今年以来，工业园区在县委、县政府坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届一、二中、三中全会精神，围绕省“1269”、市“2416”、县“1116”行动计划，大抓落实强工业，扎实推动经济工作高质量发展。现就2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下：

一、2024年工作总结

（一）主要经济指标完成情况

2024年1-11月，全县规上工业增加值245792万元，排全市第六，同比增幅12.3%，排全市第七；营业收入130.64亿元，排全市第六，同比增幅9.95%，排全市第五；利润5.78亿元，排全市第八，同比降幅7.53%，排全市第八；产值136.23亿元，排全市第六，同比增幅14.74%，排全市第二；工业税收总额75187万元，同比增幅20.1%，排全市第二，其中，工业增值税（退税后）64195万元，同比增幅22%，排全市第二；现有规上工业企业103户，排全市并列第八，当年新增13户，排全市第四。

（二）主要工作开展情况

1.强化政治引领，凝聚发展合力。坚持把政治建设摆在首位,确保企业发展始终沿着正确的政治方向前进,矢志不渝跟党走,凝聚起奋进新征程的强大力量。一是理论宣讲筑牢根基。县级领导干部带头深入挂点企业宣讲党的二十届三中全会精神，园区党工委书记为企业负责人、企业党支部书记上专题党课，工业园区机关党员干部指导企业党支部开展学习研讨交流，层层推进党的创新理论深入人心，进一步坚定企业发展信心。二是党建工作夯实组织。创新开展党建活动，共设立8个“党员先锋岗”、8个“党员示范岗”、20余个“党员安全责任岗”，激励党员立足岗位模范带头，做岗位业务的模范生、安全生产的守护人。指导京尚陶瓷党支部成功创评市级红旗党支部。三是政策落地彰显担当。全过程跟踪服务入园企业，精准对接企业需求，确保各项惠企政策落地见效。截至目前，累计有12家企业获得奖励补助资金704.46万元，101家企业获得财园信贷通贷款53578万元，19家企业获得科贷通贷款5195万元，72家企业获得过桥资金41844万元。

2.强化监督管理，严控安全风险。坚持以人民为中心的发展思想，坚持统筹发展和安全，严格落实安全生产、环境保护责任，防范化解各类风险隐患，切实维护园区安全稳定。一是以排查整改促安全生产。以安全生产治本攻坚三年行动为主线，深入开展安全隐患专项排查、电动车安全隐患专项排查、消防隐患专项排查、电气焊动火作业专项排查等专项行动，联合相关职能部门，聚焦电动自行车、消防设施、燃气、动火作业、影响逃生的防盗网（窗）等安全隐患，深入200余家企业，排查隐患500余处，实行销号管理制度，已全部督促企业整改落实到位。二是以水源监测保环境安全。加强工业园区主要雨水出口日常巡查，定期进行取样检测，查看水质情况，及时发现并处理污水混入雨水出口等问题20余次；委托专业管网检测公司对城南工业园区约18km雨水管网进行全面检测排查，及时发现并处理雨水管道破裂、脱节、渗漏等结构性问题204处。三是以执法巡查防违规行为。发挥执法大队作用，常态化开展巡查执法，及时发现处置违规搭建、乱倒乱排行为。今年以来，共下发要求企业停止违法建设、拆除违法建筑等通知单35份，制止违规搭建行为21次，制止乱倒固废行为10次。

