索 引 号:LCX0027/2022-19201
发文机关: 日峰镇
文 号:
成文日期: 2022-04-29
日峰镇政府工作报告（2022.4.29）
政府工作报告
——2022年4月29日在日峰镇第十九届
人民代表大会第二次会议上
戴加相
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是“十四五”起步之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，扎实开展党史学习教育，统筹推进疫情防控和经济社会发展，围绕高质量推进“四区四宜”新黎川建设，攻难关、求实效，防风险、稳增长，有效推动了全镇经济社会高质量跨越式发展，各项工作取得可喜成绩，获中共中央、国务院“全国脱贫攻坚先进集体”表彰，被国务院第七次全国人口普查领导小组授予“第七次全国人口普查先进集体”荣誉称号。
过去一年，我们主要做了以下几方面工作：
——一年来，我们聚力推进特色农业，乡村振兴精彩开局。
把“打造日峰乡村振兴特色样板”摆在战略地位，乘势而上、矢志争先。我们携手省农业科学院统筹谋定乡村振兴中远期规划，聚焦产业发展规模化、特色化、品牌化，大力发展特色种植业、特色养殖业和乡村旅游产业，规划打造特色种植片区、生态养殖片区、休闲旅游片区，全面铺开层级分布明显、功能有机衔接的产业发展格局。
——一年来，我们努力做好征地保障，服务中心坚强有力。
根据全县推进“四区四宜”新黎川建设的总体规划和要求，我们精心研究部署，共整治黎滩河日峰段社苹水流域93.24亩，人民医院新建、职中扩建的地面附着物补偿款全部发放到位，完成经四路征地及地面附着物补偿发放，确保了项目施工进度；我们全力攻坚克难，成功与新荣村营前、梅林、高桥三个村组签订征地合同，确保了县城至中田公路扩建项目顺利施工；全力推动县重点项目S212黎川县绕城公路改造建设，截止当前，共征地36.15亩，并对剩余的13.99亩持续攻坚；我们坚决打击“两违”，持续加强巡查监管，全年共向县职能部门上报“两违”线索6例，联合执法拆除国家自然资源部南京局巡查反馈的占用山地违规建筑8处，保持了打击“两违”的高压态势。
——一年来，我们全力推进生态建设，城乡面貌焕然一新。
大力实施农村户厕改造工程。目前全镇16个村内共摸排7792户，摸排情况全部登记造册，在十里村窑上、燎源村新村及喻家率先开展户厕改革试点工作。76户试点厕改已顺利通过验收，并凭借成功经验，积极承办全县农村户厕改革现场会，为全县厕改工作全面铺开探索经验、打好基础。
有序开展农村环境综合治理。在坚持路域、水域等环境综合整治的同时，我们进一步落实“林长制”、“河长制”等责任制，围绕“清河行动”“松材线虫病防治”等重点工作，开展专项治理行动，并参与全市松材线虫病防治现场会。积极配合县环保局联合执法，对污染环境、破坏生态的八都村养鸭场坚决予以取缔；投资40余万元，对玉湖水域影响水产养殖和生态环境的水葫芦进行了全面清理。
持续美化新型农村整体面貌。我们大力实施农村水利、交通、安全饮水及环境整治、生态环保等项目四十多个，突破新荣村供水一体化进程，进一步改善了农村基础设施条件和人居环境。全年筹集新农村建设项目资金520余万元，启动并开展新华、燎源、回上等村21个新农村建设点美丽乡村建设工程。
——一年来，我们倾力办好百姓实事，民生福祉不断攀升。
全心服务人民群众。我们坚持以“我为群众办实事”实践活动为抓手，先后开展“大调研、大走访”活动40余次，共收集61项民生清单。对照民生清单，积极回应群众的“大关切”，对篁竹村便桥规划、非农化非粮化的整改问题积极作为，尽力破解；注重解决群众的“小需求”，投资9.7万元，为篁竹村街头巷尾安装路灯150盏。将群众评价作为关键一环，构建了倾听民意确定项目、完善举措推进实施、办结完成效果评估的工作闭环，确保民生实事见行见效。
全面推进民生保障。坚决巩固脱贫攻坚成果，全镇脱贫户219户567人和边缘易致贫户10户25人、突发严重困难户1户2人全部安排党员干部挂点帮扶，落实防止返贫监测和帮扶各项政策、措施。全年办理城乡居民社保、医保分别达6951人和49500人；办理农村低保573户1060人，发放农村低保金443.7万元；发放城乡特困、临时救助和残疾、高龄人员补贴等民政优抚资金913.4万元。
全力做好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，落实疫情防控网格化管理措施，积极动员组织适龄群众15318人接受疫苗接种，织密全民防疫保障网；推进疫情防控体系建设，全镇机关干部与网格员分片包区，逐人逐户核查核实疫苗接种情况，并发动党员、志愿者、片组长加入摸排，动员全域村民开展应急演练2次，落实疫情防控常态化，树牢疫情防控防火墙。
——一年来，我们竭力统筹安全发展，社会大局和谐稳定
