各位代表：

根据会议安排，我受县人民政府委托，向大会作《黎川县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年全县国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，面对严峻复杂的宏观经济形势，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，顶压前行、踔厉奋进，经济运行总体平稳，项目建设稳步推进，产业结构逐步优化，城市建设有力推进，民生福祉持续改善，社会保持和谐稳定，全县经济呈现出稳中向好的发展态势。主要经济指标完成情况如下：

2023年全县实现生产总值113.21亿元,完成年初预定目标；规模以上工业增加值增长13.9%；一般公共预算收入增长27.5%；社会消费品零售总额增长8%；城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长5%和6.5%左右。主要情况如下：

（一）经济运行稳中有进，发展质效不断提升。

现代农业稳产增效。坚决扛牢粮食安全政治责任，完成36.6万亩粮食种植任务，全年粮食产量达到3亿斤，建设完成6万亩高标准农田。深入实施农业七大产业高质量发展行动和“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程，特色农业稳步发展，我县获评全国香榧产业发展先进县。加快推进农产品品牌体系建设，加大“黎川优选”农产品区域公共品牌推广力度，新增“两品一标”农产品9个。强化龙头企业培育，现有市级以上龙头企业22家，其中省级6家，全年营收达到8.35亿元。

工业经济稳健推进。围绕“1+1”产业布局，制定出台制造业重点产业链现代化建设“1120”行动计划，扎实推动陶瓷和家具产业优化升级、创新突破。强化陶瓷煲都品牌建设，启动日用耐热陶瓷行业标准修订，陶瓷产业集群被认定为省级产业集群，陶瓷产业营收突破110亿元。加快推进家具产业集群，完成创业园片区配套设施建设，新建新型材料产业园，智能康养家具产业集群获评省级特色产业集群，家具产业园获评全省电子商务示范基地。深入推进产业数字化发展，大力开展数字赋能行动，助力产业信息化、数字化、智能化发展，新增数字化车间和智能工厂8个，智能化生产线11条，企业上云1588家，帮企陶瓷获评全省智能制造标杆企业，环球陶瓷获评为江西省“5G+工业互联网”示范企业。黎川耐热陶瓷产业数字经济集聚区被评为省级数字经济集聚区。

服务业提质扩量。依托古城老街、同胜九曲东黎景区、聚龙湾景区、德胜农垦小镇等景点，大力发展工业旅游、自驾露营、夜间经济等文化旅游新模式、新业态，成功举办全国校园营造联盟进黎川、第二届“百车自驾游”等特色文旅活动，全年累计接待旅游人数913万人次，旅游综合收入约31.2亿元，同比增长45.3％、30%。我县获评全市文化旅游产业发展先进县，黎川古城被评为全国古村古镇保护利用十佳案例、省自驾游基地、省历史文化街区和省级高品质夜间经济街区，德胜镇德胜村入选全国乡村旅游重点村，日峰镇十里村被授予省级5A乡村旅游点。

（二）项目建设提速增效，有效投资合理扩大。

投资拉动增势不减。坚持“项目为王”的原则，每季度集中开工一批项目，涵盖产业发展、社会民生、生态环保等多个行业领域，推动项目建设掀起新热潮。强化工作专班作用，狠抓落实，积极协调解决项目推进过程中的难点、堵点，确保重大项目高效有序推进,充分发挥投资对经济社会发展的关键作用。2023年，22个省大中型、43个市重点全部开工，分别完成年度投资计划的110.03％、110.8%，市重点项目投资完成率居全市第一。

项目谋划日益精进。密切关注国家和省的宏观政策走向，深入研究国家、省出台的一系列促投资稳增长政策，瞄准地方政府专项债券、中央预算内投资、政策性开发金融工具等投向领域，认真谋划储备一批高质量的重大项目，争取更多上级资金支持。2023年，累计争取中央预算内资金、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等各类项目资金13.08亿元，数额为历年之最。

招商引资持续发力。围绕“首位+主导”产业，以招商引资高质量发展、经济效益产出为导向，组建6支专业和3支驻点招商团队，瞄准行业龙头、上市公司等规模大、辐射带动作用强、技术水平高和财税贡献高的好项目，深入粤港澳、长三角、闽东南开展填空式、补充式、点穴式精准招商。2023年，全县新签约项目48个，总投资105.51亿元，其中亿元以上项目28个，优强项目4个。

