德胜镇2019年上半年工作小结

及下半年工作计划

一、2019年上半年工作小结

2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键一年，做好今年的各项工作使命光荣，意义重大。

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，德胜镇党委、政府以全面建成小康社会为引导，强化工作责任落实和目标考核管理，全面加强党的领导，狠抓作风建设，聚焦脱贫攻坚，发展绿色生态经济，加快民生工程、社会事业建设步伐。经济发展稳中有进，社会和谐稳定，达到年初制定的预期目标。

（一）加强党的领导，基层党建展现新风采

一是突出抓好责任落实，构建齐抓共管工作格局。完善目标责任考评。把党建目标任务进一步细化量化，并与各支部签订党建目标责任书，把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中。完善党政班子党建工作联系点制度。2名镇党政班子成员挂点一个村（居），定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。逐步形成全镇党建工作上下联动，层层抓落实的责任机制。

二是突出抓好教育管理，健全和完善基层党组织生活制度。进一步建立健全镇党委中心组学习和干部学习制度，制定学习计划，严格落实“三会一课”、党员固定活动日等制度，继续深入推进全镇“两学一做”学习教育常态化制度化。3月份组织全体班子成员、机关支部全体党员、各村（社区）党支部书记30余人赴井冈山开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的革命传统教育，汲取井冈山精神和井冈山脱贫攻坚工作经验。完善《德胜镇干部绩效考核办法》，确保镇党政班子自身建设和镇村干部管理的制度化、规范化，以提升全镇各级党员领导、干部的责任意识、服务意识。继续深化开展党员信教排查工作，杜绝党员信教现象；严格履行发展党员程序，坚持入党积极分子每月参加党员固定活动日，每季度向党支部汇报个人思想，今年我镇已吸收入党积极分子8人。

三是突出抓好党建引领，助力脱贫攻坚和扫黑除恶专项斗争。坚持第一书记、各支部书记列席党政班子会议制度，充分发挥连心小分队的驻村帮扶作用，确保他们在抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴战略工作中发挥作用。组织开展脱贫攻坚“感恩行动”，教育引导困难群众感党恩、跟党走。通过有能力的农村无职党员带动有劳动能力的贫困户发展自主产业、参与劳动就业，切实破除困难群众“等靠要”思想顽疾，促进困难群众增收致富脱贫，截至目前我镇共有55名无职党员结对帮扶了63户贫困户。持续开展软弱涣散村党组织摸排和整顿工作，对村（居）“两委”干部再次进行“回头看”审查，将1名曾受刑事处罚的村（居）干部清除出村干部队伍，净化了干部队伍，进一步巩固了农村基层党组织政权建设。

四是突出抓好作风转变，深入推进党风廉政建设。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、切实履行好镇党委党风廉政建设主体责任，牢固树立“一岗双责”责任意识，坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作抓手，持续整治干部“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，坚持落实预约服务、延时服务、错时服务、承诺服务，持之以恒正风肃纪，推动纠正“四风”工作向纵深发展。今年以来，镇纪委对2名推动中心工作不力的村干部进行了谈话提醒。

（二）聚焦脱贫攻坚，全面落实中央、省、市巡察反馈问题的清单整改

为全面落实中央、省、市脱贫攻坚巡察反馈问题清单的整改。我镇多次召开党政班子、镇村干部、“连心小分队”专题会议，认真传达学习习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神、省委书记刘奇在脱贫攻坚工作的讲话精神，引导全体干部努力提高政治站位，坚持问题导向，层层传导压力，对涉及德胜镇的76项整改清单，逐一制定整改措施，由党委书记、镇长负总责，并按照“谁分管，谁负责”的原则，建立“一个问题，一个领导，一套人马，一抓到底”的工作机制，形成常态化工作机制。由责任人对分管口完成整改的清单，提交镇班子会逐项销号，截止6月10日止，已完成整改销号问题清单71项，提升了脱贫攻坚整改工作成效。

（三）突出绿色产业发展，加快推动生态经济规模

今年，德胜镇党委政府以项目带动产业发展，产业带动经济发展，推动德胜乡村振兴的思路，在确保粮食、烤烟、食用菌、林副产品四大支柱产业生产不滑坡的前提下，积极开拓创新，以“两特一游”为抓手，大力扶持和发展稻虾共养，红莲、中草药种植，果蔬采摘四个千亩产业园以及发展绿色休闲，生态旅游业。