推进扫黑除恶常态化。全年举办2次反电诈晚会，下村居开展扫黑除恶相关宣传活动30余次，动员100余人深入村组、片区发放10000余份宣传资料，并设立下桥村小为反诈宣传阵地，有效提高了群众对扫黑除恶常态化及行业领域整治知晓率。提高线上线下办件量。综治中心信息平台全年上报事件40032条，办结率达100%，矛盾纠纷调解1202条，调解率达100%；依托平安江西app，组织近800名志愿者参与到112次平安建设活动中。提升矛排与信访办结率。开展维稳信访矛盾隐患摸排行动，发现重点疑难矛盾纠纷和信访积案共17起；落实领导信访接待日制度，接到来信来访48件，办结35件；严格执行领导包案制度，进一步明确了责任单位、责任人和包案领导，做到件件有回复、案案有反馈。
——一年来，我们着力深化自身建设，政府效能提质增速。
面对艰巨任务和复杂形势，我们坚持打铁还需自身硬，全面加强政府自身建设。
坚定不移讲政治。我们重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平视察江西重要讲话精神，创新采用“集中学十体验学十线上学”的方式，持续夯实理论基础，全面贯彻落实党中央开展党史学习教育的决策部署。
争先创优做表率。我们有力开创“政务公开专区专员特色服务”、便民事项“一窗受理、并行办理”等一批特色服务，成功申报全省基层政务服务规范化标准化“十县百乡”建设，便民服务中心率先升级动工，相关建设有序推进。
履职尽责抓落实。我们广泛征求群众意见建议，制定“我为群众办实事”清单，分别落实责任领导、责任部门，实践活动清单所列962个问题已有九百余个得到实施解决；全面履行政府职能，全速推动碳达峰碳中和工作，依托碳普惠公共服务平台，全面推广“绿宝”碳普惠机制，碳币总量超25万个，低碳理念深入践行。
从严从实树形象。我们自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，51条人大代表提案及其他政协委员提案全部按时办复，满意率达100%。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，以“八扬八治”深化作风建设为抓手，常态化开展政府系统纪律教育和警示教育，营造了风清气正、廉洁高效的政治生态环境。
各位代表，这些成绩的取得，得益于县委、县政府及镇党委的坚强领导，得益于全镇广大党员和干部群众的团结拼搏，得益于驻村工作队、离退休干部的支持帮助。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与日峰发展的同志们、朋友们表示衷心感谢并致以崇高敬意！
一年躬耕不辍，一年历程艰辛。我们深深感到：听取各方意见，凝聚广泛共识，决策部署才能科学可行；厚植人民情怀，躬身下沉一线，日峰发展方可行稳致远。在总结成绩的同时，我们也更清醒地看到高质量发展面临的难题：涉及“三区”建设的历史遗留问题未得到完全解决，维稳之路任重道远；农业产业化程度不高，特色种植业规模效应不足，乡村振兴任务艰巨；村集体经济发展乏力，经营性收入少、长期稳定收入少，高素质、懂管理、善经营的人才匮乏等等。对于这些问题，我们必须直面直视、检视正视，团结全镇干部群众，坚定信心和决心，有力有序推进解决。
二、2022年工作安排
今年，是党的二十大召开之年，也是全县上下奋力推进“四区四宜”建设的关键之年，站在新的历史起点，我们要抢抓机遇、厚植优势、奋力转型、加速发展。
今年政府工作的指导思想和总体目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚决咬定“作示范、勇争先”的目标要求，牢牢把握“稳住、进好、调优、争先”的原则，不断强化旗手意识，扛起龙头使命，彰显日峰担当，加快推动日峰经济社会高质量跨越式发展，努力推动日峰各项工作在全县走前列、站头排，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
为实现上述目标，我们将重点抓好六个方面工作。
（一）做活乡村振兴大文章，加快农业农村现代化
一要切实保障粮食安全。不留余力推进山田土地流转，整合小田变大田、沟渠变土地，自主或招标建设高标准农田，确保粮食产量只增不减。抓好耕地利用，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚定落实藏粮于地、藏粮于技战略，逐步化解“非粮化”、“非农化”图斑整改难题。
二要优化调整农业结构。我们将以“增品种、提品质、创品牌”为发展思路，积极推动“一村一业”“一村一品”项目，加快实施农产品加工业提升行动，大力发展设施蔬菜，聚力打造胭脂柚、生姜等区域特色农产品品牌，不断增加附加值，提升知名度，扩展农业农村新价值，实现农产品多元化增值，提升我镇农产品市场竞争力。
三要发展壮大集体经济。围绕各村区位条件和产业特色，打造“一村一公司”战略，由村集体公司牵头，连片规模发展烤烟、胭脂柚、生姜等特色高效或有税农业产业，并通过招商引资，拉长产业链，提高附加值。同时，结合村级组织清产核资工作，通过资源变资产、资金变股金、农民变股民等“三变”的改革办法，激活各类资源要素，探索建立村集体股本，力争2022年村集体经济取得新突破。
