为贯彻《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》文件精神，按照市委、市政府决策部署，全力打好工业创新攻坚战，推动产业基础高级化、产业链现代化，构建抚州现代化产业体系，我市制定推出了《抚州市制造业重点产业链现代化建设“2416”行动计划（2023—2026年）》。 

一、出台背景   

制定产业链现代化“2416”行动计划，主要基于三方面考虑。第一，这是构建现代化产业体系的需要。以全市“2+4”六大主导产业和县区“1首位+1主导”产业为重点，对重点产业链发展进行再聚焦、再发力，着力解决产业结构不优、发展支撑不足、技术创新能力薄弱等问题。全力打造千亿产业，培育若干集聚水平较高、具有较强竞争力的先进制造业集群，搭建我市现代化产业体系的“四梁八柱”，加快构建“一核多极”融合发展的现代化产业体系。第二，这是全力打好工业创新攻坚战的需要。产业是工业的根基，根据市委五届四次全会关于全力打好工业创新攻坚战决策部署，必须加快做大产业规模，做强链主企业，高位推进产业链现代化建设“2416”行动计划，挺起抚州工业的脊梁。第三，这是升级产业链链长制的需要。为高效推进产业链发展，需创新工作模式，突出链主企业，探索推行“链长+链主”、“链长+园区”、“链主+基金”、“链主+平台”工作模式，进一步健全链长制运行机制，推动产业链发展。

二、主要内容

“2416”行动计划主要内容体现在以下三个层面。

首先是发展目标层面。通过未来几年的不懈奋斗，加快构建以新能源汽车及零部件产业为核心，以有色金属精深加工、新能源新材料、电子信息、医药、绿色农林产品深加工产业为支撑“一核多极”融合发展的现代化产业体系。全力打造新能源汽车及零部件、有色金属精深加工2个千亿级优势产业，推动新能源新材料、电子信息、医药、绿色农林产品深加工4个主导产业加快发展，实现千亿产业、千亿园区、千亿企业“三千”目标。到2026年，全市规上工业营收年均增长16%以上，实现制造业发展量质双升。

其次是主攻方向层面。

（一）优化升级“2+4”6条制造业重点产业链。

1.新能源汽车及零部件产业链。聚焦新能源汽车整车、改装车、“三电”核心零部件及底盘、轮毂、悬挂等普通零部件细分领域，加快推进整车、零部件、后市场三位一体全面发展，到2026年，实现规上营收1500亿元。

2.有色金属精深加工产业链。聚焦上游优质铜铝熔冶炼、中游板带线箔加工、下游铜铝基新材料终端运用三大细分领域，构建有色金属精深加工全产业链。到2026年，实现规上营收1200亿元。

3.电子信息产业链。聚焦智能终端、汽车电子、新型显示、印制电路板、集成电路及元器件、半导体等细分领域，培育半导体和新型显示先进制造业集群。到2026年，实现规上营收350亿元。

4.新能源新材料产业链。聚焦锂（钠）电、储能、光伏、新材料等细分领域。到2026年，实现规上营收600亿元。

5.医药产业链。聚焦中医药、化学药、生物药、医疗器械等细分领域，做大做强现有企业。到2026年，实现规上营收150亿元。

6.绿色农林产品深加工产业链。推进健康食品和绿色康养协调发展，打造绿色农林产品全产业链。到2026年，实现规上营收200亿元。

（二）做大做强6个先进制造业集群。

包括新能源汽车及零部件先进制造业集群、铜铝基新材料先进制造业集群、锂（钠）电和光伏新能源先进制造业集群、半导体和新型显示先进制造业集群、大健康食品先进制造业集群、县域特色先进制造业集群。

最后是重点举措层面。实施产业链现代化建设“六大行动”。

1.实施链长制升级行动。市政府主要领导担任总链长，市政府其他领导担任各重点产业链链长，明确链长制责任分工，推动链长制协同高效运转。探索推行“链长+链主”“链长+园区”“链主+基金”“链主+平台”工作模式。

2.实施铸链强链攻坚行动。围绕链主企业开展产业链招商，完善“四图”、“五清单”，着力引进一批发展前景好、辐射带动力强的延链补链项目。

3.实施优强企业培育行动。以100户优势企业为引领，加大工业发展资金支持力度，做大做强龙头企业，做精做特骨干企业。

4.实施科技创新赋能行动。加快科技创新平台建设，建立健全研发投入后补助机制，持续实施重大（重点）技术攻关项目“揭榜挂帅”机制。

5.实施产业融合发展行动。围绕“2+4”重点产业链和6个先进制造业产业集群，编制产业链图谱，“一链一策”、“一群一策”畅通集群内部循环。

6.实施资源要素保障行动。围绕主导产业发展，强化要素保障，合理配置资金、土地、人才、能源、环境容量等资源要素，优先保障产业链链主企业和重点项目需求。

政策原文：抚州市人民政府关于印发抚州市制造业重点产业链现代化建设“2416”行动计划的通知