1、以公司+农户生产模式，建成占地约200亩的现代农业示范园一座，设施农业大棚200亩，种植红莲1000余亩，稻虾共养基地1000余亩。

2、大力发展中草药种植业，通过加快土地流转，联手中国农发集团，引进科创产业油药牡丹在德胜成功试种350余亩。种植太子参240亩，七叶一枝花600余亩，初步形成千亩中草药种植示范园。

3、积极打造休闲观光采摘农业：目前在德胜境内，季邦农业种有桑葚、红心猕猴桃，黄桃约600亩，由农户引进种马家柚、脐橙350亩，蓝莓100余亩，火龙果、圣女果200余亩，一个集农产品开发、特色果业种植的千亩产业园已全部建成，并将不断拓展。

这些新兴产业园的建成，为德胜镇建档立卡贫困户以及周边的农村剩余劳力解决了就业渠道，为脱贫攻坚工作提供了助力。

（四）积极开展感恩奋进主题教育

5月10日德胜镇党委政府分头组织全镇党员、入党积极分子、镇、村（居）全部干部收看全市“听党话、感党恩、跟党走、撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育动员大会的实况转播，5月13日镇党委再一次组织全体班子成员、村（社区）支部书记、“连心小分队”第一书记学习在感恩奋进动员大会上的讲话，对我镇开展主题教育进行认真研究和部署。5月20日，初步形成了德胜镇感恩奋进主题教育实施方案，从总体要求、工作任务到实施步骤，对德胜镇开展主题教育提出了规范统一的行动要求，方案中特别强调在全镇党员中开展“我为党和人民做了多少工作，示范作用发挥得如何，在今后的工作中我要怎么做”的三问讨论，鼓励有帮扶能力的农村无职党员最少结对帮扶一户困难群众，助力打赢脱贫攻坚战。感恩奋进主题教育的开展，大大激发了广大干部群众，特别是困难群体勤劳创业的内生动力，在全镇形成了人人干事创业，户户争先创优的浓厚社会氛围。

（五）社会建设事业持续推进

一是大力开展环境整治，提升境内黎泰沿线的形象品味，结合我镇申报创建全国卫生乡镇工作，今年全镇上下已开展3次环境再整治、大清扫活动，整治乱堆乱放13处，清理沿路乱圈乱围30余处，纠正规范乱设摊点10余起（次），切实加大公共场地环卫保洁工作，还居民一个清净优美的生活空间。

二是加快秀美乡村建设，按照村小组申请，村民自愿拆危拆旧，县相关部门审核批准的秀美乡村建设程序，我镇不断加大指导、督查工作力度，今年上半年已完成16个秀美乡村建设点的拆危拆旧工作，共拆除危旧闲置房3.2万平方米，并正在进行规划建设，为下一步开展实际性建设打下了扎实的基础。

三是加强生态文明建设，严格落实河长责任制、林长责任制，坚持开展每月一次河长、林长大巡查，经常性开展河道飘浮垃圾清理，查封、关停采砂塘口一个，杜绝了沿河乱采砂石的行为。

四是强力推进农村绿色殡葬制度改革，大力开展绿色殡葬宣传，引导村民丧事从简，强力制止了一起病逝老人要求安葬在“三沿六区”的乱象。2019年上半年，德胜镇共有15名病逝老人，已全部进行火化和进入公墓安葬。绿色殡葬改革初显成效。

五是切实开展法治宣传教育，利用我镇法治文化广场的30个固定法治文化宣传展板，图文并茂地开展扫黑除恶、防诈骗、森林防火、土地管理、婚姻、法治道德等法律知识宣传。为打造升级“法律明白人”工作，我镇整合资源，成立有19名综治网格员的队伍，通过经常性的法律知识培训，使他们真正成为“骨干法律明白人”，在日常生活中起到“解决问题用法，化解矛盾靠法”的示范作用。

六是创新发展“枫桥经验”，我镇五个行政村，从政治思想、法律政策知识、社会公信力、群众工作本领“四高”老党员、老干部、普通村民中精选“乡贤”，设立“乡贤”讲事堂，以法律为依据，以传统道德文化共识为操守，调处邻里纠纷，调解乡邻矛盾，为社会和谐稳定发挥积极作用。

