一、项目名称

黎川县智慧村医健康扶贫工程项目

二、项目背景

1、“精准扶贫”、“健康扶贫”一直是习近平总书记牵挂的事情，也是党中央提出的三大攻坚战役之一。总书记提出的“没有全民健康，就没有全面小康”的重要论断和“推进健康中国建设”的战略举措，非常正确，完全必要！如何尽快把这些战略思想和战略举措真正落实到基层，落实到农村，尤其是惠及全国的贫困农村和贫困人口，是我们共同关心的问题。

2、“全国智慧村医健康扶贫工程”是为了响应党中央和习近平总书记的号召，打赢脱贫攻坚战，为实施健康中国、乡村振兴国家战略，在中央统战部、全国工商联直接指导下，由中国民营科技实业家协会、中国健康管理协会、中国健康产业投资基金共同发起，万源企业旗下北京万度健康有限公司发起承办的全国性工程。

该工程把解决农村因病致贫、因病返贫的防线，推进到位于最底层最前沿的村医，以智慧村医健康扶贫服务平台为核心，用先进的理念和智慧化手段帮助村医村民，抓预防，治未病，保健康。被众多国家级专家和权威媒体誉为全国农村医疗改革、精准扶贫、健康惠民、乡村振兴的重大创新。

3、中国健康管理协会是经国务院批准成立的我国健康管理领域第一个国家一级协会，由解放军总医院、卫生部北京医院、上海交通大学附属瑞金医院、华中科技大学同济医院、中南大学湘雅医院、四川大学华西医院等五十多家全国重点三甲医院发起组成；以“一切为了人民健康”为核心理念，确立实施全面健康管理，建设全民健康中国的目标，打造与医疗系统并驾齐驱、相得益彰的全面、全民、全程的智慧健康管理体系。

4、中国民营科技实业家协会是全国成立时间最长、科技创新水平最高、影响力最大的民营企业家发明家领导人组织，其成员包括联想、百度、360等全国众多优秀科技创新企业；中国健康产业投资基金是国家发改委批准成立的唯一冠有中国字头的专注全国健康医疗领域重大项目建设的大型产业投资基金，具有雄厚的资金实力和资源整合能力。

5、中国健康医疗养老物联服务平台是由中国民营科技实业家协会、中国健康产业投资基金共同发起并合作支持、万源企业旗下万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司发起开发承办的全国性健康医疗养老物联服务平台，拥有全部自主知识产权。

中国健康医疗养老物联服务平台具有互联网、移动网、物联网三网合一的强大功能，可提供从开通个人家庭智慧健康医疗系统，创建健康医疗机构智慧服务平台，建立个人健康卫生档案，提供日常健康物联监测，到中老年慢病筛查、健康评估、规划干预、远程医疗、精准管理等全链条的医疗健康养老服务。

该平台致力建立全国一流医疗专家资源库和远程医疗服务体系，打造中国大健康云，立足北京，辐射全国、放眼海外，与全国各大三甲医院特别是北京一流重点医院和美国华人医师组织合作，建立多层级远程医疗问诊会诊和分级诊疗体系，努力实现国内外一流医疗资源的下沉社区，扎根农村，服务大众。

6、依托中国健康医疗养老物联服务平台，由万源企业旗下万度网络技术有限公司、北京万度健康科技有限公司与抚州市卫健委和市县卫健委合作打造的农村智慧医疗健康扶贫工程，深受广大农村老百姓、乡村医生和县区卫健委领导的欢迎和好评；该工程建立了全国第一个村、乡、县三级医疗机构之间三网合一、数据共享、远程就医、分级诊疗的智慧化医疗服务管理体系；让各级卫健委领导和各大医院医疗专家可以通过手机，随时随地全方位了解农村地区包括各个偏远贫困山村医务室的村医服务情况和村民健康数据，开展远程医疗和移动化管理；目前已在上千个农村和上百个乡镇，实现了让每个村医都拥有自己的智慧医疗服务平台，让大多数村民都能得到良好医养的呵护和远方家人的关爱。

7、全国农村现在普遍存在村民空心化，家庭空巢化，留守儿童和留守老人缺乏医疗服务和健康关爱的问题；而全国大部分农村医务室的村医，又都存在服务简单，手段落后，人才流失等问题，这就进一步加剧了农村人口缺乏医疗服务和健康关爱问题的存在。尤其令人担忧的是，全国农村贫困人口，有近一半左右是因病致贫和因病返贫的。农村医疗条件和村医待遇亟待改善。

全国农村智慧村医健康扶贫工程主要是针对上述农村问题提出的，它使农村医务室为村民服务的手段和内容，都得到了极大的提升丰富，让许多贫困偏远农村的留守儿童和留守老人，都享受到了实实在在的健康关爱。

8、中共中央统战部副部长、全国工商联党组徐乐江书记最近对万源企业与抚州市政府合作打造的智慧村医健康扶贫工程做出重要批示，予以充分肯定，并要求全国工商联向全国贫困地区特别是三区三州深度贫困地区推广该工程。

