索 引 号:LCX0012/2022-21643
发文机关: 黎川县教体局
文 号:
成文日期: 2022-12-26
黎川县教育体育局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，我局全面贯彻党的十九大精神以及全省、全市教育工作会议精神，围绕县委、县政府工作部署，按照年初制定的工作目标，理清工作思路，深化教育改革，强化措施落实，大力推进教育均衡发展，提高教育质量。
一、2022年上半年工作总结
（一）“好”制度，夯实党建基础
1.落实“好”常规动作。认真落实 “三会一课”、组织生活会与民主评议党员等基本制度，利用纪律课堂教育，不断增强“廉洁自律”的思想自觉、行动自觉。
2.优化“好”组织结构。按照关于建立中小学校党组织领导的校长负责制有关规定，在上级的领导下，将党员人数超过100人的黎川一中党组织设置为党委。对设有支部委员会的支部配备专职副书记。
3.发展“好”党员干部。2022年上半年，教体系统共发展15名党员，新确定32名入党积极分子。
4.创评“好”模范支部。一是制定创评工作实施方案，成立创评工作领导小组。二是坚持对标对表抓创评，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”。三是聚焦全县教育体育中心工作，找准结合点，注重融合抓创评。全系统共有11 个支部的创评活动在省级媒体上稿8篇，市级媒体上稿8篇。县一中文科党支部评为了“市级模范党支部”，教体局机关党支部、中田小学党支部评为了“县级模范党支部”。
5.提升“好”党务素养。扎实推动教体系统党务工作者“学习党务知识、增强党务本领、提高党建水平”，组织教体系统党务工作者参加党务技能大赛，中田小学徐卓军书记和新城实验学校江金凤同志两名党务工作者荣获市三等奖。
（二）“严”作风，廉洁教育氛围
1.加强组织领导“严”。成立以局长为组长的领导小组，压实主体责任，明确责任分工，分别召开动员会和推进会，利用多种渠道进行广泛宣传，同时积极向省市县媒体投稿，营造浓厚氛围。
2.落实自查自纠“严”。确定“扬八种正气、建勤廉教体系统”专题调研课题，撰写专题调研报告，对照“负面清单”全面查摆自身存在的问题和不足，列出问题清单，制定有效措施，坚决立行立改。对照《落实易炼红同志抓工作落实调研思考通报问题整改清单》，主动认领问题，结合县纪委书记张彦杰对《教体系统点评材料》，及时召开会议，开展教体系统特色的“六项整治活动”，高度重视县纪委监委的监察建议（纪律建议）问题，研究制定整改方案，对提示全面排查，制定切实可行的整改措施，深入破解制约黎川教体事业高质量发展的顽瘴痼疾，推动黎川教体系统作风建设走上新的台阶。
“优”教师，保障教学质量
1.教师招聘工作“优”。为切实做好今年中小学教师公开招聘工作，根据省《关于做好2022年全省中小学教师招聘工作的通知》（赣教师字〔2021〕27号）、《江西省2022年“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”教师招聘公告》，参照《江西省省直事业单位公开招聘工作人员面试规定（试行）》办法，特制定黎川县2022年中小学教师公开招聘计划及特岗招聘计划。
2.教师年度考核“优”。各中小学校（园）成立了年度考核工作小组，坚持“公平、公正、公开”的原则。优秀率严格控制在专业技术人员总数的14%以内，超出比例一律不予受理。教师继续教育（含国培、省培等）不合格者不得评优。
3.学校教师培训“优”。根据省《关于印发<江西省中小学教师培训学分管理办法(试行)>的通知》(赣教发〔2018〕2号)的精神，按《江西省中小学教师培训学分管理办法(试行)》的要求，为推进我县教师培训规范化、制度化建设，结合我县实际情况，我局制定《黎川县中小学教师培训学分管理办法(试行）》对中小学校领导班子和领导人员实行年度考核和任期考核。
4.教师档案整理“优”。对全县教育系统所有个人档案进行专项审核，对档案材料进行改版、认定。
5.教师资格认定“优”。组织开展了2022年上半年第一阶段网报并认定社会教师资格110位人员通过。其中认定幼儿园教师资格证10位、小学教师资格证79位、初中教师资格证21位。