（三）重点领域加快突破，改革创新全面深化。

改革创新持续深化。深入推进“放管服”改革，全面清理市场主体在审批许可、经营运行等方面体制障碍，完成政务服务中心搬迁改造，2745项依申请类政务服务事项进厅，“免证办”事项1506项，日峰镇获评全省首批基层政务公开示范乡镇。深化开展政务服务数字化改革三年攻坚行动，新政务服务中心正式启用，设立“6+1+N”综合服务窗口，国家和省级推出的22个事项实现“一件事一次办”。扎实推进国资国企改革，继续做强县城投公司，成立县工创投公司及县属林业发展公司，进一步健全投融资体系。农村宅基地、种业振兴发展等改革持续推进。

营商环境持续优化。以省营商环境试点县为抓手，全力打造“抚务周到黎即办”营商环境品牌，加快推进85项改革举措，其中71项已取得阶段性成效。“事业留编、企业用人”模式入选首批全省营商环境创新试点典型做法。常态化开展政银企面对面交流活动30多次，帮助企业解决用工、资金等实际问题200多个，通过“财园信贷通”、“科贷通”放贷4.64亿元、5190万元。持续开展惠企纾困行动，梳理惠企事项197条，累计通过平台兑付惠企资金3900余万元，为企业减税降费1亿元，有效激发市场主体活力，全县市场主体总量突破1.5万户。

创新能力持续提升。强化企业与中国地质大学、重庆交通大学、景德镇陶瓷大学等高校签订校地战略合作协议，加大重点产业关键技术研发攻关力度，成功举办陶瓷产业发展研讨会暨科技成果对接会，发布科研成果30多个，推动成果在黎川转化。坚持科技创新引领，在全市创新开展“国资+龙头企业”技术攻关揭榜挂帅模式试点，全社会R&D经费投入较上年增长18.4%，新增国家高新技术企业5家、科技型中小企业19家、省级企业技术中心3家、市级科技创新中心6家。京尚实业被评为国家知识产权示范企业，祥川生物科技获批组建全省产业技术创新战略联盟。

（四）生态文明建设不断推进，减污降碳协同推进。

一是生态质量显著提升。深入实施新的“八大标志性战役30个专项行动”，全面落实河（湖）长制、林长制，持续推进山水林田湖草生态系统保护和修复，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。全县城市PM2.5年均值浓度16微克/立方米，优良天数比率为99.7%，生态环境质量稳居全省第一方阵，城镇污水集中处理率达到100%，农村生活垃圾处理率、城镇生活垃圾无害化处理率均达到100%；新增人工造林2万亩、退化林修复1.63万亩，森林抚育0.5万亩，修复废弃矿山27座。我县被评为“中国天然氧吧”、省级生态园林城市。

二是两山通道持续打通。全面落实国家、省、市关于碳达峰碳中和重大决策部署，编制并印发《黎川县碳达峰实施方案》。加强自然资源资产管理，稳妥推进我县自然资源统一确权登记。大力推广“生态信贷通”产品，全县生态产品权益类贷款总量33.78亿元。加强“两山”转换中心实体化运营，推动生态资产流转，全年生态资产交易达6.46亿元，完成全国首宗“采矿权和土地使用权”组合供应项目交易。

三是生态理念深入人心。以全国生态日为契机，举办生态文明宣传月、节能宣传周、世界环境日等多种形式生态文明宣传活动，活动期间，共展出宣传板30块，向群众发放知识宣传手册1280份，环保袋535个。依托碳普惠公共服务（绿宝）平台，推广“绿宝”碳普惠机制，开展碳普惠联盟商家开展碳币兑换活动，激励群众自觉参与节能减碳行动，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

（五）城乡建管持续完善，城市品质持续提升。

一是统筹推进空间布局。统筹开展城区与各乡镇国土空间总体规划、控制性详细规划、村庄规划。目前，黎川县国土空间总体规划最终成果已通过专家评审和省里评审，正在报省政府审批。做好空间基础信息平台建设，构构筑土空间规划“一张图”实施监督信息系统。加快推动黎川县30个“多规合一”实用性村庄规划编制工作，目前，规划成果已完成市里评审。稳步推进老城区控制性详细规划的修编工作。