9、2016年10月抚州市有关领导到北京万源企业参观访问，详细了解并体验了中国健康医疗养老移动物联服务平台，对服务大平台的智慧社区服务模式和中老年慢病筛查干预方法十分看好，并提出可否与抚州千村医疗服务站精准健康扶贫惠民项目相结合共发展；2016年10月下旬，抚州市卫健委医政科领导和抚州市广昌县卫健委整套班子到万源企业参观考察，利用了一整天的时间，详细了解中国健康医疗养老移动物联服务平台，并于现场进行了热烈的讨论和商议，希望下一步加快合作对接；2016年11月，抚州市卫健委领导带队一行四人再次到访万源企业，通过对公司平台和项目的了解，当场表态希望将该项目引进抚州，一定要对试点区县进行重点支持，并后期全市推广；2017年3月，万源企业领导人和中国健康医疗养老物联服务平台负责人一行多人又应抚州市委、市政府邀请，就“从大健康和大数据产业的发展看抚州智慧百乡千村医养服务工程”进行培训交流，反响热烈。2017年12月18日，黎川县卫健委原副主任黄主任带队一行来访企业参观考察，商洽智慧百乡千村健康医养扶贫服务工程推进事宜。2019年3月，万源企业旗下中国健康医疗养老物联服务平台市场总监及发展部副经理一行3人应抚州市黎川县领导邀请，到黎川县深入基层医疗服务站进行考察调研，双方进行多次洽谈论证后，决定就打造黎川县智慧村医健康扶贫工程项目开展合作。

10、基于全国农村智慧医疗健康扶贫乡村振兴工程和中国健康医疗养老物联服务平台，在黎川县打造的智慧村医健康扶贫工程，将率先建成抚州领先的多层级、全方位、全链条的移动化、物联化、网络化的智慧医疗健康扶贫服务体系，实现村村有智慧村医服务平台和第四代智慧健康小屋，乡乡都有自己的智慧化的网络医院，极大提高农村基层医疗机构的服务水平和服务效率，改变农村缺医少药，尤其是留守儿童老人缺乏健康关爱的现状，为国家精准扶贫和健康惠民事业做出贡献。

黎川县智慧村医健康扶贫工程，将成为黎川县乡村医生标准化建设重要抓手，建设健康养生目的地的可靠保障，实现乡村振兴和数字农村的稳固基石；是黎川县政府贯彻实施建设健康抚州战略的重大创举，对全国打赢脱贫攻坚战具有重要示范意义。

三、项目方案

黎川县智慧村医健康扶贫工程总体可解决黎川县共计64个农村医务室、14个乡镇卫生院、2个县级医院实现智慧村医服务管理的需求，健康扶贫惠民覆盖人口大约25万人，工程全部完工后的总投入1176.91万元人民币。

其中北京万源企业方承担投入768.4万元，主要用于提供113套村、乡、县级医疗机构智慧村医服务平台的开发、存储、运营、维护、升级费用，其中包括村医智慧服务绩效考核系统、村医多向远程视频问诊系统、村医处方问诊his系统、村民健康扶贫捐赠跟踪系统等各113套，同时可配套提供大约25万个个人智慧健康医疗全息系统。

黎川县地方政府按合同配套投入408.51万元，主要用于78个第四代智慧健康小屋费用、一个县级演示管控中心费用、一个县级集群化信息管理后台费用、113个村乡县级医疗机构智慧村医服务平台的培训对接费用、78套乡镇县级移动物联视频屋费用、5套乡镇示范性孤寡残疾贫困户健康视频关爱系统费用等。

为黎川县乡村三级医疗机构打造的113个智慧村医服务平台，每个平台开发开通费系统使用费数据存储费和设计布置培训费接口调试费等合计总价值为8万元，考虑到上述智慧医疗健康扶贫项目是双方合作投入的重大扶贫惠民工程，113个智慧村医服务平台只收取布置培训费用及接口调试费用共计1.2万元/个；113个智慧村医服务平台的系统开发设计使用维护费和数据存储等费用768.4万元由北京企业方投入承担。       

打造黎川县智慧村医健康扶贫工程项目的具体合作方案如下：

1、在黎川县64个村医疗服务站、14个乡镇卫生院设立第四代智慧健康服务小屋。

第四代智慧健康小屋要求不仅能够满足第一二代健康小屋及第三代健康小屋的全部功能需求，可进行血压血氧血糖、心跳心电身高体重体温等日常健康体征的物联化移动化监测；而且还要提供个人家庭智慧健康医疗养老系统和专属乡村社区移动物联服务平台。

既要便于远程家庭成员之间的健康关爱和健康数据分享，又便于乡村社区卫生医务室的医疗人员和管理者独立对本村本社区居民的健康状况进行监测和服务；还要便于各个村民居民把自己的日常健康监测数据和各种健康医疗养老服务需求及时与各乡村社区医疗站、乡镇街道卫生中心、县区级医院的移动物联服务平台进行对接，接受咨询与服务。

既能实现对乡村社区儿童和中老年人的全方位移动物联日常健康监测和各种日常健康服务；同时可以把所有日常监测数据和各种专业体检数据完全打通，还能和乡镇街道卫生院、县区医院服务系统自由对接，实现乡村和家庭的远程化移动化网络化的健康医疗养老服务。