6.师资队伍建设“优”。根据《关于要求组建黎川县第三幼儿园、黎川县第三小学附属幼儿园的请示》（县政府2022年县长办公会研究待通过），按照建设规模，黎川县第三幼儿园设置15个班，可提供学位450个；黎川县第三小学附属幼儿园设置9个班，可提供学位270个，依照每个幼儿班“两教一保”的配备标准，两园合计应配备专任教师48名，保育员24名。
（五）“新”“双减”，点亮教育方法
1.学校作业管理“新”。在建章立制树保障的同时，各方凝心聚力做好“加法”。 黎川县通过“三强”“四研”，围绕“双减”工作重点，形成长效工作机制，切实减轻中小学生作业负担，提升教师素养，落实“双减”精神。各校积极贯彻，狠抓落实，围绕“减负增效”目标认真践行。《“双减”进行时 黎川县：“双减”新寒假，校校有亮点》，《“减下去，读起来”——“世界读书日”书香阅读》活动取得很好反响，抚州教育体育局、江西教育电视台、江西新闻均先后进行宣传报道。中田小学《儒雅校风润学子》治校特色和“双减”工作成效在《江西教育》6月期刊封底推出。
2.校外培训机构“新”。自“双减”工作开展以来，教体局联合县发改委、县市监局等10家单位下发《关于印发黎川县校外培训机构专项治理工作方案的通知》在节假日组织过多联合次排查整治活动，对违规机构进行严厉查处，共关停8家校外培训机构，下发整改通知书37份。并将校外培训机构录入全国校外教育培训监管与服务综合平台并上架课程，督促校外培训机构与银行签订托管协议，加强对全县校外培训疫情防控工作的管理。黎川县原有学科类培训机构10所全部注销，学科类培训机构全面清零，压减率达到100%，非学科类机构得到规范长足发展。
（六）“强”资金,开展教育扶贫
1.提高资金效益“强”。为深入贯彻落实《中共江西省委 江西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（赣发〔2019〕8号）文件精神，局计财股在县财政部门的支持和帮助下，要求学校及相关股室对全县教育体育专项转移支付资金和部门预算项目资金，按评价资金要求开展了预算绩效评价，推动提高资金使用效益。
2.精准教育扶贫“强”。2022年春季学期共资助家庭经济困难学生4556人，资助金额228.0625万元，资助农村脱贫户和监测对象家庭困难学生1492人，资助金额83.64375万元。其中学前教育阶段资助161人，资助金额11.13万元；小学教育阶段资助585人，资助金额14.625万元；初中教育阶段资助485人，资助金额18.34375万元；普通高中阶段资助173人，资助金额28.505万元；职中阶段资助88人，资助金额11.04万元。义教阶段农村脱贫户子女继续实行“零收费”政策,2022年春季学期免费金额共计48.392万元，学校资助50.22万元。
3.落实教育投入“强”。一是各级各类学校生均公用费足额纳入财政预算。2022年全县预算安排各学校（园）生均公用经费2900余万元（含上级来文经费）。2022年上半年已拨付到各学校经费：1403.94万元 。二是幼儿编外合同制老师工资，农村老师的山区津贴，尽快、尽力做到按月拨付到位。三是学校编外聘用的教学辅助及后勤人员工资逐步纳入财政预算，2022年县财政预算安排了524万元（其中二园48万元）发放临时上课人员工资。目前已向财政申请拨付258.2万元用于各校临聘老师工资发放。
（七）“红”教育，推进教育改革
1.文化教材使用“红”。根据上级工作安排，做好黎川县《红色文化》教材使用情况调研工作，并形成排查整改情况报告，出台《关于切实做好<红色文化>教材使用的通知》,推进落实红色教材使用工作。在全面深入调研的基础上形成《黎川县思政课教育工作调研报告》，出台《黎川县深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干措施》推进落实我县中小学思政课建设，推动学校办好思政课、教师教好思政课、学生学好思政课，充分发挥红色文化和思政教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用。为做好3-6岁儿童红色精神启蒙，我们要求各级各类幼儿园在一日生活中渗透红色文化教育，并于清明前一周开展“红色文化主题教育周”活动，引导幼儿从游戏、生活、学习等活动中感知体验红色文化，在幼小心灵中播下红色基因的种子。