二是基础设施不断完善。以创构筑家卫生县和省级文明城市为抓手，深入开展城市功能与品质再提升十大行动，全面提升城市功能与品质。加快推进城乡基础设施建设PPP项目，完善农贸市场、路网管网、老旧小区和城中村改造等基础设施，以及停车场、小区公共充电桩、健康公园等公共服务配套，逐步完善城镇基础设施，新增停车位225个，污水管网7.3公里，既有住宅加装电梯14台。扎实推进占道经营、乱停乱放、私搭乱建专项整治，加强市容环境常态化管理，打造干净整洁、文明有序的城市面貌，顺利通过“国家卫生县”省级考核验收。

三是乡村振兴稳步迈进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态化推进防返贫动态监测和帮扶工作。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，有序推进6个重点建制村农村生活污水治理。统筹谋划村集体经济发展，创新实施“兴村富民贷”，为村办公司进行担保贴息贷款3230万元，落实乡村产业项目资金949万元，加速推进农民增收、村集体增效，所有经济薄弱村村集体经济收入均超20万元。日峰镇入选全省乡村振兴示范乡镇，十里村“五联党建”强堡垒、乡村振兴再“出圈”案例入选人民网2023年度乡村振兴创新案例。

（六）民生事业稳步发展，综合保障全面加强。

社会保障稳步推进。深入践行以人民为中心的发展思想，将有限的财力更多用于障和改善民生。全年十三项民生支出26.7亿元，占财政总支出的85.7%。全面落实各项稳岗促就业政策，强化职业技能培训，以培训促进就业，累计完成职业技能培训778人次。持续开展“就业援助月”“春风行动”“送岗位下乡”等系列专场招聘活动30余场次，新增城镇就业2250人，转移农村劳动力4580人，零就业家庭就业安置率100%。

社会事业获得新发展。持续推进教育、医疗、养老提质增效。新建县第四幼儿园，完成职中、二中等城区学校改扩建，补齐教育基础设施短板。完成“全国基层中医药示范县”创建评审，县妇幼保健中心、县疾控中心等项目主体建设完工，乡镇卫生院提升改造、人民医院新院等项目稳步推进。完成智慧养老院、德胜和宏村区域中心敬老院提升改造建设，形成了“1+5”公办养老机构合理布局，建成县级时间银行调度中心和社区时间银行服务站点3个。全省养老服务改革发展现场推进会在我县召开，德胜镇德胜关社区获评全国示范性老年友好社区。

社会稳定和谐发展。全力开展矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全治理、道路交通隐患排查治理“三大专项行动”，全市公安出入境管理工作现场会在黎川召开。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。加强食品药品、交通道路、生产安全、燃气安全等重点领域的监管，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局持续稳定，潭溪“三心三谈三访”解纷工作法被评为全省新时代“枫桥经验”典型案例，熊村镇派出所被评为全省“枫桥式公安派出所”，洵口村获评全省综合减灾示范乡镇。

过去一年，我们虽然取得了值得肯定的成绩，但是我们也清醒地看到，我县经济总量不大、财政收支矛盾突出的状况短期内难以改变；产业支撑带动能力不强，产业发展层次不高。生态建设和环境保护压力较大；医疗、养老等公共服务领域与人民美好生活向往还存在差距，等等。对这些问题，我们要高度重视，切实强化措施、加以解决，在破解难题中推动高质量发展迈向新台阶。

二、2024年发展预期目标和主要任务

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神的重要一年。做好2024年工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以更宽广的视野谋求新突破、更有力的举措推动新发展，加快推动黎川高质量发展。

