社苹乡““十三五”””工作总结及“十四五”工作计划

2016年以来，在县委、县政府坚强领导下，我乡党委、政府团结抓领广大党员干部和人民群众，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话指示精神，突出重点抓全局，创新举措抓发展，充分发挥自身资源和区位优势，抢抓历史机遇，驾驭复杂局面，为全面落实各项目标任务，做了大量卓有成效的工作，全乡呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势多项工作在县内取得了一定成绩：2017年脱贫攻坚工作在全县排名第三；2018、2019年连续2年被评为全县先进基层党委；2019年考烟工作在全县排名第二；2020年经济普查工作获得全市第四次经济普查工作先进集体荣誉，秀美乡村建设工作在全县排名第一，武装工作排名第二；财政收入工作连续多年在全县排名前三。

一、““十三五”””工作总结

（一）党的建设工作

一是强化理论武装，提高理论水平和工作能力。健全了党委中心组、干部集中学习制度，通过学习，增强了领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。积极开展党员教育培训。从2018年起，乡党委每年举办一期党员集中培训，邀请县委组织部、县委党校、县纪委干部来授课，三年来，共培训党员200余人次。通过集中培训，党员干部学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。

二是抓思想作风建设，提高宗旨意识。把思想作风建设作为头等大事来抓，开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、“党史学习教育”等活动。在这几年的活动过程中，我们解决了群众反映强烈的突出问题18个，为群众办实事好事133件，建立完善规章制度6个，扎扎实实为基层群众办了一大批看得见、摸得着的实事好事。

三是加强基层党建，夯实党的执政基础。乡党委高质量完成了村“两委”换届工作，圆满完成了4个村1个社区的换届选举工作，将一批年纪轻、素质高、党员群众公认的党员和群众选到村“两委”来，补充了新鲜血液、优化了年龄学历结构。通过换届，村书记大专以上学历比例由20%提升到80%,村干部平均年龄由54岁下降到42.8岁，村级组织活力得到明显增强，村民理事会、村务监督委员会等村级组织架构实现全覆盖。

四是壮大党员队伍，强化党员教育管理。认真做好党员发展工作，近五年，共发展党员25名，其中35岁以下年轻党员9名，女党员8名，为党组织增添了新鲜血液，充实了后备干部人才库，为发展经济、抓领群众致富提供了可靠的组织保证。开展好多形式“主题党日”活动，先后组织机关党员到于都、瑞金、上饶等红色教育基地参观学习，各支部也组织党员到湖坊闽赣省委旧址、皮边村第一党支部等县内红色教育基地参观学习，进一步提高了党性修养。

五是加大督查力度，转变工作作风。大力整治“怕、慢、假、庸、散”及扶贫领域形式主义、官僚主义作风问题，对乡村干部作风情况进行大调研大排查，并要求每人一张问题清单，做到立行立改。近五年来，乡纪委协助县纪委办理违纪案件1起，查处党员违纪案件15起，给予开除党籍处分1人、党内严重警告处分1人、党内警告处分14人。运用“四种形态”驰而不息的开展正风肃纪工作。持续推进“最多跑一次”改革和便民服务窗口延时服务机制，健全办事制度，完善代办机制。加强对服务群众态度差、办事梗阻塞问题查处，有效推动了干部作风向好转变。

（二）社会经济发展工作

一是社会经济全面发展，综合实力明显增强。全乡2016年财政收入为3724.2万元（2017年起，取消乡镇财政收入任务，改为由县财政统一测算划拨工作经费）；农村人均可支配收入从2016年的10853元增加到2020年的15732元，年均增长11.2%。五年来，共引进冠宇物流、吉风物流、祥顺物流等11家物流企业，做强了总部经济，有效拓宽了税源，增加了可用财力。

二是优化产业结构，壮大村集体收入。社苹乡立足地理优势，因地制宜发展产业，农业工作取得可喜成效。至2020年，全乡累计种植烤烟近4000亩，甲鱼养殖场养殖面积达350亩；嫁接、改种砂糖橘、广橘400多亩、葛根400余亩、胭脂蜜柚340余亩、白茶700亩、铁皮石斛320亩，新增香榧种植500余亩。通过不断加大农业产业结构的调整力度，稳定形成了烤烟、特种养殖和林果业等三大支柱种养业，新发展了葛根白酒、洋芋粉丝等加工业，有效促进了农民增收抓动村集体经济增长，截止到2020年，各村村集体经济收入均达到10万元以上。

