索 引 号:LCX0027/2022-21657
发文机关: 日峰镇
文 号:
成文日期: 2022-12-06
日峰镇2022年工作总结及2023年工作计划
2022年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划关键之年。今年来,在县委、县政府的坚强领导下,日峰镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届历次全会精神和党的二十大精神,坚决咬定“作示范、勇争先”目标定位,坚韧不拔谋发展、促振兴、惠民生,坚定不移扬优势、补短板、强弱项,坚持不懈重实干、强执行、抓落实。
2022年荣获全省综合减灾示范乡镇、全县消防安全先进乡镇、2021年度大学毕业生征集先进单位,镇人大联络站被评为全省人大代表联络工作示范站、镇便民服务中心被评为抚州市巾帼建功先进集体、民兵应急排被评为全市先进民兵单位。
一、2022年工作总结
(一)抓关键、创特色,重点工作扎实推进
一是产业振兴支撑有力。以日峰镇乡村振兴中远期规划为遵循,聚焦产业发展规模化、特色化、品牌化,积极推广“土地流转+水稻制种”模式,全镇共流转土地近一万亩,早稻播种面积达9356亩、中稻晚稻近2.5万亩,推动实现了大户有田种、村民收田租、集体增收入多方共赢。紧盯冬种任务分解、效益提升、模式创新等关键环节,完成冬种任务7000亩,积极承办了全县冬闲田利用暨农村人居环境整治现场推进会。积极流转400亩土地,全力建设设施蔬菜大棚,解决了蔬菜产业发展与粮争地难题,在城中村大力开展葡萄、草莓采摘产业,辐射吸纳近三万购买力,促推了各类产业百花齐放。
二是党建引领推动助力。围绕党建引领课题,我们坚决做好巡察整改“后半篇文章”,选优配全三名村支部书记,积极打造了十里村为宜居美村、店前村为文明新村、新荣村为治理强村、八都村为经济富村,成功创建市级“红旗党支部”一个、县级“模范党支部”一个、“红旗党支部”四个,其中十里村被积极承办了全市乡村振兴驻村帮扶工作现场会,被评为江西省5A级乡村旅游点。
三是集体经济迸发活力。积极盘活“两闲”资源,因地制宜打造“一村一品”,在新华、点山等村大胆探索烤烟、西瓜、生姜、丝瓜种植等“自主经营型”项目,在十里村为十大集体项目挂图作战,成功打造了村集体经济发展的“十里样板”,积极承办了全县村集体经济现场会。截至当前,16个村村集体经济收入已超额完成,其中十里村、八都村超50万元、连源村超100万元。
四是服务大局坚定给力。近年来,根据全县推进“四区四宜”新黎川建设的总体规划和要求,我们强力推进,攻坚克难。较好地完成了东部片区、坪山湖片区、县职业中学扩建、经四路、S211绕城公路、黎滩河综合治理等重点项目的征地拆迁面积达3600余亩。特别是上半年,针对S211绕城公路用地情况复杂、黎川至中田路改扩建遗留问题,我们精细研究部署,确保项目推进。全面开展拆违拆临攻坚行动,坚决打击,加强监管。深入大街小巷摸底排查,共排查出各类违法违规建筑12处,并通过加强对临违建筑“清零行动”的宣传引导,集中拆除“两违”建筑2000余平方米,扎实推进了拆临拆违工作向纵深发展。
(二)兜底线、办实事,民生福祉日益攀升
一是民生保障更加有力。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全镇脱贫户217户562人、边缘易致贫户12户28人、突发严重困难户21户73人,全部安排173名党员干部挂点帮扶;深入推进党建+社会救助+“点餐式”帮扶工作,发放民政救助、困难补助等各类民生支出640万元。十里村幸福之家被评选“市级+农村互助养老服务”示范点的同时,十里村幸福之家、篁竹村幸福之家被评选为“省级+农村互助养老服务”示范点。
二是民生实事加快落地。在年初“大走访、大调研”的基础上,根据乡村振兴目标任务资金需求,积极发挥财政资金导向作用,整合扶贫资金455.41万,移民资金543万,烟草项目20万,惠及16个村、近60个村民小组、3000余人。在十里村山下小组、店前村、永兴桥村整合300万元新农村建设资金,大力夯实村庄基础设施,持续美化人居环境。