七是大力开展扫黑除恶宣传教育和线索摸排。在坚决落实好中央扫黑除恶第十五督导组督导反馈问题整改的同时，继续开展形式多样的宣传教育，从政治上、思想上与党中央保持高度一致，引导扫黑除恶工作向纵深方向发展，今年上半年，全镇共发放扫黑除恶宣传资料4000余份，宣传手册1000余份，其它宣传资料3000余份。镇党委专题召开镇、村（居）干部大会两次，部署在全镇深入开展涉黑涉恶线索大排查，并对举报线索有奖等相关规定作出了进一步的说明。

（六）存在不足与问题

    一是产业结构调整有待进一步优化；二是民生工作还有很大的提升空间；三是人民群众关心的一些热点难点问题还有待破解和改进；四是干部作风建设有待进一步加强。

二、2019年下半年工作计划

做好我镇下半年的各项工作，要坚持全面贯彻落实今年5月份习近平总书记视察江西时的重要讲话精神为指引，以不忘初心、牢记使命，感恩奋进、担当实干为动力，奋力加快德胜经济发展、乡村振兴，要在积极主动开展好脱贫攻坚、扫黑除恶、产业发展、便民服务、社会治理等各项工作的同时，扎扎实实做好以下几方面的工作。

（一）对照中央、省、市反馈的脱贫攻坚五个方面的整改问题，认真进行问题排查，制定切实可行的整改措施，使每项问题整改到位，对已经完成整改的清单要长期紧盯，严格坚持。在确保今年全面完成整改工作任务的同时，切实做好以下几项脱贫攻坚工作。

1.紧紧围绕“两不愁三保障”再次开展困难群众改水、改厕、危旧房改造的大彻查，切实解决贫困户的所需，对排查已发现需危房改造的1户、改厕2户，立即安排资金改造到位。

2.围绕扶贫领域作风建设、脱贫攻坚责任落实、扶贫标准精准把握、“两不愁三保障”、帮扶政策措施落实、扶贫项目资金管理六个方面进行查摆，对我镇“夏季提升”认领的58个问题中（已完成整改26个），还未完成整改的32个问题按“一个问题、一个领导、一套人马、一抓到底”的工作机制，彻底完成整改。

3.根据各村实际，择优进行“一村一品”产业发展选项，重点在选好产业、规模、效益上下功夫。通过产业发展带动困难群众脱贫，对有劳动能力的贫困户，有计划安排到扶贫工厂、县工业园区、农村专业合作社劳动就业，通过就业，增加贫困户收入，致富脱贫。鼓励每个农村有帮扶能力的无职党员，结对帮扶一户贫困户，并在每季度评选出贫困户“创业就业能手”、无职党员“帮带能手”、带动就业能力强的“最美企业”，给予一定的经济奖补。

（二）抓实开展民生工程项目建设

民生工程项目建设，即可拉动经济发展，更能推动社会民生稳定改善，今年下半年，我镇要集中人力、财力抓好以下5个方面民生工程项目建设。

1.投资1000余万元，建成1座100个床位，建筑面积2741平方米，集医疗、健身、娱乐、养老为一体，附属设施齐全的高标准德胜中心敬老院。该敬老院建成后，能有效增加供养人数，提高院民生活质量，并将成为德胜镇、德胜企业集团、社苹乡三地的敬老养老中心。

2.投资680万元进行德胜河综合治理。按照规划设计，本次治理的河段为德胜黄土坑桥至共大桥，完成治理后，两岸将建成约3公里的休闲观光游步道，部分河段将改造成户外天然游泳池，为德胜农垦特色小镇发展观光旅游业增添新的赏景休闲去处。

3.经县相关部门批准，德胜镇2019年16个秀美乡村建设点将全面实施，对今年的秀美乡村建设，镇党委政府提出了以改水改厕改路该沟、亮化美化环境为重心，切实解决群众的需求，变过去秀美乡村建设干部干、群众看，为群众自发积极参与，至6月15日，我镇2019年投资约420万元的16个秀美乡村建设点，已全面完成拆旧拆危3.2万平米，目前正在进行规划设计。

4.已经完成设计正在招投标的茅店村大坪路、东山村熊川路路面硬化工程，预计将投资368万元，该两项工程实施后，将给大坪及熊川组村民生产生活带来极大的便利。

5.一事一议项目及后扶项目将按计划进行实施。