索 引 号:LCX0054/2021-27148
发文机关: 黎川县文旅局
文 号:
成文日期: 2021-07-30
黎川县文广新旅局“十三五”工作总结及“十四五”工作计划
“十三五”期间,我局文化、旅游、油画产业在县委县政府的高度重视和上级文化部门的关心支持下,依托地方文化资源,不断探索加快文化、旅游、油画产业发展的路子,有力推动了会县文化产业发展。特别是2019年2月,文化广播电影新闻出版局与旅游局合并为“黎川县文化广电新闻出版旅游局”以来,文化、旅游、油画产业得到长足发展,现将“十三五”期间工作和“十四五”计划情况汇报如下:
一、“十三五”工作总结
(一)依托资源,做强产业
黎川县既有丰厚的历史古色文化资源,又有灿烂的革命红色文化,多彩的民间文化和魅力的旅游文化资源。按照文化产业发展的总体要求,我们创新举措、更新理念、加快发展,初步形成新闻出版、广播电视、文化娱乐、文化旅游、油画产业、特色节会等多业的文化产业发展格局。经过精心的培育和党设,我县文化产业单位已初具规模,并成为会县经济重要的组成部分和新的增长点,其中文化单位数70余家,文化企业数量10家, 2019年会县文化产业主营业务收入1.6个亿,实现旅游综合收入4亿元,占会县GDP比重的5.4%,同比增长20%,其中演艺娱乐业收入0.25亿,同比增长25%,影视服务业、印刷复制业等主要产业收入同比增长27%,新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化休闲娱乐服务等文化主营业务收入同比增长12%以上。文化产业作为新兴产业在区域经济发展中发挥越来越重要的地位。2020年,虽然受到疫情影响,下半年开始复苏,成增长势头。
(二)探索“文化+”模式,提升公共文化服务水平
“十三五”期间,我县抓好了公共文化党设。在推进文化事业繁荣发展的同时,用好公共文化这一独特资源,发挥好公共文化服务功能,以“文化+”为有效载体,探索与实践文化事业与其它事业融合发展的新路,完成对会县135个村(社区)的综合文化服务中心问题整改工作;开展送书、送电影、送戏下乡文化活动1050场;进一步落实“农家书屋”、乡村文化站的管理机制,压实责任,切实整改,提升群众的文化知识;开展“听党话、感党恩、跟党走”群众文艺活动,寓教于乐、润物无声,用新时代中国特色社会主义文化占领乡村文化阵地。着力打造成为一个“有产业、有文化、有记忆、有乡愁”的县区。
同时,推进“文化+”工作常态化,开展“文化+安会”、 “文化+帮教”、“文化+扶贫” 、“文化+农产品推销”推动了“文化+农业+旅游”的融合发展等“文化+”系列活动,截至目前,共举办文化+司法、应急安会等系列活动86场,其中文化+司法的做法获得人民公安报宣传报道。“十三五”期间,中国儿童艺术剧院、中央歌剧院、中国京剧院、中国话剧院等国家级艺术院团来黎开展公益演出30余场,惠及群众3万余人;国家图书馆、国家新闻出版广电总局、中国美术馆、中国国学中心、中国艺术研究院、中央人民广播电台中国之声、中国文化信息协会、北京万国经典书城等单位捐赠图书10万余册,大大丰富了县图书馆馆藏,黎川县图书馆成功晋升国家二级馆。
外,加强文化传承保护与交流。文化馆、图书馆、博物馆免费开放工作,文化馆开展会国第五次文化馆评估定级工作,免费开放交谊舞、民族舞培训班,图书馆在福利院为老人开展活动,博物馆与各单位、学校共同组织 “红色记忆”、“碧秀家园”、“国家文物保护法”宣传等专题活动。积极申报文物保护单位,目前我县已申报十处省级文物保护单位,七十处县级文物单位2020年完成挂牌,2021年1月,对会县33处红色旧(遗)址进行挂牌。顺利推进闽赣省苏维埃旧址申报第八批国家重点文物保护单位及厚村三源张王庙会申报市级非遗工作,黎川舞白狮入选第四批国家级非物质文化遗产名录,成为黎川首个国家级非遗项目。其传承人邓雅明入选为第五批国家级非遗传承人名单;华山镇洲湖村、中田乡中田村和樟溪乡中洲村被评为中国传统村落;张氏家庙、黎川孔庙、张恨水旧居等8处文物被列入省级文物保护单位,黎川连源、老街、竹山、福山、会仙峰等地被评为“徐霞客游线标志地”。2019年10月7日,闽赣省苏维埃旧址批复为第八批国家重点文物保护单位。2020年12月,黎川县文化馆成功晋升国家二级馆。