2、建设黎川县卫健委专属智慧医养康移动物联服务大平台，实现全县移动物联服务总平台，到各乡镇医院、各村智慧村医服务平台的健康大数据互通互联与一流医疗资源的分享共享，努力满足智慧分级诊疗服务的需要。

基于中国大健康医疗养老移动物联服务平台，创建开发黎川县、乡镇、村三级专属智慧医养康移动物联服务大平台。该平台电脑端将建有集成113个智慧村医服务平台的独立操作界面和综合管理服务后台，实现对黎川县113个智慧村医服务平台的数据互通和资源共享。

同时，为县乡村各级医疗机构开发配备113个专属的智慧村医服务平台，以供县级医院（建议分配35个智慧村医服务平台）、乡镇级卫生医院（建议分配14个智慧村医服务平台）和各村级医疗服务站（建议分配64个智慧村医服务平台）使用，基本满足县医院、乡镇卫生医院和各村医疗服务站对智慧健康医疗养老服务的需求。

提供各类智慧村医服务平台，与各类医院、养老院、社区服务机构、村镇卫生服务机构、幼儿园、企事业单位建立合作关系，便于各类第三方机构独立自主地对所属成员进行各种健康医疗养老的个性化服务；满足社区、街道、县市和村、乡镇、县多层级健康医疗养老的服务管理和数据的互通和共享；智慧村医服务平台拥有几十个模块，可满足各类第三方服务机构日常管理、培训和服务需求，管理者可完全独立对各个模块进行操作，并对加入到平台的成员进行授权和管理；智慧村医服务平台，还可开展各级医院医务人员之间的业务培训；同时，社区卫生服务中心及农村医务室医生，还可在平台进行签约式远程健康指导家医服务，并通过远程移动视频进行远程医疗问诊、对重要孤寡失能慢病人员上门服务并形成随访问诊记录。

3、为方便实现远程化移动化网络化的健康医疗管理，同时为黎川县县级医疗机构和乡镇级卫生院配备移动物联视频屋。

该视频屋是为方便实现远程化、移动化、网络化的健康医疗养老服务，不仅要满足第一二代及第三代视频的全部功能需求，而且要实现第四代移动视频屋的功能，即基于移动端，并可以和各乡村智慧健康小屋服务平台对接，可以在家庭成员之间进行远程关爱分享，还可以跟自己健康系统对接，可以开视频会议，具有和乡镇卫生院、区县级医院进行双屏远程视频医疗等功能。

黎川县县级医疗机构配备50个移动物联视频屋，乡镇级卫生院配备28个移动物联视频屋，共需配备移动物联视频屋78个。

4、为黎川县内孤残、弱势老人家中配备移动家庭健康养老关爱系统。

为乡镇有代表性的孤残、弱势老人提供家庭视频健康关爱系统，便于老人在家进行物联健康监测并可享受上门健康医疗服务，同时还可为每位老人的每个家人亲属下载移动客户端，便于家人亲属通过老人专属的移动物联关爱系统，对自家老人的健康状况和生活状况，进行实时远程了解；通过开展以视频关注、实时查询等为主要内容的关爱活动，满足对孤残弱势群体健康关爱、情感慰藉和心灵交流的需求黎川县共需配备5套移动家庭健康养老关爱系统。

5、在黎川县建立智慧医养康移动物联服务体验管控演示中心。

在云计算物联网、互联网、移动网三网合一的基础上，搭建构造的一种远程监控、指示、管理、演示为一体的大型多屏幕多机操作智慧医养康移动物联服务的演示体验管控系统，建立智慧医养康移动物联服务体验管控演示中心可以让各级领导、参观者身临其境地感受到物联网和我们工作生活健康息息相关的联系。

智慧医养康移动物联服务体验管控演示中心是在物联网、互联网、移动网三网合一的基础上，搭建构造的一种远程监控、指示、管理、演示为一体的综合系统化平台。可以多机多屏幕同步操作演示，大大节省了管理者和用户的时间成本、提高了应用效率，集群化、分层化、可查询、可翻阅、可留存的强大功能给使用者和管理者提供了巨大的便捷性和实用性。

6、以上黎川县智慧村医健康扶贫工程项目总费用共计408.51万元人民币。

7、鉴于黎川县智慧医疗健康扶贫工程是贯彻建设健康中国战略、打赢脱贫攻坚战、符合国家政策支持的重大创新扶贫惠民项目，各方同意通力合作，共同投入，尽快打造样板，示范全国。

8、黎川县智慧医疗健康扶贫工程将在各农村医疗服务站、乡镇卫生院设立第四代智慧健康服务小屋；为县乡村各级医疗机构创建配备专属的智慧村医服务平台；建设县卫健委专属智慧医养康移动物联服务大平台，实现从县移动物联服务总平台，到各乡镇医院、各村医疗服务站智慧村医服务平台的健康大数据互通互联与一流医疗资源的分享共享，努力满足智慧分级诊疗服务的需要；为方便实现远程化移动化网络化的健康医疗管理，可在多级医疗机构和乡镇级卫生院配备移动物联视频屋；为部分孤残、弱势老人家中配备移动家庭健康养老关爱系统；在县建立智慧医养康移动物联服务体验管控演示中心。

