经镇疫情防控应急指挥部研究决定，结合我镇工作实际，现公示《洵口镇全员新冠病毒核酸检测工作预案》（征求意见稿），向社会公开征求意见，请你们于2021年12月19日前，将意见和建议反馈至我镇。逾期无反馈，我镇将视无意见。

反馈电话：0794—7570288；

反馈邮箱：xunkouzhen@126.com。

洵口镇全员新冠病毒核酸检测工作预案（试行）

为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控工作，落实“四早”关键措施，应对大规模核酸检测时需求激增的情况，全面做好各项准备工作，确保在规定时间内保质保量完成我乡范围内新冠病毒全员核酸检测任务，根据《黎川县全员新冠病毒核酸检测工作预案（试行）》（黎新冠指办电〔2021〕82号）文件要求，结合本镇实际，制定本预案。

一、总体目标

积极应对突发新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全镇大规模核酸检测组织、采样、运输、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量，实现2天内完成镇域内全员核酸检测工作。

二、基本原则

按照“县级统筹、乡级负责、突出重点、方便群众、确保安全”的原则，以镇为主体，科学划分责任网格至最小单位，全面摸清动态掌握网格全员底数，坚持精密智控，按照量化细化、闭环管理的要求，合理调配核酸检测资源，精心组织实施，以最快速度科学有序完成全员核酸检测任务。

三、启动条件

根据县级疫情防控应急指挥部决策意见，启动镇域大规模核酸检测。

四、组织体系及职责

（一）洵口镇全员新冠病毒核酸检测工作领导小组

组      长：付  璐  镇党委书记

常务副组长：曾雪华  镇党委副书记、镇长

副组长：丁丽芳（党委副书记）

李  维（人大主席）

饶福华（纪委书记）

李  超（常务副乡长）

张建春（武装部长）

张  赛（人大副主席）

王黑霞（便民服务中心主任）

杨思琦（综合行政执法队队长）

成  员：郭送成（派出所所长）

邓祖印（洵口中学校长）

朱跃飞（洵口小学校长）

冯学标（卫生院院长）

李文根（信用社主任）

李文贵（粮管所所长）

吴夏明（供电所所长）

李  欣（土管所所长）

余卓青（干部）             

詹晓莉（干部）

詹国清（干部）

喻  涛（干部）

李  想（干部）

陈家元（干部）

郑  俊（干部）

各村（社区）支部书记

（二）部门职责

1.防控办。负责疫情科学研判，为精准划分风险等级区域提供依据；统筹防控物资储备与保障。

2.党政办。负责协调核酸检测点人员、车辆的调度。

3.卫生院。配合上级部门开展流行病学调查，全面追踪追溯密切接触者和次密切接触者；组织做好核酸采样和检测工作；落实集中隔离医学观察措施，指导做好个人防护和环境消杀，严防交叉感染。

4.派出所。负责排查进出管控区域的车辆、人员，协调做好采样人员运送和物资运输工作；负责采样现场维稳工作，疏导采样现场周边交通，及时处置现场突发情况。

5.综治办、司法所。协调派出所对涉嫌造谣、传谣、发布不实信息等违法犯罪行为进行查处。

6.市监所。负责依法查处哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等行为；保障生活必需品等市场供应稳定。

7.劲旅公司。负责封闭管理网格生活垃圾的转运、处置等工作；负责协调卫生院做好医疗废物处置等工作。

8.中心学校、民政所等。负责校园、养老机构等特殊场所人员和工作人员采样组织工作；负责做好相关人员健康监测和环境消杀工作。

9.镇纪委。负责组织开展执纪监督检查，督促各项措施落实，依规依纪依法对全员核酸检测和精准管控中失职、渎职行为和相关责任单位、责任人进行追责问责。

10.各村（社区）。组织、配合并完成本辖区内的全员核酸检测工作。

五、准备环节

（一)人口信息登记。

按照属地原则，构建以镇为一级大网格，下设村为二级小网格的两级网格体系，并明确网格员，以网格为单位开展辖区内人员摸底信息登记统计。人员摸底信息统计以公安户籍和人口普查数据为基础，以自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场等为最小单位，按常住地原则进行登记，做到全覆盖、无遗漏。登记的信息应至少包括姓名、性别、年龄、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话等。

（二)采样点设置。

根据摸排统计的网格内常住人口信息，按照2天内完成采样任务原则，科学合理设置采样点。原则上一个村至少设置一个固定采样点，明确采样点具体位置。在设置固定采样点的同时，结合全镇实际，设置若干个流动采样点，主要负责进学校、进企业、进单位的采样和为不具备行动能力等特殊人员开展上门采样。

