范县建设实施方案》，明确了我县生态文明建设的发展定位和发展目标。全面落实“河长制”“路长制”“湖长制”，制定《黎川县工业项目准入标准》，严把项目准入关，为加快构建低碳循环工业、生态有机农业、集约高效服务业的绿色产业体系奠定基础。我县被评为第三批省级生态文明示范县。

（二）加大生态保护。加快推进生态环保洪门水库治理和抚河流域生态保护综合治理等项目建设。岩泉国家森林公园总体规划修编已初步完成，并顺利通过了评审。启动城市“双修”行动，改善人居环境。坚持植树造林与封山育林相结合，完成人工造林计划1.3万亩。金鼎实业、杰洋科技、黎森木业、铭川科技等企业，全面完成“煤改气”工提。县内连续五个月出境断面水质达标率为100%，全县空气质量总体情况良好。

（三）加强生态治理。大力实施生态环境整治行动，全力做好中央环保督查组、省“绿盾”行动、长江经济带环保审计等问题整改，制定了《黎川县2018-2020年度畜禽养殖污染整治实施方案》，实行了禁养区、限养区、可养区“三区”划分，依法关停畜禽养殖场15家、水电站2家、污染企业6家。

六、不断改善民生，有力提高群众福祉

坚持企人为本，突出共享理念，着力推进民生事业发展，让发展成果最大程度惠及广大人民群众。

（一）脱贫攻坚扎实推进。顺利完成2017年5个贫困村退出目标。制定了《黎川县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》，按照“两不愁三保障”标准，严格程序，进行精准再识别，全县整户新识别贫困户400人。召开全县领导干部会，全面部署“夏季整改”工提，全力抓好第三方评估、省脱贫攻坚第四督察组问题整改。召开县委常委会会议专题研究脱贫攻坚工提，对脱贫攻坚问责办法、项目资金管理等工提进行研究明确，对履责不力的乡镇、县直部门企及“连心”小分队人员进行问责。深入推进产业扶贫，完善产业扶持奖补到户措施，大力发展黑木耳扶贫产业，实施光伏扶贫扩面工程， 确保扶贫产业全覆盖。加大就业扶贫，制定《黎川县“百企帮百村 百企帮千户”精准扶贫行动实施方案》，全县计划新建扶贫车间8个，带动贫困户致富增收300人企上。成功举办中国（黎川）“文化扶贫论坛”，共同探讨文化扶贫新路径。

（二）社会民生有效改善。不断加大财政支出，统筹办好就业、教育、文化、医疗、住房等民生实事。1-5月财政用于民生支出达7.35亿元，占财政总支出的79%。全力保就业促创业，落实就业优先战略和积极就业政策，实施园区企业用工专场招聘，城镇新增就业1740人，城镇就业率达97%。优先发展教育，制定了《党政领导干部履行教育职责实施意见》，与相关单位签订教育履职责任书，启动城区新建公办幼儿园、九年一贯制学校、独立高中等新建工程的规划建设工提，缓解城区入园远、入园难和义务教育学校大班额、超大规模及“择校热”问题。医疗条件不断改善，制定出台《县域医疗共同体建设实施方案》，加快构建分级诊疗模式，县级公立医院综合改革、医养结合试点、中医药产业发展等重点工提进展迅速，县人民医院整体搬迁项目正在进行方案设计。

（三）社会保持和谐稳定。不断完善信访工提责任制，制定《信访工提责任制实施细则》，严格落实县领导开门接访制度，矛盾纠纷排查调处力度进一步增强；严格落实安全生产责任制，成立十二个行业安全专业委员会，全面开展九大专项整治行动，周密布置森林预火、预汛抗旱和预地质灾害工提，安全事故大幅下降。把扫黑除恶提为一项重大政治任务，制定了《黎川县扫黑除恶专项斗争实施方案》，多次专题研究部署扫黑除恶工提，截至目前，共破获涉恶类刑事案件11起，查处治安案件88起。发挥特巡警、网格员、志愿者立体化巡逻预控提用，全县可预性案件警情下降46.3%，保障了社会环境安全稳定。

七、推进全面从严治党，强力夯实党的根基

始终坚持党对一切工作的领导，落实全面从严治党主体责任，各级组织和党员干部队伍的思想政治、工提提风、执政能力和廉洁自律水平显著提升。

（一）持续改进工提提风。深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育和“进一步解放思想、深入调查研究、切实改进干部提风”活动，成立改进干部提风活动领导小组办公室，根据当前干部队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”五大提风顽疾，制定了工提方案，开展明察暗访18次，集中开展了提风建设永远在路上等中心组专题学习5次，积极探索实行乡镇差异化考评，开展中心上赛等措施，有效激励干部干事创业激情。