根据县委、县政府关于全年经济工作的总体部署，2024年全县国民经济和社会发展主要预期目标是：

1.地区生产总值增长6.3%左右；

2.规模以上工业增加值增长8.5%左右；

3.一般公共预算收入增长4%左右；

4.固定资产投资增长6.5%左右；

5.社会消费品零售总额增长7.5%左右；

6.实际利用外资稳中有进；

7.城镇居民人均可支配收入增长6%左右；

8.农村居民人均可支配收入增长7.5%左右；

9.居民消费价格总水平涨幅3%左右；

10.节能减排完成上级下达任务。

为全面实现上述预期目标，2024年我们重点抓好以下几方面工作：

（一）坚持优化产业结构，培育壮大经济发展新动能。

全力推进特色农业发展。全方位夯实粮食根基，全面落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食作物年播种面积稳定在36.6万亩，产量达3亿斤以上。加快农业现代化进程，做好胭脂柚、食用菌、香榧、烟叶等特色农业产业建设，完成1.25万亩烟叶种植任务，高质量建设2000亩香榧种植示范基地，推动胭脂柚种植规模达到1.8万亩，支持日峰、潭溪、洵口等乡（镇）建设农产品加工产业园。加强农产品品牌建设，深入实施“黎川优选”区域品牌提升工程，认证“两品一标”，富硒农产品4个以上。

推进新型工业扩量提质。深入开展制造业重点产业链现代建县“1120”行动，不断提升产业集群效应。强化陶瓷产业发展，着力引进一批陶瓷设备制造企业，完善陶瓷产业产业链。做好“中国陶瓷煲都”复评工作，扎实推进日用耐热陶瓷行业标准修订，进一步提升黎川陶瓷行业影响力和话语权。完善家具产业链条，建设完成新型材料产业园一期，推动衡之美家具、柯玛新材料等项目建成投产，加速推动家具研发、设计、营销等产业链高端要素聚集，引导家具产业从数量扩张向质量提升。持续深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，促进数字经济和实体经济深度融合，有效提升实体经济的质效水平，力争培育省级智能制造标杆企业2家，省级两化融合示范企业5家以上。

推动现代服务业做优做实。加速释放服务业优质高效活力，以古城景区为主体，积极开展各种节庆活动，提升景区人气，持续刺激消费市场。扎实开展促进消费扩容升级三年行动，新建改造升级一批乡镇商贸中心、集贸市场和农村便民商店，升级消费载体。大力发展现代物流，加快推进“互联网+第四方物流”供销集配体系建设，完成供销城乡物流体系黎川配送中心建设。强化农村物流配送体系建设，加快推动县级“客货邮”分拨处理中心、13个乡镇“客货邮”综合服务站的建设，推动村级快递服务站点实现全覆盖，让工业品下行和农产品上行双向流通渠道保持畅通。

（二）多措并举扩大有效投资，强化稳增长关键支撑。

强化项目拉动作用。坚持把项目作为稳增长、促发展的重要抓手，树牢“项目为王”理念，深化项目攻坚，充分发挥工作专班作用，倒排工期，挂图作战，及时查找项目建设过程中的卡点堵点，做好项目建设要素保障工作，有力有序推进重点项目建设。举办好每季度项目集中开工仪式，迸发项目建设激情。充分发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，加强社会资本投融资支持，引导社会资本参与到古城景区智慧旅游二期改扩建、黎滩河中型灌区等项目建设运用，激发民间投资活力。

强化项目谋划储备。按照“加快发展,突破瓶颈,多上项目,全面推进”的总体思路，聚焦产业升级、生态环保、新基建、社会民生等领域，精心谋划储备一批强基础、补短板、增后劲、利长远的重大项目，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工投产一批的良性循环格局，2024年初步谋划重点项目130个左右，完成投资73亿元左右。瞄准中央预算内投资、政策性开发性金融工具，地方政府专项债等资金投向，做好做足项目前期准备工作，全面争取上级资金支持，力争全年储备专项债项目46个以上，争取专项债资金8亿元、中央预算内投资6000万元以上。

强化项目招引力度。围绕首位产业陶瓷、主导产业家具，6支专业和3支驻点招商团队，充分依托现有产业优势、产品优势、资源优势，按照“缺什么、补什么”的原则，实行延链补链强链，努力实现陶瓷和家具“百亿产业、十亿企业”战略目标，力争全年引进亿元以上项目28个，10亿元以上优强项目2个。当好招引项目落地“店小二”，强化项目全周期服务，全力保障项目落地。