四、承接项目公司情况

由万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台具备打造满足村乡县市多层级集群化健康医疗服务平台需求的能力。  

中国健康医疗养老物联服务平台是由中国民营科技实业家协会、中国健康产业投资基金共同发起并合作支持、万源企业旗下万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司发起并开发承办的全国性健康医疗养老物联服务平台，拥有全部自主知识产权。  

中国健康医疗养老物联服务平台具有互联网、移动网、物联网三网合一的强大功能，可提供智慧村医健康医疗服务平台，建立第四代智慧健康小屋，建立个人健康医疗全息系统，开通家庭健康关爱系统，开展日常健康物联监测、中老年慢病筛查，提供智慧化的健康评估、健康规划、健康干预、中医理疗、处方问诊，提供多层级多形式的远程医疗，并实现对智慧村医服务的精准绩效考核管理。

依托中国健康医疗养老物联服务平台开展的全国农村智慧医疗健康扶贫工程，已建成了全国第一个健康扶贫大数据体验馆，建立了全国性一流医学专家资源库和远程服务体系，正在打造中国大健康云，立足北京，辐射全国、放眼海外，致力与北京市特别是海淀区一流重点医院、全国三甲医院和美国华人医师组织的合作，建立多层级远程医疗转诊会诊和分级诊疗体系，努力实现国内外一流医疗资源的下沉社区，扎根农村，服务大众。

中国健康医疗养老物联服务平台的主要创新和优势在于，彻底打破了各医院养老院乡村社区服务平台和各硬件厂商服务平台形成的信息孤岛，以个人和家庭的智慧健康医疗服务系统为核心，以发挥各医院养老院和乡村社区智慧健康医疗服务平台的作用为优势，以尊重个人隐私和各医院养老院和乡村社区服务平台独立性为原则，实现了个人智慧健康医疗服务系统与各医院养老院乡村社区智慧健康医疗服务平台的自由对接，以及与各厂家各种健康医疗检测设备和可穿戴设备平台的自由对接，真正实现了以尊重个人隐私和智慧村医服务平台独立性为前提的健康医疗养老服务资源及大数据的互通共享。

万源企业旗下的万度网络技术有限公司独创性开发的全封闭多层级集群化全息平台产品-万度全息平台，在2011年中国计算机大会上荣获“2011中国计算机云计算最佳产品奖”；其后，万度网络技术有限公司又以万度全息平台为基础，开发了美康堂移动物联健康服务平台，为上万名中高端会员客户提供了三网合一全链条的健康管理服务，受到广泛好评。

北京万度健康科技有限公司成立于2016年初，依托万度网络技术有限公司独特技术开发的全封闭多层级集群化全息平台技术和智慧个人家庭健康医疗系统技术、智慧健康医疗机构服务平台技术，重点为全国农村智慧医疗健康扶贫工程提供互联网、大数据、云计算、人工智能和软硬件系统集成服务。

以美康堂健康服务平台为基础，万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司拓展开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台，分别开发完成了多层级集群化的全国医院移动物联服务平台和全国养老院移动物联服务平台，并在海淀区医疗卫生系统和民政养老机构以及街道社区服务机构进行了样板打造和广泛应用，受到从居民用户到居委会到街道办事处到区民政局区卫健委等各方的好评。

万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司将以上述平台为基础，为合作县市区设计定制打造村乡县三级医疗机构服务体系，其中包括县卫健委专属智慧医养康移动物联服务大平台，可实现从全县移动物联服务总平台，到各乡镇医院智慧村医服务平台，再到各村卫生医务室智慧村医服务平台的健康大数据的互通互联，并可实现各层级医疗服务平台与全国一流医疗资源的分享共享，充分满足分级诊疗移动化物联化远程化服务的需要。

同时，在县市区卫健委建立智慧医养康移动物联服务体验管控演示中心，实现对各乡镇街道卫生中心、各乡村社区医疗站智慧医养康移动物联服务平台服务内容和数据的随时调取、演示和管控。

目前，能够建造这样分别满足村乡县三级几百个医疗机构服务需求并能相互打通进行集群化全方位服务的移动物联平台，同时还能提供全国性健康医疗物联服务平台与县市区平台对接服务，只有由万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台可以实现，其他信息技术企业还没有发现开发完成并成功运营的先例。

五、项目采购方式及依据

采购方式：单一来源采购

采购依据：2016年以来，抚州市、黎川县主要领导和黎川县卫健委领导，先后到北京参观体验考察万源企业旗下的万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台；双方进行多次洽谈论证后，决定就打造黎川县智慧村医健康扶贫工程项目开展合作。

根据国家有关单一来源采购适用条件的规定，我们认为该项目符合“只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专权，且无其它合适替代标的”和“采购单位有充足理由认为只有从特定供应商处进行采购，才能促进实施相关政策目标的”适用条件，应当采取单一来源采购方式进行项目合作。现将有关情况和理由详述如下：

1、由万源企业旗下万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台是目前全国唯一的由中国民营科技实业家协会和中国健康产业投资基金共同发起并合作支持的全国性健康医疗养老物联服务平台。