三是完善基础设施，打造美丽农村。五年来，投入380余万元，对社苹水、团星水进行系统治理，修建河堤2.1km，增强了河道行洪能力，有效保护了两岸农田；其它农田和水利设施建设投入资金800余万元，完成各类水利工程30余处，修复水毁渠道、陂坝、桥洞等50余处。投入资金2000余万元，完成社苹村洲安、圩上，宏源村王秋地至王珑，团星村平阳、铁炉，前进村南下、晓源等村小组高标准农田建设8000余亩，修建机耕道40余km，有效改善了农业机械化耕作条件,增强了农业发展后劲。秀美乡村建设投入资金1800余万元，完成了14个村小组的村庄整治及绿化亮化，拆除破旧危房、空心房、猪牛栏近4万㎡。农村人居环境长效管护工作有序开展，4个村都建立了长效管护机制，聘请了管护员、购置垃圾车，定点对垃圾进行收集转运，农村“脏、乱、差”现象得到明显好转。投入40余万元，完成了社苹乡集中供水工程管网延伸工程建设，新增覆盖社苹村洲安、圩上、团星村石戈等村小组，让村民喝上了干净水。投入600余万元实施“一河两岸”生态河滨抓建设工程，让村民闲暇之余有了休闲好去处。道路交通建设共投入资金210余万元，硬化公路7.5公里，截止2020年末，全乡除空心村组外，村小组通硬化路率达100%，城乡基础设施不断完善，农村面貌大为改观。

四是攻坚克难，脱贫攻坚任务圆满完成。五年来，我乡按照脱贫攻坚“不漏一户、不落一人”的要求，抓好“十大扶贫工程”政策落实落地，贫困户的“两不愁三保障”和饮水安全全面得到保障。通过易地搬迁政策26户59人贫困户搬进安置新房，住房条件得到明显改善，通过产业、就业等政策帮扶抓动贫困户增收致富，"“十三五””贫困村前进村于2018年5月退出贫困村，2020年10月全乡156户400人贫困户全部稳定实现脱贫，2020年贫困户人均年纯收入达到1.4万元。

（三）社会事业工作

一是抓好疫苗接种，疫情防控工作常态化。2020年初，新冠肺炎疫情暴发，大年初二全体乡村干部取消休假，全面投入到疫情防控工作中，在重点路口设立监测卡，24小时值班对来往人员进行体温检测和登记，确保了社苹安全，社苹未发生一例新冠疫情。2021年4月起，组织乡村干部加强宣传动员，配合卫生系统对18岁以上人员免费接种新冠疫苗。对部分年纪大、行动不便的农户，还组织乡村干部开车免费接送，在高速服务站、县人民医院设立临时接种点方便群众接种。截止至目前，全乡常住人口已接种完成3811人，接种率达97.7%，有力促进了全民免疫工作顺利开展。

二是提升教育工作质量，文化教育蓬勃发展。继续加大对教育的支持力度，社苹中小学成为全县试点，成立九年一贯制学校，集中了师资力量、提高了教学质量。社苹中小学2017、2019年中考升学率在全县排名第一名，2018年中考升学率在全县排名第二名。加强乡文化站和村级阅览室管理，促进乡村文化事业的发展。

三是完善文化服务体系，改善乡村精神面貌。社苹乡成立了新时代文明实践所，设立文明实践站4个，吸纳社会志愿队伍，引领群众参与，开展好“我们的节日”等各类节庆活动。完善公共文化设施，进一步完善了全乡1个乡级，4个村级文化活动中心、农家书屋配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设等措施，确保文化活动发挥社会效益。

二、“十四五”工作思路

今年是“十四五”开局之年，对于社苹经济发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我乡进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

新时代，新征程。2021年至2025年，社苹乡将抓住“弯道超车”的新机遇，努力实现跨越式发展，确保实现农村居民人均可支配收入年均增长9%左右，各村村集体经济收入翻番，力争打造1个年收入50万元以上的经济强村，完善基本公共健康服务体系、统筹文化事业发展，筑牢兜底保障防线。

“十四五”时期我乡发展的战略重点主要是以下几个方面：

（一）党建引领，发挥组织堡垒作用

　紧紧围绕上级关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，努力提高基层党建质量，为建设高质量社苹提供组织保障。

一是进一步提升基层党组织工作水平。重点搞好党组织薄弱村的提升工作，采取切实措施，破解当前少数村存在的合力不足、作风散漫、工作滞后问题，努力提升基层组织建设整体水平。

二是进一步加强干部作风建设。深化乡村干部考核机制，综合运用干部日常履职尽责考核、年度考核、重点任务考核等，进一步扩大考核范围，实现从工作作风、工作实绩和群众口碑中等多方面识别优秀干部。