（二）跑出项目征地加速度，彰显干事创业精气神
强化大局观念，全力完成项目征地。集中时间、精力，落实班子成员带组，责任到人，深入项目村组做好S212黎川县绕城公路改造建设、县城至中田线公路扩建、污水管网铺设及新的招商项目建设用地的矛盾纠纷化解、合同签订等有关工作，确保县重点项目顺利实施。
强化责任担当，坚持“两违”常态监管。以城乡结合部和城郊村为重点，划片分区，积极配合职能部门依法整治，发挥镇综合执法队职能作用，畅通“两违”线索举报渠道，坚持“两违”监管，杜绝“两违”发生。
（三）织密民生保障安全网，迈上社会服务新台阶
一是常态防控保安稳。我们将统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以保促稳、稳中求进、进中蓄势。实行三级包保工作机制，层层压紧压实疫情防控责任，严求全镇各级党组织和广大党员干部群众上下一心、群防群治，深入开展地毯式、全覆盖的疫情防控。
二是巩固脱贫促振兴。我们将精准开展防止返贫动态监测，确保全镇567名脱贫户和25名边缘易致贫户、2名突发严重困难户不发生规模性返贫。用好用足省市县三级资金，预计切出1500万元用于在建项目投资及因灾受损基础设施提升工程、85万元用于脱贫户到户政策补贴、110万元用于农村饮水安全保障工程，步履铿锵开创乡村振兴新局面。
三是保障民生谋福祉。我们将扎实做好民生工程，完善特困供养、医疗救助、临时救助、重残救助机制，严格落实月度低保评议制；推进镇村供水一体化改造，加速推进自来水厂管网整合，切实提升安全饮水保障能力；全面落实稳就业、保就业政策，引导农民在文化、旅游、生态等乡村特色产业领域就业，提升基本公共就业创业服务能力。
（四）下好生态保护先手棋，焕发城乡建设新面貌
严格落实生态保护，持续巩固建设成果。持续实行环境保护监管责任清单，严格落实环保约谈、限期整改、强制执法、责任追究等制度，健全完善环境违法行为有奖举报等机制，保持环境执法高压态势；充分发挥碳普惠公共服务平台作用，加大碳币推广收集力度，倡导绿色消费及出行，巩固生态文明建设成果，拓宽“两山”转化通道。
切实提升环境质量，全力以赴创建国卫。着力整治卫生死角、私搭乱建等“六整治”的城乡结合部综合治理；聚焦乡村环境、饮水安全等乡村综合整治；加大水污染防治力度，全力加强玉湖水域水体监测，重点开展国省县乡道路、河道河渠及沿线综合整治；加快推进城乡道路、排水排污等项目建设，提升城市人居环境质量，全力配合国家级卫生县城创建工作。
（五）打造文明治理新高地，体现平安建设硬核力
稳固精神文明观念。广泛开展“送戏下乡”等文化惠民工程，确保全年送戏下乡不少10场，送电影下乡不少于12场，切实丰富农村文娱生活；大力创新志愿服务，纵深推进“群众点单、站所派单、志愿者接单”工作模式，用实践来内化、固化、转化精神文明观念，加强镇村的精神联系，推动日峰文明进步。
稳定社会发展大局。大力推进乡贤说事堂建设，实施信访积案清仓工程，妥善处理历史遗留问题，尽力实现信访积案动态清零；深入推进平安日峰建设，持续开展安全生产专项整治行动和食品药品安全放心工程，严格落实安全生产和食品药品安全责任制，确保人民群众生命财产安全；健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局稳定有序，为高质量建设“四区四宜”新黎川创造平安和谐的社会环境。
（六）打好自身建设组合拳，展现综合治理高水平
一要牢记国之大者，建设忠诚政府。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展党史学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署，切实提升镇域治理现代化水平。
二要牢记人民至上，建设服务政府。践行以人民为中心的发展思想，深入实施“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，全面完成便民事项“一窗受理、并行办理”改造工程，圆满完成基层政务公开标准化、规范化“十县百乡”建设，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。
三要牢记自我革命，建设清廉政府。全面开展“八扬八治”深化作风建设活动，把全面从严治党贯穿政府建设全过程，落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。严格预算管理，紧盯工程招投标、政府采购等重点领域，坚持用制度管权、管事、管人，从源头上防治腐败，努力营造风清气正的良好政治生态。
各位代表，宏伟蓝图已绘制，跨越发展正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发，尽锐出战，倾情助推“四区四宜”新黎川建设，奋力开创日峰经济高质量跨越式发展新局面，以实在行动和实际成效迎接党的二十大胜利召开！