三是社会事业蓬勃发展。投入教育经费20万元,积极改善教育配套设施,新增了栗塘幼儿园公交专线;筹集15万元人才培育专项费用,为十里村、点山村人才培育工作站运行提供资金保障,并积极举办人才激励活动,为优秀学生发放2.8万元激励金;按照“五有”标准,进一步完善各村新时代文明实践站建设,持续开展了“我们的节日”、创卫创文以及反诈宣传等志愿点单活动,当前已开展新时代文明实践活动达420余次,省级文明城市创建工作稳步推进。
(三)抓创卫、优环境,城乡面貌再展新颜
一是村容村貌更“亮”。扎实推进农村户厕问题摸排整改工作,目前共摸排登记7795户,其中问题户厕3406户,今年全镇户厕整改任务是107个,目前已整改完成16个,并以工作成效积极承办全县厕改现场会。严格开展农民自建房排查整改,截至目前共排查房屋6165栋,在初步排查中研判有安全隐患房屋62栋,并及时上报了上级部门鉴定,当前已拆除危房1栋,维修8栋,相应整改工作持续推进中。
二是创卫成效更“实”。自创卫工作开展以来,我们高度重视、积极部署,划定责任片区24个,成立村民理事会19个,切实扭转了“政府在做、村民在看”局面,推动了人居环境治理“属地化、网格化、常态化”,坚持每周两次环境整治大行动,截至当前,发动农民群众近一千人,清除垃圾超450吨,清理各村水塘52口、沟渠85公里。
三是生态环境更“美”。我们坚持方向不变、力度不减,把生态环境保护摆在重要位置,突出精准治污、科学治污、依法治污,围绕“清河行动”“松材线虫病防治”等重点工作,严格落实“河长制”“湖长制”“林长制”责任要求,严格执行镇村日常巡逻,严厉打击捕鱼电鱼、非法采砂和秸秆焚烧等行为,常态化清理影响玉湖水域水产养殖和生态环境的水葫芦,以行之有效的举措扎实提升生态质量。
(四)防风险、保安全,社会治理精准高效
一是疫情防控有力有效。今年以来,在各地疫情频频爆发,省内形势不容乐观的严峻挑战,我们坚持守土有责、守土尽责,全面落实“包保”责任机制,在南昌、鹰潭、上饶的疫情围攻下,依然取得了完全胜利。建立健全“平战结合”机制,常态化开展核酸检测、人员排查、疫苗接种等工作,积极动员组织近1.6万适龄群众接种,累计核酸检测超20万人次,有效构筑了疫情防控的铜墙铁壁。
二是防灾减灾常抓不懈。根据防灾减灾示范乡镇创建要求,我们设置应急避难场所12处,指示牌456个,物资储备点13个。聚焦“防溺防汛、防火抗旱”四大板块,对55个防溺水点、37处地质灾害隐患点,定点定人定责,无一起事故发生。定期对半专业森林防灭火队开展实战演练,提高效率,积累经验。面对8000多亩受旱面积,第一时间调配抽水机12台,启用抗旱机电排灌站3处,投入劳力0.68万人,确保筑牢安全防线,建设宜居日峰。
三是社会大局和谐稳定。喜庆党的二十大为工作主线,不断深化信访源头治理。定期召开信访联席工作会议,创新推行乡贤说事堂,以店前村为试点,打造了标准化村级综治中心,规范运行镇村矛盾调处中心,以动态销号管理推动信访积案“清零”。今年以来,调解各类矛盾纠纷85条,受理网上信访事件12件,已办结9件,按时办结率达100%。
(五)我们强服务、重管理,自身建设走深走实
一是高效推进“双一号”。发展是第一要务,改革是关键一招。我们以基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设为抓手,高标准建设数字化平台,建立全方位公开目录,探索点餐服务。高要求提供智能化服务,采用“智能化专区+一窗受理”新模式,提供全链条、一站式服务,优化就餐体验。高效率投送针对性服务,为70余名群众提供送餐上门,办理高龄补贴等事项60件,截至当前,基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设已全面完成,待省级验收。
二是厉行节约反浪费。为深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要指示精神,日峰镇积极引导镇村干部反对铺张浪费,自觉过“紧日子”。坚持每周五在赣政通提示关水关电等反浪费行为,大力提倡按需取餐,灵活运用食堂监控动态监督用餐情况,对存在餐饮浪费的人员进行批评教育,坚决杜绝“舌尖上的浪费”的同时,全镇干部均超额完成碳币积累数量,积极引领绿色低碳生活新风尚。