三是强力推进党风廉政建设。一要持续抓好中央八项规定等有关制度的贯彻执行。结合社苹实际，进一步细化规定，公务接待一律实行“三单制”，量化各项指标，减少接待费用和压缩三公经费支出。二要把纪律和规矩挺在法律前面，全面落实党风廉政建设“两个责任”。党委落实好主体责任，管好班子，抓好队伍，当廉洁从政的表率，纪委落实好监督责任，加强督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，深入开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。三要加大案件查办力度。加大在工程建设、土地管理、民生领域、社会保障、安全生产、环境保护、乡村振兴等重点领域和关键岗位的腐败案件的查处力度，进一步起到对违法违纪者的震慑作用。

（二）全力支持，保障社会事业再提升

推动民生事业不断稳步向前。一是推动新冠疫苗的全面接种，在完成18岁以上人群接种的基础上，稳步推进3-17岁人群接种，实现应接尽接，构建全民免疫体系。在此基础上，完善突发公共卫生事件应急响应机制，做好常态化应急演练，提高应对突发公共事件的应变能力。二是继续加大对教育事业的支持力度，引导乡中小学、幼儿园加强爱国主义的教育、防溺水安全的宣传，促进青少年身心健康发展。三是探索居家养老新模式。不断完善农村居家养老中心配套设施，探索和完善社会救助与居家养老相结合的模式，筹措经费，为空巢老人等特殊群体提供一个温暖、互助、安享晚年的“幸福之家”。

（三）科学推进，全面实施乡村振兴

一是巩固拓展脱贫攻坚成果。“十四五”时期，脱贫攻坚工作基本结束，我乡脱贫攻坚工作将继续坚持目标导向，围绕现行扶贫标准，对脱贫户进行常态化监测，对新出现的“三类人员”，按照应纳尽纳的原则，纳入为监测对象，并根据“缺什么补什么”的原则，给予政策帮扶，帮助其尽早消除风险，持续巩固我乡脱贫攻坚成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

二是推动发展强村富民。以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，实现社苹乡农业强、农民富、农村美的目标。一要抓好优势种养加工业，稳固基本盘。继续抓好早稻、烤烟、白茶、胭脂柚、香榧种植、甲鱼养殖、葛根白酒、洋芋粉丝等产业，帮助拓宽销售渠道、做大做强，把产业打造成社苹的独有名片。二要充分挖掘社苹优势旅游文化资源。规划好中长期发展思路。如整合社苹陶瓷产业旧址，打造陶瓷文化博物馆，与周边潭溪团村红色文化、德胜农垦文化形成“黄金三角”旅游抓，提高景点吸引力。三要探索多种形式的结合，不断壮大村集体经济，实现每个村村集体经济收入达到20万元以上，培植1个村集体经济收入达50万元以上的经济强村。

三是抓好农村环境治理。持续抓好农村人居环境整治，进一步做好无人居住的破旧危房、空心房的拆除，力争每年至少完成1个未实施村庄整治的村小组，完善村庄基础设施建设，做好美化亮化，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。加快“厕所革命”工作，推进农村户厕摸排按时按质完成，全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，构建乡村物流基础设施体系。充分发挥社苹乡综合行政执法大队作用，加强对农村垃圾乱倒、房屋乱建、农业污染治理等方面的管理。全面落实“林长制”、“河长制”，切实加强对林场、河道的管理、治理和保护，保护好秀美山川。

四是大力倡导移风易俗。一要大力倡导“红白喜事”简办的新风尚，提倡厚养薄葬的新观点，形成自觉节约的好风气，推动农村移风易俗。二要大力倡导文明生态理念，倡导健康生活方式，开展“门前三包”“五星级农户”等创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然，让自然成为风景，使乡村真正成为“秀美乡村”。三要发挥榜样抓头作用，继续发挥好“道德红黑榜”“身边好人”“孝满才乡”等引领作用，对好做法进行表彰，对不好的做法张贴黑榜进行公示。

（四）招商引资，夯实经济发展基础

一是大力开展招商引资。继续做好招商引资，重点引进物流广告企业，做强做大总部经济，增强乡级可用财力。在产业发展上，重点引进、吸引有意向投资农副产品深加工、电商企业，助推社苹产业向上下游延伸发展。力争五年至少引进资金5000万元，助力社苹产业发展。同时，搭建用工服务平台，加强招工及人才培训，为企业解决用工问题。

二是积极开展跑资金争项目。继续抓住国家积极的宏观经济政策，重点在扶贫、交通、农田水利、移民、民政、旅游等各方面，把握信息，努力争取，力求五年内争取1亿以上的项目资金投入社苹乡各项基础设施建设，保障民生，改善群众的生产生活条件。