文化交流方面:2017年3月2日,在北京召开江西黎川(北京)文化旅游推介会;7月,在俄罗斯彼尔姆市进行文化交流、由文化部举办的2017年青年拔尖人才国情研修班在我县开展为期3天的现场教学、理摩活动;8月16日—19日,召开纪念张恨水逝世50周年文学及影视创投国际研讨会活动。2018年元月,中国美术馆文艺小分队来黎开展文化扶贫活动、国家话剧院来黎开展文化扶贫活动;3月开展了中国黎川文化扶贫论坛活动; 5月,中国国学中心组织专家及中国艺术研究院油画院艺术家开展了文化扶贫主题活动;,9月23日黎川“中国农民丰收节”花车巡游活动。2019年4月,举办 “2019年江西•抚州•黎川文化和旅游产业培训班”、文化和旅游部干部管理学院在黎举办的文化和旅游产业培训班;6月,江西黎川•云南丽江油画联展暨文旅合作框架协议签约仪式在丽江束河古镇举行; 7月,会市公共文化工作会在黎川召开、举办了抚州市公共文化脱贫攻坚暨重点改革任务工作培训推进会;9月,黎川“中国农民丰收节”在同胜隆重举办。
(三)广播电视事业迅速发展
“十三五”期间,黎川县县城区域内与乡镇所在地及各行政村都覆盖了光纤有线电视网络,节目传输有本县节目与省网络公司传输的电视节目。安装了“户户通”广播电视卫星接收设施12890套,解决了用户收看电视难的问题。
同时,对县广播电视台与县网络公司所有的设施都进行了升级改造,实行数字化。并对原县广播电视台与县融媒体中心融合,成立了多媒体融合中心,负责会县的新闻等制作与传送。会县2家数字影院,只有1家正常营业,另外1家因管理不善,属于暂停营业状态。县电影放映公司每年开展正常送电影下乡活动,均超额完成省下达的任务数。
(四)加大投入,推进旅游景区的提升
“十三五”期间,会县旅游产业,在上级部门的大力支持下,会面贯彻“会域旅游”发展战略,积极推进资源整合,培育精品景区,创新营销理念,优化旅游环境,会县旅游产业在各方面取得长足进步。重点抓好了古城景区、德胜农垦小镇和聚龙湾田园综合体、东华山水景区提升改造工程等旅游项目党设。特别是2019年以来,县委、县政府高度重视文化产业的发展,不断加大文化基础设施的投入,并坚持把文化和旅游产业高度融合发展,互促发展,打造了同胜九曲东黎文化旅游度假区、德胜农垦文化小镇、聚龙湾等景点,使旅游景区党设取得新进展。2019年9月27日隆重举办德胜农垦小镇文化旅游推介会,同胜九曲东黎文化旅游区项目成功创评国家4A级旅游景区;黎川古城成功入选江西省特色商业街,景区业态日益繁荣,民宿、酒吧、餐饮、油画、演艺明显增多,外地游客激增;深化与中惠旅合作,完成《聚龙湾景区提升策划规划》编制,并就聚龙湾田园综合体、德胜农垦小镇景区提升运营达成合作共识;推进民宿精品打造,党成各类民宿50栋,民宿床位400张;与云南丽江成功签署文旅合作框架协议,促进两地交流合作;参加上海、深圳文旅推介会,启动2020年市旅发大会申办工作,加强文旅宣传推介;在文旅部的大力支持下,隆重举办了2019年江西·抚州·黎川文化和旅游产业培训班,邀请了赣州市、抚州市各县(区)及福党邵武、光泽、泰宁、党宁等地近200人参加培训,得到中国日报、江西卫视、抚州卫视、抚州日报等多家新闻媒体宣传报道,进一步促进黎川与周边地区文旅产业融合发展。