（三）持续推动全面深化改革，注重释放发展内生动能。

全面深化改革开放。加快推动政务服务大厅向智慧型、标准化、多功能“政务服务综合体”升级改造，持续深化“6+1+N”通用综合窗口受理模式，逐步实现更多事项“一网通办”。开展政务服务“四免”优化工作，推动行政审批流程标准化，提升政务服务能力。加强国有资产统一监管和资源整合力度，围绕增强核心功能、提高核心竞争力,大力实施国有企业改革深化提升行动，扎实推进县属平台公司市场化转型工作，做到国有资产提质增效。大力开展“腾笼换鸟”行动，闲置低效土地、厂房清理，力争全年盘活低效用地250亩以上。

深入优化营商环境。持续抓好营商环境“以评促改”“以新促优”“以宣促建”三大专项行动，持续推进和完善“抚务周到黎即办”营商环境服务品牌建设。积极做好省级示范试点经验总结，努力形成一批首创性、突破性、易推广的制度创新成果，力争在全省经典案例评选和优秀经验做法中呈现更多“黎川元素”。扎实推动惠企政策落地落实,坚持搭建平台、优化服务、集成改革、践行承诺四措并举,让政策红利直达快享,变“企业找政策”为“政策找企业”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。常态化开展政企茶话会、助企特派员等制度，及时解决企业发展过程中的问题，全力推动企业加快发展。

强化科技创新引领。持续推动创新平台引领力升级行动，支持有条件的企业与高校合作组建研发机构，创新平台和技术中心，力争新增各级创新平台载体6个、国家高新技术企业3家、科技型中小企业10家。扎实提升企业科技创新能力，鼓励企业加大研发投入，力争研发投入强度达到GDP比重1.59%。大力实施“才子归巢”行动，积极建设青年发展型城市，让城市对青年更友好、青年在城市更有为，强化高层次科技人才团队引进力度。着力培育一批细分领域单打冠军、“专精特新”和专业化“小巨人”企业，力争新增省级“专精特新”企业5家、“小巨人”企业1家。

（四）扎实推进生态文明建设，推动减污降碳协同增效。

打好污染防治攻坚战。全面打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。扎实做好臭氧与细颗粒物协同控制，扎实推动工业源、扬尘源、生活源等大气污染防治，推动空气质量持续向好。实行最严格水资源管理制度，大力推动河排污口，乡镇饮用水水源地建设，完成地下水环境调查评估，常态化开展“清河行动”和河湖“清四乱”，推动水环境质量稳步提升。加大农业面源污染治理力度,开展化肥农药减量增效行动，减少化肥、农药等污染物使用数量。打造河（湖）长制、林长制升级版，推进生态环境保护责任网络向乡镇延伸。

推动绿色低碳新发展。扎实推进碳达峰碳中和，全面落实碳达峰实施方案,有计划分步骤落实“碳达峰十大行动”,推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，全力争创省级碳达峰试点县。严把生态环境准入关口,坚决遏制‘两高一低’项目盲目上马,着力推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整，加快淘汰落后产能，加强绿色示范企业、绿色工厂培育力度，力争新增市级以上绿色工厂2个。强化绿色低碳技术应用，探索陶瓷产业园区“碳捕集”项目。大力宣传推动绿色生态理念，持续推进“无废城市”建设，加快建筑垃圾收集转运及综合利用、餐厨垃圾处理厂等项目建设。运用好碳普惠公共服务（绿宝）平台，全面推广“绿宝”碳普惠机制，激励群众自觉参与节能减碳行动，推动全社会形成简约适度、绿色低碳的生活方式。

拓展生态价值转换路径。充分依托绿色生态这个最大财富、最大优势、最大品牌，扎实做好生态产品价值实现机制建设。加快推进“两山转化”中心市场化运营，强化指导全县农业产业化龙头企业、林业重点龙头企业、合作社、家庭农场入驻“两山”转化中心。加大“生态信贷通”推广力度，鼓励和支持金融机构创新生态信贷产品，强化支持力度，拓展融资渠道，为绿水青山注入更多“金融活水”，打通生态资源变资产、资产变资本转化通道。加快探索生态资源资产市场化和产业化开发模式，积极推进十里村矿泉水基地项目建设。