2.组织读书活动“红”。根据上级工作安排，立足学生发展实际，组织开展“我心向党 争做新时代好少年”中小学生书信文化传播活动、中小学生《品读临川文化》知识竞赛活动、“文明祭扫，绿色清明”主题教育、学雷锋志愿者活动、《参观法制教育基地征文比赛》活动等，通过活动开展，立德树人，培根铸魂。教育股还紧密对接市基教科工作，按时按质做好各项材料上报。
（八）“稳”安全，打造平安校园
1.落实管理责任“稳”。下发《中共黎川县教育体育局委员会 黎川县教育体育局贯彻落实〈黎川县党政领导干部安全生产责任制实施细则〉的办法》，实行学校党政领导干部安全工作责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全。教体局与各学校签订了《2022年度中小学幼儿园安全稳定及平安建设工作责任书》，将校园安全管理工作纳入学校综合目标管理考评。
2.校园周边环境“稳”。从3月初开始到3月底，开展全县校园及周边治安集中整治专项行动，形成了合力构建校园安全稳定齐抓共管的良好格局。3月10-11日联合城管、市监对县城学校及周边治安环境进行了集中整治，主要是治理流动摊贩。对校园及其周边突出治安问题、主要矛盾纠纷和各类安全隐患进行全面大排查整治。
3.安全教育活动“稳”。全县教体系统通过多种形式开展了“安全生产月”系列安全教育活动，通过多种形式进行打击治理电信网络新型违法犯罪宣传教育，加强学生日常行为规范教育。积极开展“法治进校园”活动，加强法治教育、预防性侵害警示教育，推动“一号检察建议”落地生根。全县41所中小学（幼儿园）分别聘请县检察院的检察员为法治副校长，全县39所学校聘请派出所的所长或指导员为法治副校长，全县16所中小学县法院的法官为法治副校长。
5月27日，县人民检察院联合县教体局在县二中召开“携手落实‘两法’共护祖国未来”检察开放日活动。
4.“三防”建设力度“稳”。一是加强校园人防建设。全县中小学幼儿园进一步规范了门卫登记查验制度，严禁未经许可的人员、车辆进入校园，坚决防止校外人员无故逗留校园。二是加强校园物防建设。全县中小学幼儿园设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障，实行封闭式管理,全县中小学、幼儿园封闭化管理达到100%。三是加强校园技防建设。全县30所中小学幼儿园已经完成“四个一”工作建设，有效地防止外来人员进入校园，确保校园安全稳定。
5.构建和谐环境“稳”。截至目前，黎川县教育体育局共收到各级各类信访件122件，其中来电来访29件，各种平台及网站等93件，办结率100%。针对重大信访事件，我局多措并举，做好稳控工作。
1.购置防控物资，构建防护设施。各校购置、储备与人员、规模相适应的所需口罩、消毒剂、手套等防疫物资，定时排查库存量，安排专人负责废弃防护用品处置。
2.加强教卫合作，强化联防联控。县人民医院、县中医院、疾控中心与各乡镇卫生院等卫生机构，选派了50余名医务人员进驻校园，帮助指导学校开展疫情防控工作。
3.做好宣传教育，提高防控能力。2022年春季开学以来，全县中小学校积极开展多种形式的健康教育，普及新冠肺炎防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大师生对疫情的正确认识和自我防护能力。
4.开展环境整治，创建卫生校园。2022年春季开学前，学校组织开展一次全面彻底的校园环境卫生整治行动，持续做好重点区域和场所的环境卫生清理和消毒工作。
5.加强门卫管理，实行封闭管理。学校每日开展两次体温检查并登记，多渠道及时了解学生及教职工健康状况。建立体溫检测点，加强门卫管理，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆实行严格检查，做好信息登记，一旦发现有发热症状者，要求其暂停上岗上学，并及时就医。
6.加大排查力度，严防输入风险。各校认真落实“外防输入，内防反弹”常态化策略，时刻根据省市县疫情防控指挥部的部署，密切关注全国各地的疫情发展动态，坚持关口前移、源头把控，加大对相关人员的排查力度，严防疫情输入性风险。
二、存在的问题
（一）学前教育普及普惠水平有待提高。公办幼儿园在园幼儿数占比不达标，实际公办幼儿园在园幼儿数占比44.96%，未达到省定50%的标准。乡镇公办幼儿园和民办幼儿园存在未聘请保育员和保健人员问题。专任教师持证上岗率不达标。