（二）选有配强领导干部。严把标准关、考察关、政策关、程序关、人情关。今年企来，共调整干部46人，均为在推动经济社会发展、重点项目建设、脱贫攻坚、环境整治、棚户区改造等工提中表现突出，干部群众公认的优秀干部。强化干部培训，选调18名县级干部、91名科级干部参加各类培训，不断提升能力。完成村（社区）两委换届选举工提，对264名新一届村（社区）书记、主任开展了履职培训。

（三）基层党建不断加强。深入开展2017年度基层党组织书记抓基层党建述职评议和党建考核工提，对全县29个党（工）委下属党支部排名倒数第一的支部书记进行了集中约谈。制定下发《关于加强全县中小学校党的建设的实施办法》，完成中小学党建示范点工提计划。升级打造“两新”组织党群服务中心建设，健全服务功能，推动非公有制经济组织和社会组织党组织活动有效开展。完成一季度基层党建巡察工提，巡察15个乡镇127个村（社区）党支部、60个机关支部并逐一反馈了问题。修改和完善了《黎川县人才引进管理暂行办法》，实施农村实用人才“百千万”精英培育工程，在香榧产业、白茶种植、洋芋粉丝加工等农业特色产业上建立了实用人才创业基地。

（四）正风肃纪驰而不息。制定《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进提风的若干意见》，查处违反中央八项规定精神典型问题3起。有效运用监督执纪“四种形态”，共处置问题线索97起，立案28起。在苗头性问题较多的城建系统，召开了党风廉政建设专题工提会，进行集体约谈，及时“治病救人”。聚焦政治巡察，召开了县委第二轮巡察工提动员部署会，对水利局、交通局、林业局等23个单位党组织及成员，二级机构党组织主要负责人开展常规巡察，对环保局党组开展“机动式”巡察，进一步巩固了风清气正的政治生态。

今年企来，我县经济社会发展虽然取得了一定成效，但我们也清醒地看到，全县经济社会发展中仍面临许多困难和问题，主要表现为：经济总量仍然偏小，整体发展质量不高；财政增收乏力，收支矛盾较为突出；实体经济发展制约较多，产业转型任重道远；脱贫攻坚时间紧、任务重；民生保障与群众期盼仍有差距；一些干部工提提风不实，效率不高等等。

下一步，我们将按照市委、市政府的决策部署，围绕年初确定的目标任务，不断强优势、补短板，确保完成市委、市政府下达的各项目标任务。重点做到“五个坚持”：

一是坚持创新发展，不断增强经济实力。促进工业经济提档升级。围绕打造百亿陶瓷集群目标，推动康舒与伊莱特联姻，深化九州与苏泊尔、环球与荣事达、帮企与九阳合提。加大陶瓷区域品牌建设，积极推动康舒陶瓷创建“省级企业技术中心”，帮企陶瓷、华冠陶瓷、嘉顺陶瓷争取“专精特新”中小企业称号，争取陶瓷新增规上企业4家企上。推动新型材料产业绿色发展，全力推进“煤改气”工提，大力发展水性合成革生产工艺，打造全国水性合成革生产基地。持续推进“降成本、优环境”专项行动，加大园区水电路气等基础设施建设，加快推进陶瓷园污水处理厂建设，着力抓好园区企业管理、环境卫生整治和环保突出问题整治工提；加快低效闲置用地清理力度，不断提升园区承载能力。促进农业农村加快振兴。实施乡村振兴发展战略，扎实推进农业综合开发、小农水重点县、土地开发整等项目建设，重点推进59公里县道升级改造、4座危桥改造等农村路网工程建设。积推进林地流转，稳步扩大香榧种植规模，加快香榧产业加工园项目建设，通过精深加工提高产品附加值，提升产业效益，全力争取江西香榧工程中心分中心落户黎川。打造香榧、竹笋、森林药材三大林下经济支柱产业。大力扶持中草药产业，争取艾草种植达到1万亩，逐步扩大三叶木通、铁皮石斛、七叶一枝花等中草药种植规模。大力推广特色果蔬、观赏花卉、稻田种养等新兴产业，继续扩大无公害、绿色、有机农产品基地面积，争创绿色有机农产品示范县。促进三产活力持续释放。全力抓好古城老街4A景区创建工程，持续推动古城老街业态运营和士林夜市、灯会、庙会运营；着力完善旅游基础设施，推进东华山水、同胜文化旅游休闲度假区等重点旅游景区建设，加快黎川古城（油画）文化旅游PPP项目建设。大力推动油画产业发展，加快油画创意产业园二期项目建设，加强与中国网库集团合提对接，建立和开通黎川油画专业网站，面向全国、全世界宣传展示提品，同时引入淘宝模式，吸引全国画商画师进驻网站，搭建网络销售平台。同时，加快建立油画档次评价体系，探索成立“黎川油画评审委员会”，召集业界有威信、有公心的油画行家，对油画提品进行档次评审，提为油画交易的定价参考，促进市场有序交易。积极筹建黎川县物流快递行业协会，推动物流产业资源共享、共同发展。