中国民营科技实业家协会是全国成立时间最长、科技创新水平最高、影响力最大的民营企业家发明家领导人组织，其成员包括联想、百度、360等全国众多优秀科技创新企业；中国健康管理协会是经国务院批准成立的我国健康管理领域第一个国家一级协会，由解放军总医院、卫生部北京医院、上海交通大学附属瑞金医院、华中科技大学同济医院、中南大学湘雅医院、四川大学华西医院等五十多家全国重点三甲医院发起组成，致力于打造与医疗系统并驾齐驱、相得益彰的全面、全民、全程的智慧健康管理体系；中国健康产业投资基金是国家发改委批准成立的唯一冠有中国字头的专注全国健康医疗领域重大项目建设的大型产业投资基金，具有雄厚的资金实力和资源整合能力。

黎川县智慧村医健康扶贫工程项目，将依托得到上述两大中国字头组织机构高度认可和合作支持的中国健康医疗养老物联服务平台进行打造，并将由开发承办中国健康医疗养老物联服务平台的万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司负责设计开发定制实施，从而使黎川县项目的创新性、权威性和未来发展空间得到充分保证。这是目前其它信息技术企业难以做到的（详见附件）。

2、万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台是一个已实现互联网、移动网、物联网三网合一功能的成熟平台。

在该平台上，各种健康医疗检测设备不仅已能够实现物联网功能，检测数据同步上传到互联网电脑端和手机移动端；同时各种医疗服务、内部办公管理等数据也已能在手机移动端随时调阅查询和录入使用；同时还能同步上传到互联网电脑端相应模块中，确保各种健康医疗数据能够长久保存，随时调用，并便于与其它电脑端的医疗软件打通对接。

经我们广泛查阅和实地考察，该平台是目前健康医疗领域，唯一具有物联网、移动网、专业网三网合一功能并已实际运营的全国性多层次服务管理平台（详见附件）。

由于黎川县智慧村医健康扶贫工程项目必须具有物联网、移动网、专业网三网合一功能，并且未来能保证与中国健康医疗养老物联服务平台的各种资源和服务实现全面对接，由开发承办中国健康医疗养老物联服务平台的万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司负责设计开发定制实施本项目，将是难以替代的特定选择。

3、由中国健康医疗养老物联服务平台打造和提供的智慧健康小屋技术水平已达到第四代智慧健康小屋水平。

第四代智慧健康小屋不仅能够满足第一二代健康小屋及第三代健康小屋的全部功能需求，可进行血压血氧血糖、心跳心电身高体重体温等日常健康体征的物联化移动化监测；而且还可提供个人家庭智慧健康医疗养老系统和专属社区移动物联服务平台。

由该平台打造和提供的智慧健康小屋既便于远程家庭成员之间的健康关爱和健康数据分享，又便于卫生医务室的医疗人员和管理者独立对社区居民的健康状况进行监测和服务；还便于各个居民把自己的日常健康监测数据和各种健康医疗养老服务需求及时与各医疗服务站、各社区卫生服务中心、各级医院的移动物联服务平台进行对接，接受咨询与服务。

经我们广泛查阅和实地考察，该平台打造和提供的智慧健康小屋是目前全国健康医疗领域唯一达到第四代智慧健康小屋水平并实现上述全部功能的，完全符合黎川县打造智慧乡村医疗服务站的需求（详见附件）。

4、中国健康医疗养老物联服务平台可实现全链条的健康医疗服务，从给居民建立健康档案开始，到对每位居民进行日常健康体征检测；再到对普通居民进行专业体检，特别是针对患有心脑血管疾病、糖尿病及糖尿病并发症、高血压、冠心病、高血脂、哮喘、中风以及老年痴呆、半身不遂等老年慢性疾病的居民进行重点跟踪和特色慢病筛查检测；还可针对这些慢性疾病居民提供个性化健康干预服务，并进行健康检测复查评估和规划管理。

该平台已在北京市海淀区学院路街道多个社区开展了上述全链条的健康医疗养老服务，特别是开展了便捷全面的老年人亚健康和慢病的特色体检筛查服务，包括提供125项全身心健康评估分析物联检测及血细胞形态分析物联检测，并在以上筛查结果以及健康分类基础上对完成特色体检、有慢病的老人包括因慢病引起的半失能老人进行不同的重点产品干预及管理，包括饮食、运动、心理、干预产品等健康指导，收到良好效果，受到社区居民和政府领导的高度评价。

据介绍，该平台提供的全身心健康评估分析物联检测及血细胞形态分析物联检测具有国际领先水平，特别是血细胞形态分析物联检测技术及血细胞形态干预技术受到国内外一流专家的高度评价，已获得国家发明专利（详见附件）。

经我们广泛查阅和实地考察，该平台是目前全国健康医疗领域唯一能够提供上述全链条服务的移动物联服务平台；特别是该平台不仅能检测发现常见健康问题，还能提供有效健康干预解决方案，同时还具有其中关键核心技术的专有权。

