索 引 号:LCX0042/2019-06559
发文机关: 黎川县林业局
文 号:
成文日期: 2019-12-03
黎川县林业局2019年工作总结及2020年工作计划
一、2019年工作总结
2019年,在县委、县政府正确领导下,我们按照建设“生态黎川”的战略布局,全面贯彻县委、县政府决策部署和林业工作目标任务,全力推进造林绿化、资源保护、产业开发和林政管理,林业事业主要发展指标圆满完成,继续保持良好增长态势。
(一)统筹推进造林绿化取得新扩覆。继续对接“森林城乡、绿色通道”六大工程建设,坚持植树造林与封山育林相结合,统筹推进城乡绿化,按照“巩固、完善、提高”的原则,取得明显成效。一是全县已完成人工造林整地、栽植面积1.07万亩,其中长防林0.1万亩,油茶0.15万亩,四化造林0.02万亩,楠木造林0.03万亩,社会造林0.77万亩,主要树种为杉木、香榧,闽楠,油茶,蜜柚,柑桔。二是已实施完成2018年度防护林1000亩、低产低效林抚育改造200亩;2013-2017年度封山育林验收、2018年度造林补贴自检验收;完成德胜村、十里村、炉油村国家森林乡村申报和两个乡村风景林示范点建设工作。三是根据县委、县政府《深入推进殡葬“治陋治乱”专项行动工作方案》的通知,我局已对十处,146亩坟山进行植树遮挡。四是根据我县公路的具体情况实施绿化彩化35.8公里,总计绿化面积9.02万平方米,资金正在拨付中。
(二)强力推进资源保护得到新强化。继续坚持打击与防范相结合,强化林业资源保护。强化林政执法。“绿卫2019”执法专项行动期间,通过排查发现全县违法侵占林地27.7公顷,违法毁林开垦1.69公顷,违法采伐林木蓄积1002.5立方米。全县共查处案件41起,其中行政案件30起,处理28人,罚款38.8万元;刑事案件11起,已判刑13人,处罚金25万元。回收林地面积1.69公顷,恢复林地面积1.69公顷。强化森林防火。出动宣传38次,出动人员200余人,发放防火短信30万条,全面落实“五个禁止”规定。强化资源保护。全面完成天保工程的签订任务、2019年度生态公益林管护质量的检查验收工作,2016、2017年的所有集体和个人的管护资金已全部发放。强化资源监测。按照“5月启动并完成培训、8月底完成外业调查、10月完成内业成果编制”的时间节点,切实推进全县二类调查工作有条不紊进行。16个外业调查工组39名外业调查技术员已完成全县431个固定样地及195万亩的森林资源进行详细的外业调查工作。
(三)稳步推进林政管理迈岀新步伐。强化管理方面。一是设立县级林长18人、乡级林长134人、村级林长216人,组级林长1356人,覆盖县、乡、村、组四级林长组织体系全面建成。按照抚州市林长办公室关于下发《林长制实施“7866”标准化工程》的通知(抚林长办字[2019]19号)文件规定,我县县级、乡级、村级林长办公室分别按照“8、6、6”有标准,设置固定办公场所,配备了专职或兼职工作人员,将林长制相关制度上墙,配备了林长制工作资料档案柜,分门别类归档保存林长制工作相关资料。下发《关于乡、村两级林长办标准化建设情况的通报》(黎林长办字[2019]8号)文件至各乡镇林长办,明确将林长办标准化建设任务作为乡镇年终林长制工作考核内容的主要评分依据。二是下达黎川县2019年度第一、二批森林采伐限额计划,立木蓄积26434m³,出材量17710 m³。三是县林长办与林业工作站、森林公安、木材检查站积极协调组织开展“四打”行动、2019年森林督查等工作,全面排查林地变化情况,及时发现破坏森林资源的行为,建立问题台账,依法依规严肃查处案件。2019年审核审批永久性林地14起,面积143.9126公顷。共征收森林植被恢复费2307万元。深化改革方面,继续深化集体林权制度改革,探索推进林地经营权流转制度,配合县不动产局做好过渡期林地经营权登记工作。已出具集体林地经营权流转审核意见书80份,流转面积3300余亩,为香榧产业规范化、规模化经营奠定了基础。注重调处林权纠纷,共接待群众来信来访368人次,答复相关政策咨询430余次,做到了户与户之间合同纠纷不出村,村与村之间纠纷不出乡,乡与乡之间纠纷不出县。
(四)积极推进产业开发又有新进展。新栽香榧3000亩,协调森冠公司签订香榧林地流转合同3000亩。多次召开香榧产业动员调度会,兑现千家万户栽植香榧的奖励资金23万余元。开展了2019森林中药材种植基本情况调查,全县中药材种植品种主要为七叶一枝花、铁皮斛,车前子、香榧、山苍子,种植面积达5000余亩。积极申报国家森林城市,国家林业和草原局调查规划设计院已派技术员到我县实地考察,县林业局已同国家林业和草原局调查规划设计院签订工程咨询合同,合同金额为90万元,《黎川县国家森林城市建设总体规划(2019——2028)》已通过国家林草局评审。
二、2020年工作计划
(一)进一步巩固造林绿化。组织开展2019年造林补贴、退耕还林验收工作。防护林2000亩、储备林1000亩及低效林改造4500亩(其中更新改造500亩,抚育改造3000亩,补植改造1000亩)和2个乡村风景林建设(洵口镇皮边村、日峰镇永兴桥村)及700万株容器苗培育工作。具体做好“创森”的后续工作。继续实施全域造林绿化,人工造林1.1万亩,加强城区、村镇、公路造林绿化,“四化”建设4100亩,其中更新改造及补植改造各1000亩、抚育1000亩,主要种植山乌桕、无患子、酸枣、枫香。
(二)进一步完善林政管理。加强林地审核审批办证力度,进一步加强林地资源管理工作,完善林地管理工作制度,促进林地资源管理工作规范化、制度化。加强保护森林资源的宣传教育工作,广泛开展林政资源管理法律、法规的宣传教育,提高各级领导和林区广大群众管林、护林意识,确保我县森林资源安全。充分发挥村、组级林长的源头监管作用,夯实四级林长抓监管的职责。对护林员进行定期培训考核,强化护林员责任意识。利用抚州市开发的林长制智慧移动平台,随时了解辖区林地信息及各级林长、监管员、护林员的工作情况。压实村级林长、监管员和专职护林员在森林资源源头管理中的职责,加强制度建设和考核评估,真正发挥“一长两员”在森林资源保护中的作用。
(三)进一步推进产业开发。加大宣传力度,提高黎川香榧影响力,树立长远发展的意识、目标责任意识、抓香榧就是抓产业的意识,进一步加强对相关乡镇的香榧发展量、质、效各个方面的目标考核。加大香榧“e贷通”的推进力度,积极向中央省市等渠道继续争取香榧项目资金,探索多种香榧产业发展模式。继续做好创森后续实施工作。
三、存在问题及困难
(一)资源管理方面:目前林地执法困难大,宣传不到位,执法工作人员积极性不高,没有专门的林地执法队伍。
(二)营林管理方面:项目多无配套资金、规划设计,验收、管理费用少,没有设计人员,难以及时完成省市安排的各项造林任务。造林项目数量有限,补助金额也不算高,林农造林积极性不高。林业基础设施较差。
(三)产业发展方面:大多数林农对香榧种植热情较高,但种植成本过高,让许多林农望而却步。
黎川县林业局
2019年12月3日