为全力做好中央宗教工作督查对江西省委反馈意见中涉及我乡相关问题的整改工作，确保督查整改取得实效，现结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，本着对党的事业高度负责、对党中央高度负责的态度，坚定不移把中央宗教工作督查反馈意见整改作为全面贯彻党中央关于宗教工作重大决策部署的政治体现，以高度的政治自觉、强烈的政治担当、积极的工作态度、扎实的整改行动，坚决有力、不折不扣地推进督查反馈意见整改，确保以优异的成绩向党中央和省委、市委、县委交出一份满意的工作答卷。

二、整改原则

(一)坚持精准施策。深刻把握宗教问题成因的极度复杂性，切实根据问题的具体表现、复杂程度，找准“病灶”，因地制宜、因事施策地逐个制定针对性强、务实可行的整改方案，明确整改目标、措施、时限、责任单位和责任人，做到一把钥匙开一把锁。     

(二)坚持积极稳妥。一方面，充分认识整改工作的重要性、紧迫性，发扬啃“硬骨头”的斗争精神，摒弃“过关”心态，以强烈的使命担当和坚定的毅力决心，在抓整改上见真章、动真格、求实效。另一方面，充分考虑群众情绪、群众意愿，防止简单粗暴、急躁冒进，搞运动的方式和行政强制的手段解决问题，更要防止基层急于立功，强拆强关，人为激化矛盾，引发重大舆情，甚至发生群体性事件。

(三)坚持举一反三。围绕督查反馈的问题，对全乡宗教领域的问题进行再梳理、再核查、再延伸，真正既见“树木”、又见 “森林”，切实把中央督查发现的问题和我乡自查中发现的问题结合起来，一体整改、一体解决，力争取得最大整改成效。

(四)坚持标本兼治。深刻反思我乡宗教领域问题产生的根源，着眼长期效果，注重源头治理，确保宗教工作体制机制进一步完善，宗教工作法治建设进一步推进，宗教工作基层基础进一步夯实，宗教界自身建设进一步加强。

三、整改重点

(一)聚焦对宗教工作认识不平衡抓整改。重点是将学习习近平总书记关于宗教工作重要论述和批示指示精神，党中央宗教工作大政方针纳入乡委理论学习中心组、乡党政班子联席会学习计划。推进乡党委履行宗教工作主体责任，切实加强对宗教工作的领导。充分发挥统战、宗教工作领导小组运行机制作用，形成各部门主动作为，齐抓共管的宗教工作格局。加大运用《宗教事务条例》等法律法规解决实际问题的力度，切实提高领导干部宗教工作法治意识和政策法规水平。加强各部门执法力量整合，健全完善相关工作机制，推进联合执法、综合执法常态化。

(二)聚焦宗教领域违规违法活动治理不彻底抓整改。重点是围绕我乡宗教领域违规违法突出问题，加大违规大型露天宗教造像治理力度，加强非法设置功德箱、佛教道教商业化问题整治，加快互联网宗教信息服务平台数据库建设，进一步规范管理宗教界殡葬服务，对其他固定宗教活动处所的审批建设程序进行复核，探索稳妥有效的整改措施，根据省、市、县规定，制定严控宗教活动场所数量、遏制小庙小庵泛溢的具体办法。

（三)聚焦对天主教、基督教工作重视不够抓整改。重点是指建立抵御渗透工作机制，坚决取缔校园周边非法宗教活动点，早发现、早处理，消除影响。加强对农村基督教问题的调研和处置工作，对基督教私设聚会点综合施策、分类处置，充分发挥基督教团体引领作用，教育引导信教群众到登记堂点参加活动。牢牢掌握天主教对梵斗争主动权，加强天主教地下势力的教育转化，探索促进天主教地下势力转化的有效措施。

(四)聚焦宗教界自身建设总体滞后抓整改。重点是围绕宗教团体桥梁纽带作用发挥不足、宗教界人士综合素质不高等突出问题，加大对宗教界人士教育引导培训力度，采取切实有效形式引导宗教界开展推进宗教中国化工作；加大对道教教职人员资格的把关力度，进一步加强规范管理；对宗教教职人员兼任多个宗教活动场所负责人现象进行整改。

四、整改要求

(一)强化组织领导。乡委成立宗教工作督查整改工作领导小组，下设办公室，办公室设在乡委统战工作领导小组办公室。李静同志任办公室主任。办公室在乡委统战工作领导小组领导下开展工作，负责协调、指导、督促、检查全乡整改工作。对本乡整改工作全程领导，及时掌握工作动态、研究解决重大问题，推动整改落实工作取得扎实成效。相关职能部门既要各司其职、各担其责，又要相互配合、齐抓共管，形成工作合力。

（二)强化整改实效。要紧盯重点问题、瞄准关键环节，不等不拖、抓紧抓实、统筹推进反馈问题整改工作。要区分问题的性质，对于能够立即解决的，不打折扣，立说立行马上改；按照县统战部要求，对于比较复杂、一时解决不了的，制定明确的整改规划和工作台账，按照已经整改、正在整改、尚未整改三类实行销号管理，完成一个验收一个，办结一个销号一个，切实做到不解决问题不松手、不收兵。

五、时间安排

2019年4月12日前，对照反馈问题举一反三开展自查，并按照县委整改工作方案细化整改措施，制定本地本部门整改工作方案，扎实进行整改。

2019年12月底前，对情况特殊、复杂，因客观原因短期内无法整改到位的问题继续开展整改，巩固工作成果，建立长效工作机制。配合中央统一战线工作领导小组和省委统一战线工作领导小组开展宗教工作督查“暗访”和 “回头看”，落实相关工作要求。

附件

潭溪乡宗教工作督查整改工作领导小组成员名单

为切实做好中央宗教工作督查对江西省委反馈意见中涉及我乡相关问题的整改工作，经研究，决定成立潭溪乡宗教工作督查整改工作领导小组，具体名单如下：

组  长：甘文华  党委书记

副组长：李永建   乡长

成  员：李  静   组织委员 统战委员

        严润明   司法所长

        郭  凯   社会综合服务中心主任

        聂桂根   派出所所长

        严君平   潭溪中学校长

        谭家俊   干事

        王倩文   干事       

宗教工作督查整改工作领导小组下设办公室，办公室设在潭溪乡统战工作领导小组办公室。李静同志任办公室主任。办公室在潭溪乡统战工作领导小组领导下开展工作，负责协调、指导、督促、检查全乡整改工作。