（五）统筹推进城乡一体化，构建城乡融合发展新格局。

强化统筹城市规划布局。聚焦提升城市核心功能，加速完成老城区控制性详细规划编制，优化调整城镇开发边界，勾勒出整体空间布局的精准蓝图。加强城市总体规划布局，强化基础设施、商贸服务、多元配套，注重城景融合，启动黎滩河城市公园建设，提升城市特质。持续完善城市路网体系，针对城市交通拥堵突出问题，加快城区主次干道更新建设，新建工业大道延伸段道路，提升改造京川大道、东方红大道、下马路等道路，畅通道路通行、改善交通环境。

加快补齐城市发展短板。聚焦城市基础设施短板弱项，加快推动城市污水管网建设，扎实推进城镇水厂及配套管网建设、生活污水处理厂扩建等城市基础设施项目，新建改建供水管网10公里、雨污管网20公里，促进污水处理提质增效。大力推动市政基础设施建设，新建一批社会停车场、新能源汽车充电桩及城市公厕。稳妥有序推进棚户区和老旧小区改造，加快895套棚户区改造力度，完成小西关片区、烈士公园等9个老旧小区改造。持续开展爱国卫生运动和文明创建活动，加强市容环境常态化管理，着力提升城乡结合部、农贸市场、背街小巷等重点区域环境，打造干净整洁、文明有序的城市面貌。

全面推进乡村振兴战略。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大防返贫监测力度，切实守住不发生规模性返贫底线。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进65个村点新农村建设任务，持续抓好农村厕所革命、生活污水垃圾治理和村庄环境长效管护，完成农村户厕改造1000座、新建农村生活污水处理设施10套。实施新农村建设村庄整治提升工程，着力打造一批景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕的“四融一共”示范村。新建农村公路23.63公里，全力创建省级“四好农村路”示范县。深入推进农村精神文明建设，扎实开展移风易俗专项行动，推动乡风文明持续向好。

（六）持续强化民生保障，提高人民群众生活品质。

健全社会保障体系。严格落实过紧日子要求，切实做到节用为民,确保基本民生支出只增不减。落实落细就业优先政策，扎实推进促进就业三年行动，建设完成“5+2就业之家”，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，新增城镇就业2200人以上，农村劳动力转移就业3750人以上。深入实施全民参保精准扩面行动，提高企业职工基本养老保险“两率”水平。健全多层次社会保障体系，着力提高城乡低保、特困救助、残疾人等困难群体保障水平。持续加强退役军人服务保障，提升优抚安置水平，争创省级双拥模范县。

强化社会事业发展。持续在教育、医疗卫生、养老等方面发力，深入实施教育强县战略，加快推进县幼儿园提升改造，完成第五公办幼儿园建设，推动全县教育资源提质扩容。深入推进健康黎川建设，完成乡镇卫生院提升改造、人民医院新院主体工程和“三大中心”建设，启动人民医院新院二期建设，提升医疗服务保障能力，推动中医药传承创新发展，争创全国基层中医药工作示范县。不断完善养老服务体系建设，强化“党建+社会救助”帮扶，逐步探索“社会救助文化”建设，进一步健全新时代社会救助帮扶机制，有效保障各类困难群众基本生活权益。常态化推行老年助餐服务，新建4所社区嵌入式养老院、8个“一老一小”幸福院。

提高社会治理能力。强化基层治理体系和治理模式探索，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深入推进矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全治理、道路交通安全隐患排查治理“三大专项行动”；常态化推进扫黑除恶，依法严厉打击各类违法犯罪活动，加快交巡警便民和事故处理服务中心和城乡安防项目建设，推进社会治安整体防控，不断提升公众安全感。落实落细安全生产责任制，扎实推进应急管理体系和能力建设，提高防灾减灾救灾水平，持续有效防范化解重点领域风险，守住不发生系统性风险底线，确保社会大局持续平安稳定。

千里之行，始于足下。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取、开拓创新、扎实工作，全力保持经济社会发展持续向好势头，全面完成经济社会发展各项目标任务，高质量推动“四区四宜”新黎川全面建设。