（二）学前教育理念待加强。要求各幼儿园把握《幼儿园教育指导纲要》《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接指导意见》中的有关要求，避免幼儿教育“小学化”，也避免将前书写、前阅读观念等同于“小学化”的错误认识。
（三）大校额，大班额比例偏高。目前全县仍有大校额学校5所，大班额占比超过省定标准。
（四）“双减”工作落实还任重道远。在“双减”工作如火如荼的工作之下，也难免会出现“灯下黑”，工作流于形式，难以深入，减量难提质，引发家长焦虑等问题。课后服务的覆盖面还不够广、课后服务兴趣班专业教师少，课后服务质量有待提升，家校社协同育人有待进一步推进，作业设计有待创新突破，质量有待进一步提升，考试评价有待进一步完善，在充分调动教师积极性，提高教师队伍整体素质方面还要加强。
三、2022年下半年工作计划
（一）继续发挥党建引领作用。
一是继续严格落实各项组织生活制度，规范支部建设，常态化、制度化抓党员教育管理。二是深化中小学校党建品牌打造，结合“一校一品”活动，开展党建品牌创建。三是继续做好发展党员工作。四是开展好述职评议考核工作。五是开展好党员集中培训工作。六是继续开展好创评模范党支部活动，不断扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、消除软弱涣散党支部。七是努力打造人民让党放心、人民满意的模范机关。
（二）继续加强教师队伍建设。
一是做好教师的选招、选调工作。二是组织开展2022年第二阶段面向社会人员教师资格认定工作。三是教师的评优评先根据学校教师队伍规模将表彰名额等额分配到各中小学校（园）。四是认真做好2022年校长、教师交流轮岗工作。五是做好教师工资及福利工作，教师工资及福利包括政府性奖励、绩效工资、边远山区津贴发放、农村工作津贴（一年一次正常调资、职务晋升调资、转正定级调资）。
（三）继续深化教改提高教育质量。
一是聚焦课堂教学借助学科团队教研活动等平台，带动教学改革走向深入。二是把指导新教师和青年教师作为工作重点，借助各级各类教学教研活动平台，发现和培养一批教学能手。三是规范课题研究，指导和推进已立项课题的研究和结题工作。四是继续对各学校进行综合评价中小学教学质量分析。
（四）提速项目建设发力化解大班额。
一是继续强化领导，实行项目建设高位推进。2022年我们将进一步加强项目调度和督查，加快项目建设进度，扎实推进教育项目工程建设，把握时间节点和施工工期，确保项目建设规范有序。二是继续做好县重点工程项目的推进建设工作，及时协调工程进度中出现的各种问题，保证重点项目建设顺利推进。进一步做好教育体育专项规划，优化教育网点布局。三是继续做好义务教育学校薄弱环节改善与能力提升工程的建设工作，努力改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件。四是加强城区幼儿园项目建设力度，合理建设好乡镇幼儿园，提高农村幼儿教育质量和办学条件。
（五）强化综合治理建设平安校园。
一是严格落实管理责任。实行学校党政领导干部安全工作责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全。二是加强校园人防建设。进一步加大对学校人防经费投入，争取以政府购买服务的形式为学校配备保安员在学校上、下学期间加强安全防护力量，增加保安人员。三是加强校园技防建设。进一步加大对学校技防经费投入，计划对4所学校进行“四个一”工程建设。四是开展2022年秋季全县校园及周边治安环境集中整治行动，确保全县教育教学秩序稳定和师生安全，推进“平安校园”建设。五是开展全县中小学安全教育系列活动和组织全县中小学学生参加全省中小学安全知识网络答题活动。
（六）规范办学促进教育均衡发展。
一是推进我县义务教育优质均衡发展工作。进一步优化教育资源配置，基本实现区域内义务教育均衡发展的总体目标。二是做好2022秋季学校招生录取工作。为进一步规范城区小学新生入学，我们将严格执行义务教育阶段免试就近入学和划片招生政策，保证9月1日新生正常报名入学。三是进一步规范转学行为。严格转入城区学校就读学生的转学审批手续，必须在国家规定班额内有学位剩余的情况下方可按规定接纳符合条件的转学学生。四是加强中小学德育工作。进一步创新中小学德育工作方法。要求各校结合本校实际将德育工作“虚事实做”，不要追求大而全，而要注重实效性和针对性。五是加强学前教育管理。构建龙头园带联盟园、联盟园与辐射园结对运行模式。