3.强化服务保障，优化营商环境。坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，以“园区事园区办”为目标，以“最多跑一次”改革为重点，全力打造一流营商环境，持续激发园区企业创新创造活力。一是打造“一站式”服务窗口。依托园区党群服务中心，以企业和群众的办事需求为导向，精心梳理、研究并论证赋权事项，遵循“先易后难”的原则，已稳步推进发改委、自然资源局、供水、市监等部门的项目备案、规划许可、用水用电报装等8项服务事项赋权园区落地承办，有效改变企业“多头跑、重复跑”的困境，实现“园区事、园区办”的高效目标。二是开通“直达式”落地通道。联合相关部门成立“拿地即开工”工作专班，建立业务对接群，利用工业用地挂牌出让前时间段，先行开展项目建设审批和开工建设各项准备工作，通过“容缺审批+承诺制”，合并审批事项、前移审批服务、压缩审批时限、再造审批流程，进一步优化工程建设项目审批制度，缩短企业办理手续时间，确保企业办理土地出让手续后在3个工作日内取得“三证”，实现拿地即开工。今年以来已帮助江西柯玛新材料有限公司、黎川县万泽新材料有限公司、佛山衡之美板材装饰有限公司等3家企业实现拿地即开工。三是实行“保姆式”挂点帮扶。县级领导及服务单位主要领导作为特派员，落实“一家企业、一个领导、一个部门、一个干部”特派员联系机制，统筹协调各方资源，及时协调解决涉企重点难点问题16个，确保“对接有进度、落地有速度”。工业园区班子成员、干部、网格员组合分片挂点，构建覆盖全域、责任到人、工作到位的网格化管理服务机制，定期走访网格内生产经营企业，了解全面情况，及时传达上级安排部署，累计协调解决存在的困难和问题60余件（次），真正做到靠前服务、主动服务，全力打造一流的营商环境。

4.强化平台建设，提升承载能力。坚持把完善园区基础设施建设作为发展工业经济的重要抓手，高标准推进基础设施建设，积极整合土地、资金、环境容量等要素，切实提高园区的综合承载能力，夯实发展硬支撑。一是推动重点项目建设。加快黎川县电子商务产业园标准化厂房建设项目、黎川县耐热陶瓷标准化厂房及配套设施建设项目结算工作，加快推进黎川县新型材料产业园标准化厂房及配套基础设施建设项目一期建设进度，加快推动抚州市供销城乡物流体系建设(黎川配送中心)建设，解决黎川物流短板。二是提升园区承载能力。加快推进黎川县新型材料产业园标准化厂房及配套基础设施建设二期项目建设进度，同时配套建设4栋宿舍楼及1栋综合用房，提供宿舍共计644间，为千余名企业员工提供住宿条件。产业园共计配套建设道路约2.26公里及配套雨污管网建设，提供便捷的路网设施。三是完善园区基础设施。推动垂高二路延伸段、垂高三路段路网建设（包含道路工程、交通工程、雨水工程)，工程全长共约893米。四是加快闲置低效用地清理。拟定《黎川工业园区闲置低效工业用地清理处置办法》，对闲置低效用地和停产企业明确认定范围、规范收储程序、公开补偿标准，制定闲置低效用地企业清单，做到“一企一档”，确保闲置低效用地清理工作有质有序推进。截至目前，通过“腾笼换鸟”“股权变更”“司法拍卖”等方式累计清理如意宝医疗器械、鑫百川陶瓷、嘉信陶瓷等8家企业400余亩闲置低效用地。

5.强化创新引领，推动转型升级。坚持聚焦首位产业陶瓷、主导产业家具的“1+1”产业布局，一手抓传统产业数字化转型提升,一手抓战略性新兴产业培育壮大，促进数字经济和实体经济深度融合，塑造特色优势产业体系步伐，打造园区工业高质量发展的强劲引擎。一是推动陶瓷产业转型升级。组建陶瓷集团，成立陶瓷产业联盟，推进参与耐热陶瓷行业标准的修订，推动“陶瓷+”战略及“链主+平台”工作模式，开发陶电系列、功能化陶瓷系列生态产品，提升陶瓷产品附加值。与江西陶瓷工艺美术职业技术学院、景德镇陶瓷大学等开展产学研合作，建成黎川陶瓷产业研究院，设立“陶瓷工艺研发中心”“陶瓷产品设计中心”“陶瓷人才培养（培训）中心”，不断推进陶瓷企业创新能力的提升。今年新引进工业新型陶瓷俊杰新材料项目已竣工投产。二是加快推动家具产业集聚发展。着力培育完善家具产业链，推进家具产业生产智能化、管理职业化、运营规范化。引进家具产业龙头企业江西中匠福健康产业有限公司入驻标准厂房，实现当年引进当年投产，柯玛新材料、衡之美板材、中鸿二期、华鹰等新引进项目正在加快推进厂房建设，预计2025年一季度均能建成投产。推进板缘装饰材料有限公司与南京工程学院签订产学研合作协议，进一步提升黎川家具附加值和市场竞争力。三是加快合成革产业集聚发展。新型材料产业园标准厂房及配套设施建设项目正全力投入建设，一期办公楼、D-3、D-5、D-6厂房交付海川使用，二期已经开始基础建设。力邦年产1200万米PU合成革后段处理项目，目前已投产；新铭川年产2600万米水性无溶剂合成革项目，计划2025年2月投产；协纺年产800万米植绒项目，目前正在装修，一条产线正在试生产；鑫田新材料年产1.6亿米PU合成革项目，目前正在办理相关前期证件、规划设计等工作，有效延伸合成革产业链条，推动了产业集约集聚发展。