5、由万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台可充分满足黎川项目系统和平台反孤岛化的要求。

该平台已实现的最大创新性就在于，打破了现有医疗信息系统孤岛化的弊端，以个人和家庭的智慧医疗系统为核心，以发挥各社区健康小屋、各卫生服务中心和各级医院独立平台的服务作用为优势，以尊重个人家庭隐私，同时尊重各健康小屋、各卫生服务中心和各级医院的服务平台独立性为原则；实现了个人智慧医疗系统与各健康小屋、各卫生服务中心和各级医院平台的自由对接，以及与各厂家各种健康医疗检测设备和可穿戴设备平台的自由对接；从而彻底打破各健康小屋、各卫生服务中心和各级医院平台以及各硬件厂商平台形成的信息孤岛；真正实现了以尊重个人隐私和各健康小屋、各卫生服务中心和各级医院平台独立性为前提的健康医疗服务资源及大数据的互通共享。

随着互联网移动网物联网的发展，已由开放交流领域进入封闭交流领域，打破各种封闭交流的信息孤岛，已经成为未来信息化建设的必然趋势。

未来医疗健康领域的信息化建设，如果不能同移动网相结合，不能同物联网相结合，不能打破信息孤岛，都将会是浪费，都必将被迅速淘汰。

经我们多次调研，该平台已为海淀区打造了四级智慧医疗服务管理体系、全区养老院智慧健康服务管理体系和学院路街道智慧社区健康养老助残服务体系，并实现了各层级各体系的服务子平台和个人家庭健康医疗养老系统之间的互联互通和数据共享。据了解，这也是全国其他信息技术企业还未能做到的。

6、由万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台，不仅可提供个人健康医疗系统，还可提供家庭健康关爱系统。

该平台提供的个人家庭健康医疗系统可为每个用户提供从建立健康档案，到进行血压血氧血糖、心跳心电尿检、身高体重体温等日常健康体征监测，到进行定期专业特色体检，到慢病筛查与一流健康干预、远程医疗会诊、移动视频关爱和全面健康护理的全链条全息化全方位健康服务。

该个人健康医疗系统还能够与各类别各层级服务子平台自主对接，接受服务；同时还能够为每位用户提供可自己管理的私密的智慧家庭健康关爱系统，可以让在不同地区的子女第一时间通过手机了解到自己留守在家的父母或孩子的健康数据和身体情况；通过专属家庭室的各种功能模块，还可以长久保存老人及小孩的音容相貌，实现网上的四世同堂。

经我们广泛查阅和调研，这些功能都非常符合黎川县打造智慧乡村医疗服务站的需求，其功能强大和技术水平也是目前其它信息技术企业还未能做出更未能实际应用的。

7、由万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台具备打造满足黎川县村乡县三级集群化医疗服务平台需求的能力。

万度网络技术有限公司成立于2009年初，其独创性开发的全封闭多层级集群化全息平台产品-万度全息平台，早在2011年就已荣获由中国电子信息产业研究院颁发的“2011中国计算机云计算最佳产品奖”，其后，万度网络技术有限公司又以万度全息平台为基础，开发了美康堂移动物联健康服务平台，为上万名会员客户提供了三网合一全链条的健康管理服务，受到广泛好评（详见附件）。

北京万度健康科技有限公司成立于2016年初，依托万度网络技术有限公司独特技术开发的全封闭多层级集群化全息平台技术和智慧个人家庭健康医疗系统技术、智慧健康医疗机构服务平台技术，重点为全国农村智慧医疗健康扶贫工程提供互联网、大数据、云计算、人工智能和软硬件系统集成服务。

以美康堂健康服务平台为基础，万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司又拓展开发承办了中国健康医疗养老物联服务平台，分别开发完成了多层级集群化的全国医院移动物联服务平台和全国养老院移动物联服务平台，并在海淀区医疗卫生系统和民政养老机构以及街道社区服务机构进行了样板打造和广泛应用，受到从居民用户到居委会到街道办事处到区民政局区卫健委等各方的好评（详见附件）。

万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司将以上述平台为基础，为黎川设计定制打造黎川县村乡县三级医疗机构服务体系，其中包括县卫健委专属智慧医养康移动物联服务大平台，可实现从全县移动物联服务总平台，到各乡镇医院、各村卫生医务室智慧村医服务平台的健康大数据互通互联与一流医疗资源的分享共享，充分满足分级诊疗移动化物联化远程化服务的需要。

同时，在黎川县卫健委建立智慧医养康移动物联服务体验管控演示中心，实现对各乡镇卫生中心、各村医疗站智慧村医服务平台服务内容和数据的随时调取、演示和管控。

经我们广泛查阅和考察调研，能够建造这样分别满足村乡县三级几百个医疗机构服务需求并能相互打通进行集群化全方位服务的平台，同时还能提供上述全国性平台与黎川县平台对接服务，目前只有由万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台可以实现，其他信息技术企业还没有开发完成并成功运营的先例。

8、项目供应方提供的平台产品可在满足黎川县村乡县三级集群化医疗服务需求的同时，满足黎川县村乡县三级集群化医疗管理需求，从而大大降低黎川县医疗机构信息化建设的成本。

根据我们的考察，在由万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台上，可以提供详尽、可覆盖满足村乡县三级医疗机构多种办公管理需求的功能模块和交流模块，同时对每一服务机构个性化的交流管理需求，各级子平台都可保持充分的自适应性——每个子平台可根据自己机构的组织结构和管理需求，自主创建多达五十个办公小屋，从而实现对不同部门的纵向交流管理（条）和下属公司机构院所的横向管理（块）之间的全方位协调。

