全县规上工业企业特派员大走访行动方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于经济工作的各项决策部署，策应省委提出的以“干部创先”推动“大众创业万众创新”的工作要求，有效应对经济下行压力，全力稳定市场主体，促进全县工业经济持续稳定运行，经县委、县政府同意，决定在全县组织开展规上工业企业特派员大走访行动，特制定本行动方案。

一、行动目标

通过开展企业特派员大走访行动，进一步畅通政企沟通渠道，强化政策宣传贯彻，加大纾困解难力度，优化升级营商环境，激发企业主体活力，以企业的稳定发展、做大做强助推工业经济平稳运行在合理区间，确保完成上半年“双过半”任务，确保实现全年目标任务。

二、特派员和服务单位

全县副县级以上领导及服务单位主要领导作为特派员，做到“一家企业、一个领导、一个部门、一个干部”特派员联系机制，统筹协调各方资源，及时协调解决涉企问题，确保“对接有进度、落地有速度”，实现全县78家规模以上工业企业全覆盖。

三、时间安排

（一）启动部署。4月27日前，完成行动方案起草，召开全县规上工业企业特派员大走访行动部署会议，明确工作内容，落实工作任务。

（二）全面走访。部署会议后，迅速组织企业特派员进企业开展实地走访，全面了解企业生产经营情况、存在困难问题、政策诉求意见，形成问题台账。5月5日前完成全面走访，后期根据实际情况不定期走访。

（三）强攻问题。把帮助企业解决困难问题作为走访行动的关键任务贯穿始终，做到边走访、边协调、边解决。

（四）常态推进。6月中旬，总结大走访行动开展情况，将行动中涌现出来的好做法形成系列制度成果加以推广。进一步强化、优化、固化服务企业工作机制，推动企业特派员常态化、长效化联系帮扶企业。

四、走访服务内容

（一）架桥梁。特派员要在短时间内迅速建立与企业的服务联系，搭建政企沟通桥梁，每月至少一次定期深入企业。坚持“无事不扰、有需必应”，认真倾听、快速响应，及时反馈企业诉求，用心用情用力帮助企业发展。

（二）送政策。加强对涉企政策的宣讲解读，确保企业政策“红利”能掌握、可获得。指导企业熟悉申报条件、流程，及时协调政策落地存在的问题，推动政策申报加快审批、加快兑现，确保惠企政策“应享尽享”，打通政策落地“最后一公里”。

（三）保运行。全面了解企业当前生产运行情况，包括生产订单、要素保障、产能发挥、资金账款、产品库存、市场形势等生产经营状况。围绕企业在完成生产经营预期目标的突出共性问题，研究针对性对策举措，帮助企业提高管理水平和开拓市场，鼓励企业加大资金投入和产品创新，进一步加大扶持力度，推动企业协调发展，提升企业规模和效益，实现产业结构调整和优化升级。

（四）解难题。对收集的问题进行分析梳理，推动问题及时快速解决。对于能解决的问题要及时协调、尽早解决；确需县政府和有关部门协调解决的共性问题和关键性难题，通过产业链链长制等议事协调机制上报；确属现行政策下无法解决的，要认真研究破解办法，并及时向企业做好解释说明。

（五）强保障。强化要素保障，对接企业需求，破解融资、用地、用工等问题，做好供水、供电、供气、供热等保障工作。当前要重点抓好运输协调，保障好企业医疗防控、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通，尽最大努力降低疫情带来的物流不畅影响。

（六）促升级。坚持以高端化、数字化、智能化、绿色化、服务化为方向，综合运用产业政策、规划布局、专项资金、技术改造、示范项目、市场开拓等资源，支持企业加快技术创新、产品创新、管理创新、模式创新，分类指导企业加快研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型，引导企业不断改进工艺、降低能耗、达标排放，实现生产绿色化、制造清洁化、用能减量高效化，提升企业核心竞争力，助推企业提质增效、升级发展。

（七）优环境。严格执行党风廉政建设的有关要求，恪守“亲清”准则，杜绝“吃、拿、卡、要”，在走访活动中不妨碍企业正常生产经营、不给企业添麻烦。入企服务过程中要重点关注涉企乱收费乱罚款乱摊派、拖欠中小企业账款、减税降费助企纾困等政策落实情况，减轻企业负担，维护企业正当权益。

五、走访服务要求

（一）加强综合协调。县工信局负责走访行动的综合协调，梳理形成企业清单、特派员清单，相关特派员单位确定专人分管涉企特派员工作。

（二）加强台账管理。要建立联系服务企业工作台账，定期更新企业生产经营状况，对于企业反映的问题诉求，逐项提出协调落实意见并持续跟踪落实情况，及时向企业进行反馈。各特派员服务单位4月26日前上报单位联系人名单至县工信局，5月6日前报送企业特派员走访情况，每月初（2日前）报送上月开展及问题办理情况，6月中报送开展大走访行动情况总结。

（三）加强总结宣传。县工信局要及时总结提炼经验做法，加大宣传力度，充分展示企业特派员大走访工作进展和成效，营造同心合力服务工业企业的浓厚氛围，助推全县工业经济健康发展。