采样点设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检；登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管；采样区用于采集咽、鼻拭子；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。室内采样区要充分开窗通风，保持空气流通，每4小时房间封闭消毒1次。采样点现场要准备帐篷、桌椅等物资。

（三）采样点人员安排。

（1）采样人员。请求县人民政府或疫情防控应急指挥部调派采样人员。

（2）村（社区）工作人员。每个采样点由所在村（社区）安排1名联络人，负责与采样小分队联络、协调事宜；另安排2-4名工作人员或社区志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。

（3）其他保障人员。由辖区公安系统抽调警力，每个核酸检测采样点安排1名警务人员，主要负责维持现场秩序，安全保障。由镇应急办统筹安排物资和驾驶员，由镇卫生院负责联系样本转运车辆。

六、实施环节

（一）划定检测区域。疫情发生后根据流行病学调查情况组织专家开展疫情形势分析研判，研究确定核酸检测范围，科学划定高、中、低风险等级区域，确保可能的感染者划定在检测范围之内。

（二）明确检测顺序。结合专家研判，根据密切接触者、涉疫区域相关人员、高中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员的顺序，明确检测对象。通过短信、公众号、微信群、广播等多种宣传形式，让区域内全体检测对象提前知晓采样点位置、采样顺序、采样时间、注意事项等，确保受检人员不聚集、少等待、全覆盖、无遗漏。

（三）快速组织动员。各村要按照制定的工作预案，配齐配强组织发动人员，根据检测顺序，快速有序组织辖区内相应人员分批有序进行核酸采样，组织发动和采样过程确保所有人员做好个人防护。

（四）有序开展现场采样。疫情发生后在最短时间内完成核酸采样点布置，统筹协调采样点信息收集录入核对、现场秩序维护、采样医务、样本收集转运、采样物资保障、信息化保障、环境清洁消毒等人员安排，在第一时间到位。现场采样根据检测力量到位情况，按照密切接触者、涉疫点或疫区区域人员、高中风险乡乡人员、其他重点人群、一般人员的顺序，逐步扩大采样范围，在2天内实现划定检测区域内人口全覆盖。高风险地区及重点人群按照1:1的方式进行采样检测，中风险地区可根据检测能力按照1:1或1:5采样检测，低风险地区可按照1:10进行采样检测。各采样点要加强通风和环境清洁消毒等措施，指导群众正确佩戴口罩，保持1米以上间距，采样后尽快离开现场，最大程度降低交叉感染风险。

（五）同步样本运输。按照采样点设置情况，完善样本运输机制，确定专人定时负责采样点样本收集、核对、交接、确认工作，确保准确完整，编号一致后装箱运送。由乡疫情防控领导小组做好样本转运所需车辆安排，做好样本转运安排。

（六）做好防护消毒。开展大规模核酸检测时，核酸检测采样点和实验室工作人员需按规范做好个人防护、环境消毒和医疗废弃物处理等工作。

七、保障措施

（一）加强组织强化落实。各村（社区）要高度重视核酸检测工作，各村（社区）书记为核酸筛查工作第一责任人，按照方案部署，结合职责，强化组织领导，密切协调配合，增强服务意识。镇主要领导要亲自抓，亲自部署，组织工作专班统筹协调，督导进度。

（二）加大宣传引导力度。各村（社区）要向居民广泛宣传核酸筛查目的，让居民知晓，引导其有序检测。要制定科学完善的防控宣传方案，牢牢把握宣传主线，加强舆情研判和引导，及时甄别虚假信息，广泛弘扬正能量。

（三）持续开展爱国卫生运动。推进环境卫生综合整治，增强居民主动参与防疫的法律意识，提升大众健康素养和法治观念。引导居民做好自身健康的“第一责任人”，养成“戴口罩、勤通风、勤洗手和少聚集” 的良好习惯，不断提高自我防护能力。

（四）强化督导问责。成立镇工作指导组和督导组，强化对各村（社区）技术指导和工作督导，牢牢抓住主体责任、主要矛盾，深入一线开展工作，督促各村（社区）严格落实疫情防控有关工作要求，严防形式主义、官僚主义发现问题，及时整改。对管控不到位、工作不配合、不作为、慢作为造成疫情蔓延扩散的，依法依规严肃追责问责。

八、附则

镇疫情防控办根据有关法律法规变化情况、预案实施评估结果，以及实施中发现的问题或出现的新情况及时组织修订本预案。本预案自发布之日起实施，由镇疫情防控办负责解释。

洵口镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情

防控应急指挥部办公室（代章）

2021 年 12 月 20日