该平台还可实现多层级医疗机构的集群化管理和移动化办公，满足各层级管理服务人员，从工作日志、请示汇报、财务审批、人事档案，到对外宣传、文件传达、考勤请假等的集群化和移动化管理需要，实现从全县移动物联服务总平台，到各乡镇医院、各村卫生医务室智慧村医服务平台的办公管理大数据的互通互联，分享共享，迅速改变黎川县村、乡两级医疗机构信息化建设空白、薄弱的状态。

由于上述管理平台功能是在提供上述服务平台的同时，免费提供的功能，并可随着中国健康医疗大平台整体的优化升级免费为黎川县定制的服务平台和管理平台优化升级，不仅将大大提高黎川县医疗机构信息化管理的能力，同时还可大大降低黎川县医疗机构信息化建设的成本。这也是目前其它信息技术企业所开发的健康医疗服务软件产品所不具备的优势。

9、万源企业旗下的万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司及其承办的中国健康医疗养老物联服务平台，已无偿为打造黎川县智慧村医健康扶贫工程项目进行了大量的前期准备工作，其中包括挖掘并提供了黎川县智慧村医健康扶贫工程项目的需求分析和可行性论证，这也是其它信息技术企业未能做到的（详见附件）。

10、万源企业在大健康领域和信息技术领域具有悠久深厚的技术创新能力和广泛一流的资源整合能力，旗下万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台以及为相关机构相关领域定制打造的平台产品，均为独家研制，具有自主知识产权（详见附件）。

万源企业自1992年创立至今已有二十七的发展历程，是一家集团性创新型的高新技术企业，其从事生物健康领域的开发经营和互联网信息化领域的开发经营，分别已有大约二十二年和十一年的历史，许多产品荣获国际国内大奖（详见附件）。

万源企业的研究机构在血细胞形态学方面进行了长达十几年，近十万人次的检测和研究，在活化红细胞、改善微循环、防治糖尿病和中老年心血管慢病等领域处于国际领先水平。尤其是在糖尿病及其并发症防治一类新药的研发方面已取得重大突破，让近千名糖尿病患者喜获新生，受到国家著名新药专家、全国新药评审委员、全军新药评审委员会主任马剑文教授等人的髙度评价。在2005年联合国举办的第三届世界养生大会上，万源企业研制的生物养生口服液产品荣获“保健与养生产品金奖”，这相当于获得养生保健领域的诺贝尔奖；2012年11月，北京万源新世纪科技有限公司荣获“2012健康中国·最具创新力品牌企业”奖 （详见附件）。

全国农村智慧医疗健康扶贫工程和智慧村医健康医疗物联服务平台是在中央统战部和全国工商联直接指导下，由中国民营科技实业家协会、中国健康管理协会和中国健康产业投资基金共同发起并合作支持、万源企业旗下万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司发起开发承办，是全国首创的智慧村医健康医疗物联服务平台。

智慧村医健康医疗物联服务平台具有互联网、移动网、物联网三网合一的强大功能，可提供从开通个人家庭智慧健康医疗系统，实现家庭健康关爱、建立个人健康卫生全息系统，提供日常健康物联监测，到智慧化的中老年慢病筛查、健康评估规划干预、多向远程医疗问诊、精准村医绩效考核管理等全链条的医疗健康管理服务。

依托该平台打造的抚州智慧百乡千村健康医养扶贫工程是全国农村医疗、精准扶贫、健康惠民的重大创新，建立了全国第一个村、乡、县三级医疗机构之间三网合一、数据共享、远程就医、分级诊疗的智慧化医疗服务体系；让各级卫健委的领导和大医院医疗专家可以通过手机，随时随地全方位了解抚州所属各级医疗机构包括各个偏远山村医务室的服务情况和健康数据，开展多向远程医疗和全面移动化管理；已在上千个农村医务室和上百乡镇卫生院实现了让每个农村医务室都建立第四代智慧健康小屋，让每个村医都拥有自己的智慧医疗健康服务平台，让每个村民都能得到一流医养的呵护和远方家人的关爱。

万源企业在抚州智慧村医工程中打造出全国第一个健康扶贫捐赠跟踪系统，实现了真正一对一的精准化智慧化的健康扶贫。美国华人医师协会会长、美国华人心脏病学会会长葛舒平教授、中国新药创新基金会理事长、全军新药评审委员会原副主任马剑文教授等众多专家学者和爱心人士，都认为这个扶贫捐赠系统特别好，能够真正让农村底层老百姓的健康直接受益，纷纷通过多个智慧村医服务平台和捐赠跟踪系统为贫困户、病难户解囊捐款。

全国农村智慧医疗健康扶贫工程建成了全国第一个健康扶贫大数据体验馆，建立了全国性一流医学专家资源库和远程服务体系，正在打造中国大健康云，立足北京，辐射全国、放眼海外，致力与北京市特别是海淀区一流重点医院、全国三甲医院和美国华人医师组织的合作，建立多层级远程医疗转诊会诊和分级诊疗体系，实现国内外一流医疗资源的分享共享。