6.坚持守正创新，筑牢意识形态阵地。全面加强党的创新理论武装,多措并举,严格落实意识形态工作责任制,凝心聚力守好守牢意识形态主阵地。一是加强理论学习。认真落实“第一议题”制度，通过党工委会议、党工委理论学习中心组学习会议、党支部“三会一课”等形式，组织全园区党员学习贯彻党的二十大精神、习近平考察江西重要讲话精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话、指示、批示精神，结合党纪学习教育要求，组织机关党员、企业党支部书记共同参观黎川县勤廉文化教育馆，共同聆听党工委书记的党课，实现学习与实践的相结合，不断提升园区党员政治素养。二是加强舆情管控。加强与县委宣传部、统战部、卫健委等部门联系，就工伤欠薪、矛盾纠纷等问题及时了解，及时发现并处理抖音平台1起负面舆情，切实做到早发现早处理，引导积极向上的网络舆论。同时加强对政务公开网站、惠企通等各类意识形态阵地和队伍监督管理，严把文章发布关，维护园区网络意识形态安全。三是加强文明建设。积极开展文化活动，举办迎新春文艺晚会，建设乒乓球、羽毛球等运动场地，配置跑步机、健身器等运动设备，组织开展“嘉游赣”联谊活动，不断丰富了园区文化生活，增强了干部的归属感和凝聚力。

7.获得荣誉情况。家具产业园获评全省电子商务示范基地，智能康养家具产业集群被评为省级特色产业集群，耐热陶瓷产业集群成功获评2024年度省级中小企业特色产业集群。

二、当前存在的问题

1.产业发展结构不优。有色金属占比过高，造成我县工业增加值、利润水平及百元成本等数据排名靠后。如，规上工业总产值106亿元（其中禧泽、合盛2家有色金属企业占53.97%）；工业营业收入100.56亿元（有色金属占58.73%）；

2.招商引资成效不好。因税收奖补政策的变化，县域经济招商难度增加，新项目逐年下降，目前仅有8家企业签订入园协议，一些有投资的企业存在观望，如，江西锦博新材料有限公司，原计划来黎投资，目前有延后投资计划；

3.企业创新发展不够。“陶瓷+家具”企业均为传统制造业，过多依赖数量，弱化质量，导致产品附加值低，目前高新产业企业16家，高新技术企业37家，占比偏低，竞争力不足，也导致很多企业经过多年发展还是以粗放型为主，抵御风险能力较弱。

4.要素保障指标不足。园区当前未使用土地中耕地、农田占补严重不足，指标缺少，部分工业用地因农田报批问题无法成片难以有效使用，涉及林地需经省林业局审核批复，只有列为省重点项目省林业局才予以报审审核，导致园区林地指标紧张，同时因县城规划发展问题，园区原批准范围内有部分商住用地未利用，闲置土地利用率较低，急需调区扩区。