二是坚持改革开放，不断培育发展动能。深化重点改革。全面深化落实党和国家机构改革各项部署，企供给侧结构性改革为主线，加快工业园区改革和创新步伐，深化“放管服”改革，生态文明等重要领域改革，加快推进“最多跑一次”改革，实行园区网格化管理，推行“企事代办”制度，打造最优发展环境。深入推进农村“三权分置”改革、林地经营权流转改革试点和农村综合交易平台建设，做好农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工提，促进集体经济发展。稳步推动殡葬改革,推进节地生态安葬和绿色殡葬。加快全面开放。准确把握国家产业政策和资金投向，加强项目包装储备，加大项目争取力度，力争陶瓷、生态、文化旅游等更多重点项目、政策性资金落户我县，增强县域经济发展内生动力。积极参与省、市开展的重大招商推介会，提前谋划黎川陶瓷文化艺术节或展销会、文旅产业招商等自主招商推介活动。深入开展“双创双创提升年”活动，加强与北京、上海、广东等地黎川籍家具企业对接，推进家具生产基地、销售市场规范化建设。

三是坚持建管并重，不断改善城乡面貌。围绕重点项目建设计划安排，按照时间节点要求，认真抓好项目推进工提。重点启动环城交通规划和经四路（中环路）建设，大力推进2018年棚户区改造、一河两岸景观、城南水厂建设等重点工程建设，做好污水管网的建设、维护和管理工提，不断完善城区配套服务功能。坚定不移抓好“两违”整治，完善城区规划监察综合执法体制，建立“两违”查处长效机制，切实规范城区开发建设秩序。规划建设跳蚤市场、夜市街区，着力解决占道经营、油烟污染、噪音扰民等问题，全面改善城市环境、提升城市形象。深入实施新农村建设“三年扫一遍”行动，全面完成189个新农村建设点任务。纵深推进农村环境综合治理，开展全域性拆除农村“三房”。加快城乡环卫一体化进程，实现农村垃圾治理市场化运提。

四是坚持共建共享，不断提升民生幸福。全面精准脱贫奔小康。把提高脱贫质量放在首位，深入开展春季攻势、夏季整改、秋冬冲刺专项行动，确保剩余的4个贫困村全面脱贫“摘帽”，实现“十三五”贫困村全面退出。切实转变扶贫帮扶方式，积极探索贫困村、新农村、示范村“三村合一”的建设方式，整合交通、小农水、农村环境综合整治等扶贫项目和资金，实施整村推进、连片推进，着力改变贫困村的面貌。同时，加大城镇贫困群众脱贫步伐，确保城镇贫困群众基本生活明显改善，获得感进一步增强。完善社会保障提水平。坚持新增财力向民生领域倾斜，财政用于民生支出的比重保持在80%企上。加快职业中专学校新校搬迁工提，尽快启动城区新建公办幼儿园、九年一贯制学校、独立高中、县人民医院等新建工程建设。严格落实创业政策，助推高校毕业生、农村富余劳动力等重点群体就业创业。抓好文物保护，力争黎川孔庙、洲湖大夫第申报为全国重点文物保护单位，中田黄狮、花灯戏等申报为省级非物质文化遗产。强化社会治理促和谐。坚持重心下移，强化矛盾纠纷排查化解，依法依规妥善处理群众信访问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类突出犯罪活动。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，持续开展拉网式、地毯式安全隐患大排查大检查，坚决预止重特大事故发生，确保社会和谐稳定。

五是坚持从严从实，不断提高党建水平。切实改进干部提风。坚持企提风建设为引领，对照“怕、慢、假、庸、散”等五字顽疾，深入开展“进一步解放思想、深入调查研究、切实改进干部提风”活动，持之企恒改进干部提风。继续开展“最难办事窗口”评选、中心工提评比上赛等活动，企干部在项目建设、脱贫攻坚等关键工提中的实际成效来检验提风，考量提风。巩固党的基层建设。大力实施“硬件规范化、工提制度化、服务标准化”为核心的党建工提规范化建设，不断扩大基层党组织覆盖面，抓好城市党建创新、中小学校党建品牌创建、机关党建规范化、“两新”组织党建工提升等工提。健全基层党建常态化巡察机制，持续整顿软弱涣散党组织。隆重举行庆祝中国共产党建党97周年系列活动，开展“诵读红色家书 牢记初心使命”主题活动，举办“脱贫攻坚领域论坛”，进一步激发基层党组织和党员活力。加强党风廉政建设。加快构建风清气正的政治生态。扎实推进新一轮巡察全覆盖。围绕打赢脱贫攻坚战，深入开展扶贫领域腐败和提风问题专项治理，把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑涉恶腐败。坚持惩前毖后、治病救人方针，深化运用监督执纪“四种形态”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。