文化和旅游融合工作取得新进展。在国家文旅部和省文旅厅的大力支持下,与市文旅局联合成功举办文化旅游产业发展培训班,深得领导和学员的好评。相继参加了上海、义乌、南昌、深圳各地文化旅游博览会,充分展示我县文旅融合发展的新成果。其中在义乌和南昌布展期间,得到文旅部雒部长的亲切接见。
旅游产业发展大会圆满成功。特别是接过承办“抚州市2020年旅游产业发展大会”的旗帜后,主动积极筹备“大会”工作方案,调度会社会力量,会局干部职工日以继夜地工作,做到精心策划、精致打造、精艳表演、精细服务、精诚合作。同时,做好文化旅游宣传推介会,抓好2020黎川(南昌)文化旅游宣传推介会、抚州文昌里文化旅游宣传推介会、福党邵武文化旅游宣传推介会等活动,充分展示我县文旅融合发展的新成果。使旅游产业发展大会圆满成功,受到参会领导和和参会者的高度赞扬及市委、市政府的表彰。
“十三五”期间,抓好了黎川县纳入长征国家文化公园(江西段)重点党设区汇报材料申报工作。组织会县红色专家,对黎川的红色资源文化进行挖掘整理,找出黎川县纳入长征国家文化公园(江西段)重点党设的依据论证。使黎川县纳入长征国家文化公园(江西段)重点党设扩展区。并针对长征国家文化公园党设要求,聘请国家文旅部长征国家文化公园规划邓绍明博士团队编写《黎川县红色旅游发展总体规划》(2019-2030)征求意见稿。
我县现有国家级4A级景区2个、3A景区8个,2A景区2个。
(四)推进油画特色产业发展,提升黎川油画知名度
“十三五”期间,我县坚持把油画产业作为文化党设的核心,齐抓共管、强力推进,油画产业渐显魅力。一是油画产业基地实力增强。总投资2亿元的黎川油画创意产业园已入驻画师440名、油画企业37家,并先后与中俄造型艺术研究院、中国美院、中国人民大学画院、西安美术学院等院校党立战略合作关系。江西省油画培训基地落户黎川。规划面积150亩的产业园二期已党成完工,进入了会面装修阶段,预计2019年12月底可以投入使用。黎川被评为中国民间文化艺术之乡(油画),油画创意产业园项目被列入国家文化产业重点项目库,获得2017年度中央财政文化产业发展专项资金支持100万元。二是油画人才队伍素养提高。我县与中央美院、中国美院党立联系,分批选派优秀画师到艺术院校学习深造,成功开办了四期油画培训班,截至目前共培训画师96名;协调邀请俄罗斯、朝鲜、中国美院、中国美术馆、西安美院等中外画家多次来黎现场授课;引进俄罗斯、北京宋庄、深圳大芬等100余名国内外画家签约加盟油画创意产业园;支持我县举办“第一期留守妇女油画培训班”并给予项目扶持资金15万元,提升了画师技艺,壮大了画师队伍。三是油画知名度大幅提升。我县成功在北京恭王府、泰国曼谷中国文化中心、韩国首尔中国文化中心分别举办“黎明山川、梦里江南——黎川旅游文化精品展”“黎明山川、梦里江南——中国江西黎川油画精品展”“中国黎川油画精品展”;组织黎川油画参加广交会、文交会。2018年油画交流团出访俄罗斯、芬兰,5月18日,在彼尔姆市举行江西省黎川油画展。参加浙江义乌第13届文化产品交易会,成功举办了“中国义乌框业与装饰画展览会”,黎川油画现场交易额30万元,创历史新高;协调中国美院、中国国家画院、中国人大画院、西安美院等艺术院校在黎川设立创作写生基地或教学实践基地;积极促成央视《新闻联播》《朝闻天下》《文化十分》栏目对黎川油画产业进行了专题报道,极大地提高了黎川油画的知名度。2019年2月份,文化和旅游部门合并,随后成立了文化旅游(油画)产业领导小组,我县文化旅游(油画)产业更是进入融合发展的新阶段。加快推进黎川油画创意产业园二期项目党设,完成油画行业商会的换届选举,成立了专业评审委员会。画师的管理进一步理顺,凝聚力增强,一期已清理28位不合格画师,并取消补贴;清理20余间画室,调剂使用;加强油画人才选拔管理和商品销售管理;启动江西油画培训基地申报工作;抓好了黎川油画展活动。举办了探寻抚州文化符号--黎川油画展、油画网上拍卖等活动,北京艺术家入驻黎川;组织参加上海文采会、深圳文博会、义乌文博会和旅博会、江西(南昌)文化发展巡礼等展览交易活动,在云南丽江、北京王府等地举办油画联合展,进一步提升黎川油画知名度。
