洵口镇2024年绩效自评总报告

一、本部门项目绩效目标情况

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实履行部门职能，聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续做好“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作，聚焦脱贫户和监测对象“两不愁三保障”及饮水安全问题，持续开展好“两业”帮扶，增强脱贫户自身的造血能力，解除脱贫户多年下来对政策帮扶的过度依赖，进一步巩固脱贫攻坚成果。聚焦产业兴旺，推动乡村振兴。加强社会治理，促进社会协调发展，紧扣扫黑除恶目标任务，持续深入推进扫黑除恶专项斗争。着力强阵地促作风，抓好党员干部队伍建设，围绕“三化”建设的要求和目标，分级联动、以点带面，推动全镇各支部工作整体提升。开展“党史教育”等主题活动，深入开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，切实转变作风，提升履职担当能力和水平。进一步推进“五型”政府建设，镇便民服务中心坚持“延时服务”，让群众办事“不白跑”，强化了服务水平。

二、单位自评工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1、目的：

通过绩效评价，核实2024年度黎川县洵口镇部门整体支出预算资金使用情况及取得的效果，总结预算资金管理的经验，发现预算资金管理中存在的问题，从而提高预算资金的使用效益，加强财政支出的规范化管理，健全和完善部门整体支出项目和预算资金使用管理办法，为加强绩效目标管理和绩效考核工作提出相关的建议。

2、对象：

黎川县洵口镇人民政府

3、范围：

2024年度部门整体支出预算资金。

（二）绩效评价原则、评价依据、评价方法、评价标准

1、评价原则：

（1）科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

（2）激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。

（3）公开透明。绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。

2、评价依据

（1）《财政支出绩效评价管理暂行办法》及相关法律、法规和规章制度；

（2）《中华人民共和国预算法》；

（3）《江西省财政厅关于开展2021度中央和省级转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（赣财绩〔2021〕3号)文件；

（4）《中共黎川县委 黎川县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施办法》（黎发〔2019〕13号）；

（5）洵口镇人民政府2024年度部门预、决算资料报表、财务资料、会计报表等及其他相关资料。

3、评价方法：

（1）成本效益分析法。是指将投入与产出、效益进行关联性分析的方法。

（2）比较法。是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。

（3）因素分析法。是指综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法。

（4）最低成本法。是指在绩效目标确定的前提下，成本最小者为优的方法。

（5）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法。

（6）其他评价方法。

4、评价标准：

绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等，用于对绩效指标完成情况进行比较。

（1）计划标准。指以预先制定的目标、计划、预算、定额等作为评价标准。

（2）行业标准。指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。

（3）历史标准。指参照历史数据制定的评价标准，为体现绩效改进的原则，在可实现的条件下应当确定相对较高的评价标准。

（4）财政部门和预算部门确认或认可的其他标准。

（三）绩效评价工作过程

1、主管单位自评及资料准备。主管单位按照绩效目标申报表的目标进行绩效目标自评，撰写自评绩效报告，并报送上级管理部门。按《现场评价资料目录》的要求，提供好相关材料。

2、黎川县洵口镇2024年部门整体支出财政绩效自评工作小组现场评价。现场评价主要采取以下方式：

一是选取抽查项目并对其进行现场评价抽查数量不低于样本总体数量的30%，抽查资金量不少于样本总体资金总额的30%。

二是就被抽查项目进行访谈，听取当地主管部门、项目单位有关资金使用管理及项目组织实施管理等情况介绍，了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等。

三是对项目单位评价基础数据资料、辅证材料等进行审查核实，检查项目评审情况、补助类资金的项目单位是否达标等情况。

四是对项目进行现场勘察，勘察其是否按规定完成各项预算任务，完成《现场取证表》。

五是采取调查问卷，听取群众意见。

3、总结预算资金绩效情况。黎川县洵口镇2024年部门整体支出财政绩效自评工作小组对项目情况进行资料分析：

一是通过审阅项目单位的申报资料、项目实施自评报告、项目管理办法及执行情况、报送的日常报表等基本资料及项目财务资料、验收资料、基础数据表等了解项目单位对项目的组织实施及资金使用情况。

二是通过审阅主管单位的拨款文件、资金管理办法、主管单位对资金的评审及监管资料、年度工作总结、下年度工作计划、自评报告等了解主管单位是否按要求安排预算资金以及对预算资金的监管及考核情况。

三、综合评价结论

根据绩效评价指标体系各项指标评分标准,我单位组织2024年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，黎川县洵口镇在预算配置、预算执行、预算管理以及资产管理方面表现良好。在职责履行方面,较好地完成本部门职责范围内的行政管理工作和年度主要工作计划。根据收回的社会公众和服务对象满意度调查问卷的调查情况,我镇绩效评价工作取得了良好的社会效益,综以上情况整体支出绩效评价得分92分,等级为优。

四、绩效目标完成情况总体分析

 1、投入指标分析  

按照财拨控制数及时编制预算，全年预算控制率100%，所有资金使用都是按照政府会计准则执行。本项目投入包含2个二级指标，4个三级指标，权重分为 20 分，实得分18分，得分率为90%。

2、管理指标分析

项目管理指标主要核查项目机构设置情况；核查项目单位制定财务管理的文件及实际资金使用的正确性；核查项目单位制定的业务管理的制度健全情况和公开招投标、监督管理的执行情况、项目执行进度情况和预算资金结存情况等。项目管理类指标包括 3 个二级指标、8个三级指标，权重分40分，实际得分37.5分，得分率为93.7%。

3、项目产出指标分析

本项目产出类指标主要是通过职责履行1个二级指标，工作实际完成率、重点工作实际完成率、地方事项反映速度及完成时效3个三级指标，以考核项目职责履行完成情况。满分为 15 分，综合得分13.5分，得分率为90%。

4、项目效果指标分析

本项目产出与效益类指标主要是通过履职效益1个二级指标，经济效益、社会效益和社会公众或服务对象满意度等3个三级指标，以考核项目履职效益、经济效益、社会效益、和社会公众或服务对象满意度等。满分为25分，综合得分23分，得分率为92%。

二、偏离绩效目标的原因和改进措施

1.偏离绩效目标的原因是上报预算有误差。改进措施：加强对项目的核实，确保数量指标无误。

2.绩效自评结果拟应用和公开情况

通过绩效评价，我镇进一步掌握了项目经费使用情况和取得的效果，总结了项目资金管理经验，为下一年提高项目资金的使用效益，加强财政支出的规范管理、健全、完善支出项目和资金使用管理办法、完善预算编制和加强绩效目标管理等工作提供重要的参考依据。

绩效自评报告完成后将依法在黎川县人民政府信息公开门户网站及时公开，接受社会监督。