根据《中共黎川县委关于制定黎川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），县政府广泛凝聚共识、汇集各方智慧，制定了《黎川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)。

一、《纲要》编制过程

2020年，按照县委、县政府要求，县发展改革委会同有关部门启动了规划编制工作动员会。在规划编制过程中，县委、县政府高度重视，多次召开“十四五”规划编制会议，并通过政府采购，明确了编制单位。编制单位多次进行实地调研，与各县直单位、企业代表、基层干部进行座谈。同时，多次召开“十四五”规划编制工作座谈会、“十四五”时期全县重大项目谋划工作会等会议，听取编制意见建议，并开展网上建言献策活动，广泛听取各地、各部门意见，全面贯彻落实《建议》精神，起草形成《纲要草案》。

二、《纲要》主要内容

《纲要》按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的逻辑主线，描绘了今后五年乃至更长时期全县经济社会发展的宏伟蓝图。《纲要》共13章、50节，分为三个板块。

第一板块为总论。主要是系统总结我县全面建成小康社会取得的伟大历史成果，立足正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期等阶段性特征，提出2035年远景目标，即坚持以党建高质量推动发展高质量，全力打造“文化传承标杆区、 特色农产品优势区、工业创新培育区、全域旅游示范区”，全面建设“宜居、宜业、宜养、宜游”的现代化城市，实现经济行稳致远、社会安定和谐，绘就新时代新画卷。锚定2035年远景目标，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，用“实现八个新”描绘了“十四五”时期的发展目标，即综合经济实力取得新成效、生态文明建设实现新进步、产业转型升级取得新突破、城乡统筹取得新进展、社会文明程度实现新提高、开放发展迈出新步伐、民生福祉达到新水平、社会治理效能得到新提升。在此基础上，着眼于推动“十四五”乃至更长时期现代化黎川建设，提出了10项具有基础性、引领性、突破性的战略行动。

第二板块为分论。按照新发展理念的内涵来组织，充分体现统筹发展和安全，提出了科技全县、产业全县、数字全县、文化全县、绿色全县、补齐要素系统同短板、补齐区域协调短板、补齐交通短板、深入推进幸福黎川、全面推进平安黎川等10项经济社会发展重点任务。

第三板块为规划实施保障。重点围绕加强党的全面领导、推进社会主义政治建设、推进法治黎川建设、确保“十四五”规划有效落地等方面，提出了规划实施的保障措施。