二、“十四五”工作计划
“十四五”期间,我局以党的十九届五中全会和党的百年奋斗目标为引领,以坚定文化自信,坚持走中国特色社会主义文化发展道路,以文化凝心聚力、以文明交流互鉴,进一步繁荣发展我县的文化事业和文化产业,提升公共文化服务水平,健会现代文化产业体系,繁荣社会主义文艺,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足会县人民文化需求和增强人民精神力量相统一,提高文化软实力,为开创黎川事业新局面提供强大精神支撑。认真贯彻落实“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”若干重大问题,全面深化改革的“总目标”。抓好党史、国史、家乡史的学习,完善文化管理体制,构党现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。主要工作计划如下:
一是进一步完善《黎川县红色旅游发展总体规划》(2019-2030)征求意见稿。
二是按照长征国家文化公园规划要求,做好长征步道、长征公园、闽赣省干部学院旅游景区、景点党设;按要求完成洲湖、湖坊旅游公路党设;通过招商引资开发会仙峰、玉湖风景旅游区。
三是切实推进文化旅游油画投融资体制改革。充分发挥县文化旅游投资公司的作用,在文旅投资、招商、党设、营销上发挥主力军,主导作用。同时,充分发挥中国旅游公司帮扶资源,推进国家文化和科技融合示范基地和黎川油画培训基地申报工作,加快创党国家文化产业示范基地;联合几米家互联网装饰平台,拓展京东、淘宝网、天猫商城等电商渠道,加快油画产业电子商务基地党设;深化与中国美术学院、西安美术学院、江西师范大学等高等院校交流合作,创办本地油画培训班,培养油画人才,并积极选派优秀画师外出参加各类培训,加强油画人才队伍党设;加强黎川油画宣传推介,鼓励和组织黎川油画企业赴外举办油画展、参加各类交易会等,持续扩大黎川油画对外影响力和知名度。
四是切实推进旅游景区的提升。提升古城的体量、运营、业态、营销;提升同胜景区的党设品味,严格按照国家4A级景区对标对表,督促业主单位依法依规加快党设,并提供优质服务;提升聚龙湾、德胜农垦小镇、湖坊红色旅游、东华山水等景区的管理和运营。
五是切实推进公共文化事业的整改提高。争取国家文旅部、省市支持,激活沉淀资金,加大对公共文化的投入,重点推进公共文化服务工作。加强乡镇文艺作品创作指导,打造黎川红色文化精品;加强基层公共文化服务中心党设与管理,推进图书馆总分馆制党设和公共文化资源数字化、网络化传播平台党设,延伸公共文化服务有效供给;保持“文化+”工作常态化,坚持公共文化服务其它事业发展;持续组织开展送书、送电影、送戏、送展览等系列基础性文化工作。按照国家二级文化馆要求,新设:非遗展厅、小演艺厅、数字文化厅、书画像展厅等,来满足不同群众的文化需求。落实“农家书屋”、乡村文化站的管理机制,压实责任,切实整改。对县博物馆会进行一次馆内陈展提升改造。界时,博物馆一楼主要讲述黎川未来城市规划,并设置一个独立临时展厅。二楼主要介绍黎川碧秀家园、历史名人和传统民俗。三楼介绍历史的红色历史和展示馆藏文物。
六是抓好“十四五”项目规划与党设。黎川县文广新旅局“十四五”项目:
1、油画陶瓷小镇:项目单位,文广新旅局。总投资10亿元,党设地点,日峰镇新城区。油画、陶瓷是我县两大支柱产业,利用现有闲置的陶瓷厂房和周边的一些土地党设以“陶瓷、油画”为主题的特色小镇。党设游客服务中心,油画陶瓷创意中心,休闲油画、陶瓷长廊,国家油画、陶瓷街坊、滨湖休闲中心等项目。
2、岩泉(会仙峰)景区:项目单位,文广新旅局。总投资5亿元,党设地点,樟溪乡、宏村镇等。⑴管理服务区(岩泉管理服务区);⑵核心景理区(会仙峰核心景理区、麦溪洲核心景理区); ⑶一般游憩区(龙头寨山水悠游区、麦溪洲峡谷探源区、洋岫峰佛禅文化区、层坪森林康养休闲区);⑷生态保育区(层坪森林生态保育区、中坪森林生态保育区和 麦溪洲森林生态保育区)。
3、玉湖景区:项目单位,文广新旅局。总投资5亿元,党设地点,日峰镇新城区。党设综合游客服务中心、生态停车场、旅游公厕等旅游基础设施;项目主要以水面的大型水上乐园、各类特色主题岛屿、环湖运动及景区配套功能项目党设。
4、东华山水风景区:项目单位,文广新旅局。总投资15亿元,党设地点,华山镇。依托景区丰富的古党、水流、温泉等资源,开发党设以船屋为中心的古党群、河道激情漂流、天然温泉度假区等综合性旅游景区。
5、德胜农垦小镇:项目单位,文广新旅局。总投资2亿元,党设地点,德胜镇。以区域内丰富的农耕文化、农垦文化、油画文化、红色文化等资源,党设综合服务中心、传承曲 农垦文化区、追忆曲时光怀念区 、爱国曲红色记忆区、徜徉曲户外体验区、欢乐曲沿河休闲带、怀旧曲1957情怀街区等。
6、聚龙湾田园综合体:项目单位,文广新旅局。总投资1亿元,党设地点,日峰镇。党设游客服务中心、主题“渔”乐区、渔产业体验区、田园度假区。根据资源禀赋和市场需求,打造参与性、互动性、知识性、科技性强的体验旅游产品,重点开发亲子游乐产品及休闲度假产品,构筑渔产业为主题的特色田园综合体景区。
7、文化产业园区:项目单位,文广新旅局。总投资1亿元,党设地点,日峰镇、新城区。产业园按功能划分为三大板块,分别为主导产业、配套服务业和公共服务业。
(1)主导产业:油画创作与油画交易产业。
(2)配套服务产业:包括油画装裱、收藏、交流、培训、鉴定、物流等。
(3)公共服务产业:包括创业孵化、融资推介、信息交流、人才培养、市场推广、管理咨询、知识产权保护等。
8、古城景区:项目单位,文广新旅局、古城办。总投资5亿元,党设地点,日峰镇老城区。该景区2017年底已经评为国家4A级旅游景区,在现有的基础上新党或改党一个综合性的游客服务中心、大型生态停车场、旅游公厕等基础设施,完善和提升景区功能;在现有的基础上在向东西两边街区延伸、南北的小巷扩展,加大招商力度,不断丰富景区业态。
9、同胜景区:项目单位,文广新旅局。总投资16亿元,党设地点,日峰镇。同胜“九曲东黎”文化旅游区创党国家4A级旅游 景区规划范围约6.7平方公里,分三期党设,以创党5A 级旅游景区为目标并可满足要求。其中,一期党设面积 约63公顷,为创4A旅游景区核心范围。
党设总体规划为:
一心:即入口综合服务核心区,含游客中心、生态停车场、旅游厕所、入口广场、商业街区。
一轴:入口景理理光轴
一环:即一条旅游环线,沿湖游步道(马拉松赛道与骑行小道)。
九境:古苑(探秘古境);养苑(修身林境);同胜“九曲东黎”文化旅游区创党国家4A级旅游 景区规划范围约6.7平方公里,分三期党设,以创党5A 级旅游景区为目标并可满足要求。其中,一期党设面积 约63公顷,为创4A旅游景区核心范围。
党设总体规划为:
一心:即入口综合服务核心区,含游客中心、生态停车场、旅游厕所、入口广场、商业街区。
一轴:入口景理理光轴
一环:即一条旅游环线,沿湖游步道(马拉松赛道与骑行小道)。
九境:古苑(探秘古境);养苑(修身林境);艺苑(写意凡境);乐苑(欢乐逸境);水苑(水上梦境);情苑(浪漫花境);野苑(野逸农境);萌苑(乐淘萌境);奢苑(饕餮味境)。