三是挺纪在前转作风。以“八扬八治”深化作风建设为抓手,严抓考勤纪律、驻村管理、窗口服务,今年以来,由镇纪委牵头,开展了疫情防控、干部作风、防汛抗旱、厉行节约等专项监督检查16次,发现问题17个,提醒约谈7人,对3名工作完成不到位的镇村干部进行通报批评,处置问题线索11件,受理检举控告类信访举报1件,立案9件,处分6人,以实际工作成效申报创评了全市纪检监察先进集体。
四是自觉自律促民主。严格执行重大事项集体决策机制,严格履行“三重一大”行政决策法定程序及《关于加强对“三重一大”事项监督的实施办法》,积极邀请县纪委列席每周“三重一大”研讨会,坚决落实事前报告、事中监督、事后跟进监督方式;积极促进基层民主,承办了全县联络工作站提档升级现场会,充分发挥了代表履职监督机制,收集办理了人大代表建议35件,代表提案及其他政协委员提案全部按时办复,满意率达100%。
二、存在问题
道阻且长,行则将至。在全面总结成绩的同时,我们也清醒地看到全年工作存在的问题。
一是个别党员干部学习意识不强。对党的二十大精神学习主动性、积极性不高,对新形势下加强基层党建和推动经济社会发展、服务人民群众的能力和水平有待进一步提高。
二是农业产业化程度不高。当前,日峰镇白茶、胭脂柚、香榧、蛋鸡等特色种养业发展如火如荼,但基本都是单打独斗,未形成“抱团取暖”集聚效应,特色种植业、特色养殖业、休闲农业和乡村旅游产业化程度不高,带动功能不够强。
三是干部老龄化特征明显。近年来,虽然对“两委”干部结构进行了调整优化,但年龄大、学历低问题仍然存在,队伍平均年龄46周岁,初中及以下学历占比达71%。使得干事创业积极性跟不上新时代乡村振兴发展的要求和步伐。
对此,我们必将直视检视、聚焦聚力,在明年工作中稳步推动解决。
三、2023年工作安排
2023年,是贯彻党的二十大精神关键之年,是刻写日峰乡村振兴特色样板的质变之年。新一年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的二十大精神,全力贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”指示要求。
(一)注重固本强基,引领基层党建新跨越
一是树牢政治导向,政治引领更有力。坚定不移地用科学理论引领方向,引导全镇各级党组织和党员学习宣传贯彻好党的二十大精神。发挥党建统揽全局作用,把智慧和力量凝聚到落实党的二十大提出的各项任务上,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
二是树牢品牌导向,五联模式更响亮。强化系统思维,打开“党建+”思路格局,确保有内涵、有影响力的“红旗党支部”超50%,让党组织“百家争鸣、精品绽放”。强化前瞻意识,抓好支部联建、项目联动、人才联育、实事联办、环境联创的“五联”模式,打造退休党支部为“省级模范支部”,唱响可复制、可推广的“日峰五联”党建品牌。
三是树牢发展导向,集体增收更扎实。在人才培育中践使命,大力推广“人才培育工作站”,力争工作站覆盖50%村庄,让党的政治优势、组织优势在人才培育中不断显现。在聚力发展上挑重担,积极聘请经济发展人才,推动集体经济提质增效,确保各村集体经济提前2个月完成任务。
(二)突出稳中提质,点燃乡村振兴新引擎
一是全面强基础。高度重视,切实筑牢稻谷种植、油菜栽培、胭脂柚种植等传统产业发展,积极推动“一村一业”“一村一品”,依托聚龙湾“加工鲈鱼苗种培育基地”,优化传统产业,以点带面、辐射发展,做活乡村振兴大文章。
二是全力促转型。在100亩以上鱼塘,大力发展甲鱼精养产业,统筹推动甲鱼养殖与“非农化 非粮化图斑整改”矛盾共生。依托十里村省5A级乡村旅游点,引入更多农家乐、民宿等乡土元素,增添乡村旅游经济效益。深化“放管服”改革,加速推动润田矿泉水产业等重点项目落地,以龙头企业服务员身份激活发展活力、促进产业转型。
