县委巡查办：

按照县委统一部署，县委第三巡察组于2018年12月10日起，对人防办进行了为期40天的集中巡察。于2019年4月12日向住建局党委反馈了巡察意见，实事求是、全面客观指出了人防办在党的领导弱化方面、党的建设薄弱方面和其他方面存在的问题，并有针对性提出了整改意见和建议。4月13我局及时召开局领导班子会议认真研究，成立了整改领导小组，落实了领导责任。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个，销号一个，不回避立行立改，保证整改措施落到实处，现在将整改落实情况汇报如下。

一、关于党的领导弱化的问题

1、党的组织缺失。人防办在编干部中有三名正式党员，可以成立党支部，但其中一名党员党组织关系转油画产业办，其他二名党员党组织关系保留在原工作单位，致使人防办至今没有成立党支部。

整改措施：党员同志退二线，党组织关系保留在政府办，现人防办只有两名党员，不符合成立党支部要求，经我局党委研究决定，将人防办两名党员暂时加入到我局党支部参加党内生活和学习，等下一步事业机构改革完成后，确认组织关系后，再将二名党员转入我局党总支部。

整改情况：已经整改到位。

2、“三重一大”制度执行不到位。专业设备购买、租用食堂等事项均未召开班子会研究决定。

整改措施：

（1）完善议事制度，严格执行“三重一大”，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，做到会前磋商，会上表决，会后坚决执行，不断增强局党支部的领导力、凝聚力、号召力。

（2）“三重一大”事项集体决策后，必须做好班子会议记录，杜绝只开会少记录现象发生。

（3）涉及“三重一大”事项，必须先由局党支部会议形成决议，再提交班子会议研究，坚决杜绝班子会代替党支部会现象发生。

    整改情况：已经整改到位并长期执行。

3、意识形态工作抓而不实。对意识形态工作重视不够，没有把意识形态工作摆上重要议事日程。意识形态学习教育留于形式。

整改措施：

局办公室集中组织学习，认真学习党的十九大精神，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把对社会主义和共产主义的理想信念转化为推动人防发展的思想自觉和行动自觉，加强理论学习制度。坚持每月一次的理论学习制度，提倡班子成员以个人学习研读为主，集体学习交流为辅的方式开展政治理论学习，紧密联系人防工作实际，深入开展调查研究，克服教条主义和本本主义，针对影响全县人防发展的重大问题，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。

整改情况：已经整改到位并长期执行。

4、履职履责有待加强。存在少征缴人防易地建设问题。

整改措施：江西品胜塑料制品有限公司办公楼（2015.5.14日审批），江西省祥通新型建材有限公司办公楼（2015.8.24号日审批），联审联批时建设方以新建车间厂房报建，后期自行变更建筑性质为宿舍楼（涉及人防应建面积分别为62.81㎡、72㎡）。我办已于2018年9月向县政府请示，请县政府组织有关部门和工业园区管委会对我县园区近几年工业建设中的建筑项目，开展全面清理，对变更建筑性质的，依法追缴人防易地建设费。

整改情况：已于2019年7月16日，分别向江西品胜塑胶制品有限公司、江西省祥通新型建材有限公司下达《关于责令补缴人防易地建设费的通知》，责令限时6个月内（自2019年7月16日至2020年1月15日）按规定补缴人防易地建设费，逾期将依法依规进行处罚。

二、党的建设薄弱方面

1、民主生活会质量不高。班子成员民主生活会自我批评时表面化，所提意见都是不痛不痒的问题，批评他人没有辣味，缺乏动真碰硬的勇气。民主生活会发现的问题后期没有整改落实。

整改措施：

（1）严格执行民主生活会、“三会一课”、党员固定日、民主评议党员等党内制度。

（2）严格按照上级要求召开民主生活会，邀请县纪委、县委组织部领导指导，邀请群众代表、股室干部列席监督，提高民主生活会质量。

（3）对民生生活会发现的问题建立整改台账，做到整改一个销号一个。

   整改情况：已经整改到位并长期执行。

2、政治学习不自觉，理论知识欠缺。两名党员很少参加所在的原单位当组织政治学习，真正理解的政治理论少。

整改措施：

（1）党员干部进一步强化理论学习，增强理论素养，认真学习党的十九大精神，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，通过手机APP软件“学习强国”进一步加强理论学习。

（2）两名党员加入到建设局党总支参加党内生活和学习。

 整改情况：已经整改到位并长期执行。

三、其他方面

1、对巡查工作不够重视，照搬照抄其它单位材料。

整改措施：

（1）摆正位置，端正态度。实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。深刻认识到巡查工作的重要性，并在局党支部会上对责任人进行批评教育，提高政治认识。

（2）全面查摆本单位形式主义官僚主义及“怕慢假庸散”作风突出问题。列出领导班子和领导干部问题清单，制定整改措施，落实领导责任制。　　　 

（3）严格监督执纪问责。把整治形式主义官僚主义及“怕慢假庸散”作风顽疾作为深化作风建设的切入点、首要任务和长期任务，持之以恒正风肃纪，常抓不懈、久久为功，紧盯干部作风问题，对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，该查处的查处，该问责的问责，防止小问题造成大影响，营造风清气正的政治生态。 

整改情况：已经整改到位并长期执行。

2、单位管理涣散。组织单位干部学习少，对有关会议精神传达落实不够，研究布置工作较少。

整改措施：

（1）进一步加强制度管理。制定会议和文件传达制度，对有关会议精神根据文件传达的范围通过口头传达、复制文件传达和张贴等形式及时、准确传达到位。并建立文件传达记录台账。制定办公室制度、办公室文书管理制度和会议记录制度，严格按照制度管理办公室人员、文书和会议记录。

（2）加强干部理论学习，完善以中心组学习、机关政治学习、干部在线学习为重点的三级联动学习机制。坚持联系实际学理论，增强学习的针对性和有效性。

  整改情况：已经整改到位并长期执行。

3、“三公经费”管理使用不严问题。

整改措施：严格控制公务接待费用，严格按照“公务接待管理办法”中的审批程序进行接待，严格控制接待标准。

  整改情况：已经整改到位并长期执行。

                                 住建局党总支

                                2019年8月7日