万源企业和中国健康医疗养老物联服务平台创办人张晓崧先生现为全国工商联扶贫工作委员会委员、中国民营科技实业家协会副理事长兼全国健康医疗养老委员会主任、中国健康管理协会常务理事、中国健康医疗养老移动物联服务平台创办人、北京市海淀区大健康产业联合会监事长，在国内外医疗健康领域，拥有广泛深厚一流的资源优势。

张晓崧先生还是中国民营科技实业家中对科技创新执着如一的优秀民营科技实业家。尤其是近十年来，在许多民营科技企业家纷纷放弃或看淡科技创新领域、转向房地产和金融投资领域的大潮中，他却对高新技术领域的创新热情和投资力度有増无减，始终是情有独钟。他是我国仿生化妆品和生物养生保健品的主要开创者和奠基人，为我国生物美容和生物养生事业的发展做出重要贡献。

他先后在生命科学领域和信息技术领域提出许多独到而深刻的见解。他提出的我国信息化建设中的四大瓶颈五大阶段的论述和集群化微网站的理论与实践以及对云计算“六朵云”的分析，引起业内人士的极大重视和广泛认同，并带领万度网络技术有限公司成为我国信息化建设中第四阶段的领跑者和第五阶段的开创者（详见附件）。

由张晓崧先生带领团队创办的中国健康医疗养老物联服务平台正在建立全国性一流医学专家资源库和远程服务体系，立足北京，辐射全国、放眼海外，致力与北京市特别是海淀区一流重点医院、与全国三甲医院和美国华人医师协会，建立多层级远程医疗转诊会诊分级诊疗体系，实现国内外一流医疗资源的共享。

我们认为，万源企业和中国健康医疗养老物联服务平台的上述资源优势和技术优势，特别是能把健康产业的深厚积累与信息技术产业的深厚积累完美结合起来的优势，是其它从事医疗软件开发和信息技术开发的企业目前难以达到的。

11、结论

综上所述，全国农村智慧医疗健康扶贫工程，是全国农村医疗改革、脱贫攻坚的重大创新；智慧村医工程不仅有利于走出健康扶贫的创新之路，也有利于走出贫困乡村的振兴之路和幸福之路，具有在全国推广的价值。

全国农村智慧医疗健康扶贫工程具有三大首创性的领先优势：一是把先进的三网合一的智慧化服务推进到位于健康医疗扶贫工作最前沿最底层的村医，重在防病和治未病；二是采用了打破各种信息孤岛的平台架构设计和应用模式，可以提供全链条全方位精准化的智慧医疗健康扶贫的服务和管理；三是真正实现了由概念宣传到大规模应用的跨越，提供了一整套成熟的智慧村医工程的服务模式、成功案例、推广经验和奖励考核办法。

我们认为，万源企业旗下万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台具有多方面的特定性、专有性和无可替代性，具备作为黎川县智慧村医健康扶贫工程项目单一来源采购对象的适用条件。

我们相信，通过这次合作，黎川县智慧村医健康扶贫工程项目打造完成后，将可依托中国健康医疗养老物联服务平台的强大资源优势和技术优势，实现本项目的政策目标和四个对接：

首先实现农村留守儿童老人与城市打工子女在医疗健康关爱方面的对接；

其次实现黎川县农村医疗服务站和北京市海淀区、美国华人医师协会等国内外一流医疗资源的对接；

第三实现黎川县从村到乡到县三级医疗机构智慧化医疗管理和智慧化医疗服务的对接；

第四实现黎川县国家居民基本医疗健康档案采集录入查询工作，与移动化、物联化医疗服务工作的对接，极大提高现有国家居民基本医疗健康档案建档的工作效率和服务功能，让档案从死档变成活档，让档案从应对上级检查，变成真正为老百姓服务。

通过这次合作，作为农村智慧医疗健康扶贫乡村振兴工程的试点和样板，黎川县将率先建成全县领先的多层级、全方位、全链条的移动化、物联化、网络化的智慧医疗健康服务体系，提高农村基层医疗机构的服务水平和服务效率，改变农村缺医少药，尤其是留守儿童老人缺乏健康关爱的现状，为国家精准扶贫和健康惠民事业做出贡献。

因此，与万源企业旗下万度网络技术有限公司和北京万度健康科技有限公司及其开发承办的中国健康医疗养老物联服务平台合作，打造黎川县智慧村医健康扶贫工程项目，不仅具有巨大的社会经济意义，还具有巨大的社会政治意义，应尽快实施落地。

六、黎川县智慧村医工程项目政府配套投入资金测算

1、预计黎川智慧村医健康扶贫工程项目总投入1176.91万元。

2、其中北京万源企业方承担投入768.4万元，主要用于提供113套村、乡、县级医疗机构智慧村医服务平台的开发、存储、运营、维护、升级费用，其中包括村医智慧服务绩效考核系统、村医多向远程视频问诊系统、村医处方问诊his系统、村民健康扶贫捐赠跟踪系统等各113套，同时可配套提供大约25万个个人智慧健康医疗全息系统。

3、黎川县政府配套投入资金测算附录：

表一：

表二：