三是全域树新风。以“积分制”管理为抓手,依托店前村移风易俗积分超市,在全镇范围内积极推广“积分制+”工作模式,把“积分”作为评先树优、物质激励的“文明线”,进一步打造店前村、十里村为全县移风易俗示范点,让百姓生活有了“面子”,更有“里子”。
(三)聚焦内外兼修,提升城乡建设新品质
一是夯实基础建设。管好、用活扶贫移民、新农村建设等项目资金,全力完成十里村山下小组污水管网建设,最大化发挥540万环保资金和170万新农村建设资金,积极打造“省重点帮扶村”十里村为基础设施示范点,全面辐射周边群众受惠,加快基础设施建设步伐。
二是推进精细管理。根据创国卫目标要求,集中攻坚,完成城郊村垃圾清理、设施配置等环境整治,积极发挥各片区理事会组织带动和协调作用,高效推进各城中村人居环境整治和村庄环境综合整治,确保创建工作对标对表尽快完成。
三是优化生态环境。积极推进“河长制”“林长制”工作制度,开展常态化“水葫芦”清理;统筹抓好农村改厕和污水、黑臭水体治理,完成好上级环保督察交办的整改工作,加强环保宣传推广教育,增强群众环保意识。
(四)紧扣民生改善,绘就幸福生活新画卷
一是筑牢疫情防控屏障。统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六保六稳”工作,进一步压实疫情防控工作责任,根据上级工作部署,抓紧抓实抓细疫情防控常态化各项工作措施,及时发布最新防控消息,慎终如始做好疫情防控工作和舆情管控处置。
二是加强动态监测预警。充分认识做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的极端重要性,按照“底数清、情况明、数字准、作风正、工作实”的要求,全力抓紧抓好,层层传导压力,逐级压实责任,实时掌控、精准施策、有效帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。
三是推进民生实事落地。推进完善社保体系建设,加快推进智慧医保村村通项目示范建设,持续深化党建+社会救助+“点餐式”帮扶工作;加快城乡供水一体化改造,促使供水一体化覆盖50%城郊村,推进农民自建房整改工作,切实提升安全饮水及安全住房保障能力。
(五)守牢发展底线,谱写平安日峰新篇章
一是保障公共安全。依法规范行政执法流程,广泛开展法治宣传,推进法治政府建设,营造良好的法治氛围。持之以恒抓好安全生产、食品药品安全等工作,严查重处违法违规用地行为,以零容忍的态度确保零新增,为我镇经济建设平稳向好发展保驾护航。
二是强化基层治理。守住意识形态阵地,积极打造十里村“张氏祠堂”为标准化统战之家,完成喜山寺“五好”宗教场所建设。全力做好预青工作,打造燎源村为县阳光少年教育基地,延伸“网格化”管理服务触角,全面排查苗头隐患,加大信访难题化解力度,有效化解全镇50%信访积案。
三是主动服务大局。全力推进东部片区、坪山征地任务目标,破解车前坪山470余亩征地难题,因地制宜解决预留用地历史遗留问题,做好预留用地规划与预留用地回购。以城乡结合部为重点,积极配合职能部门依法整治,加强“两违”巡查监管,坚决杜绝新的“两违”产生。
(六)强化革命意识,彰显党员干部新担当
一是厉行节约反对浪费。利用全国第三十二个节能宣传周、兴粮节粮周等为契机,发动80%的镇村干部下沉宣传,结合党的二十大精神,按月度开展“光盘行动”、“节能低碳”等主题宣传活动,引导辖区村民厉行节约,反对浪费。
二是厚植为民服务情怀。不断拓展“党政班子大调研、大走访”实践活动,推动党员干部“大调研、大走访”,让基层干部全力下沉村组,聚焦群众身边的“急难愁盼”小事件,持续推动全镇组织工作力量向村组汇聚、向群众凝聚。
三是深入推进效能革命。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,优化干部绩效管理考核办法,严格执行中央八项规定精神及省市县实施细则,综合运用社会监督、廉政约谈等监督手段,大力营造风清气正的政治生态。
行至半山不停步,船到中流当奋楫!我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,鼓实干之劲,扬发展之帆,高标准完成全年任务,高质量开创明年新局!