三、2025年工作打算

（一）以机制改革促发展。一是聚焦改革主目标。根据省委、省政府相关文件精神，完成机制改革工作，在2025年，实现工业园区管理制度更加完善，市场运营人才更加专业，服务监管水平显著提升。二是推动服务靠前。根据拟定的8项依申请类政务服务事项，加强与政务服务中心及相关职能单位对接沟通，依托工业园区党群服务中心打造“一站式服务平台”，完成人员配置和资金到位，并落实相关工作职能，推动全程帮办代办服务工作，在2025年实现“园区事，园区办”，并逐步完善服务事项，提升园区服务成效。三是抓好执法队伍建设。完善工业园区执法大队管理制度，争取组建一直有干劲、懂业务的综合执法队伍，逐步实现工业园区“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”，切实解决执法不畅难题。

（二）以项目建设促发展。一是加强项目招商引资。围绕“1269”行动计划，聚焦陶瓷、家具“1+1”产业布局，以延长产业链、提升价值链为着力点，引进一批投资规模大、科技含量高、产出效益优的优质项目，推动浙江闽锋化学、杭州卡洛实业有限公司等公司落户。二是加快标准厂房建设。加快新型材料产业园一期、二期项目建设，推动海川等项目尽快投产，全面推动聚得利等企业尽快建设竣工投产，不断提升黎川合成革产业体量和质量，同时加快推动家具产业园的标准厂房建设，推动莱迪家具、龙盈装饰、协纺新材料、中匠福健康产业等项目尽快投产运营，加快家具产业集约集聚发展。三是加快基础设施建设。持续落实“挂图作战”制度，采取周汇报、月汇总的方式，定期研判项目建设进度，抓好2025年企业重点项目建设工期，加快推动垂高二路延伸段、垂高三路段及雨水管网建设，提升工业园区硬件水平，同时，持续抚州市供销城乡物流体系建设(黎川配送中心)建设。

（三）以要素保障促发展。一是做好精准帮扶。以“三级网格化”管理机制为着力点，发挥县级领导服务企业工作机制作用，对规上企业及具有升规潜力的家企业开展“一对一”精准辅导，解决企业在经济运行、问题诉求等方面问题，同时依托“十支队伍夺红旗，百名干部破百题”行动及党建引领消防“三进三帮”活动等形式，推动企业高质量发展，确保2025年新增规上10家以上。二是加快低效闲置用地清理。根据《黎川工业园区闲置低效工业用地清理处置办法》，黎川工业园区拟定了黎川县凯孚化工有限公司等17家企业，约550亩闲置用地，作为2025年处置目标，为好大强项目腾挪空间，不断提升园区经济发展质量。三是打通项目落地难点堵点。充分发挥工业园区服务串联优势，大力实施“拿地即开工”审批制度，着力破解项目施工许可审批时限长、流程多等问题，最大限度压缩审批时限，为项目“快落地”“见实效”赋能增效。

（四）以转型升级促发展。一是数字化综合管理服务平台。将信息化融入园区规划、服务、监管、经济运行监控等领域全过程，以黎川县耐热陶瓷产业数字经济集聚区获批为抓手，深入实施“陶瓷+数字化”和“陶瓷+智能制造”战略，加快改造建设一批智能工厂、智能车间、智能生产线，全面推动镇辉生物的智能化改造工作。二是加快有色金属纵向发展。按照有色金属产业“以量谋大”向“以质图强”转变的工作要求，引导有禧泽、合盛向纵深加工发展，鼓励企业加建、新建有色金属后端产品生产线，同时推动福鑫材料铝模挤压项目、杰洋科技电池铝外壳挤压项目全面投产，促进有色金属加工向精向深发展，逐步替代粗铜产量，切实降低有色金属前端产业占比。三是引导陶瓷企业数改赋能。大力推进陶瓷企业数字化生产线全覆盖，高标准打造一批数字化陶瓷智能工厂，引导企业通过加强技术装备更新升级。积极推进企业进行智能化、数控化改造提升，鼓励企业实施机器换人行动，建设一批工业数字化车间。