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  • 索 引 号:LCX0036/2024-36007

    发文机关: 政府办

  • 文   号:

    成文日期: 2024-05-09

黎川县人民政府关于印发黎川县家具产业营商环境优化三年行动(2024-2026年)的通知

发布日期: 2024- 05- 09 10: 55

黎川县家具产业营商环境优化

三年行动计划(2024-2026年)

 

为全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入落实“高质量建设内陆开放型经济试验区、高水平深化重点领域改革、高标准打造一流营商环境”发展部署,筑牢经济运行整体好转坚实基础,深化黎川县打造江西工业产业集群示范基地与省级营商环境创新试点发展目标,更大力度激发各类市场主体活力和创造力,更好享受商务部等13部门《关于促进家居消费若干措施的通知》等行业政策利好,打造绿色、集约、集聚的黎川家居品牌,擦亮“康养黎川”地方名片,特制定此行动计划。

一、总体思路

深入贯彻落实全省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,市制造业重点产业链现代化建设“2416”行动计划,大力实施重点产业链现代化建设“1116”行动计划,加快构建“1+1”现代产业体系,以提质升级为核心、市场激发为重点,重焕黎川家具产业发展新动能。持续围绕以好的营商环境,激发市场活力、增强发展动力,让在黎企业留得住、发展得好;以产业链、供应链体系的进一步完善增强黎川产业发展韧性、助推产业高质量发展;绘好家具产业“鱼骨图”,助力家具产业竞争力全面提升,擦亮黎川制造名片、提升县域经济发展能级。

 

二、发展目标

聚焦家具产业延链、补链,通过营商资源集约化实现企业集聚化,推动黎川家居产业迈向高质量发展。探索黎川家具产业与周边家具特色产业重点区域联动发展、错位发展,深入落实“双循环”战略;全面建立家具产业绿色生产体系,完善产旅融合新格局,增强产城发展社会效益;结合医疗养老、居家养老和智能化发展的契机,大力开拓未来康养家居这一“蓝海”市场,推动打造中国康养家居产业基地。具体目标如下:

——品牌焕活阶段(2024年)。通过模式创新、平台共建进一步整合现有资源,补齐产业配套短板。对外拓展市场渠道、对内增强价值链,提升家具行业的企业集聚与地域特色,逐步以办公家具为主转向培育黎川康养“大家居”产业的地方品牌。

——链群延展阶段(2025年)。顺应国家对大家居产业的消费提振措施,优化产业链薄弱环节,形成产业链群,在产品端培优育品,更好地满足市场细分需求,补齐康养“大家居”全产业链条。

——突破性进展阶段(2026年)。鼓励企业顺应家居消费“全健康、新智慧、集成化、多场景”新趋势展开创新研发,以创新引领、精细化智造构建康养“大家居”生态体系,全力建设成为中国康养家具制造基地。

三、工作任务

(一)紧扣企业需求,强化要素保障助推产业转型

1.推进园区标准化厂房“适企化”改造。公开征集家具企业厂房配套及参数需求,对企业生产流程全面摸排,后期标准化厂房续建时,更大程度将企业生产参数以及满足家具特殊设备空间需求(例如挑高)等因素考虑在内,通过探索建设分层分档发展标准厂房,应用分离设计和工字型设计等厂房设计工艺,满足企业不同时期的生产需求;应用节能型建筑、结构、材料,在园区厂房屋面布置太阳能光伏板,厂区及室内照明使用太阳能发电,节约传统电能;探索在园区构建集中的供电、供热、供水、污水处理等基础设施,代替分散的能源供应方式。(牵头单位:工业园区管委会;责任单位:县工信局、县工创投公司、县商务局、县住建局、县自然资源局等)

2.建设更具韧性的产业人才市场。联系对接各地数控操作人才、电商人才、高端设计人才与本土企业达成合作,通过“周末科学家”沟通机制,帮助企业突破转型升级、产品设计、生产销售过程中遇到的困难;联动江西环境工程职业学院、南城县职业中等专业学校等高职专科院校,通过来黎川实训,把职教课堂接入生产一线,宣贯好“智汇黎川”人才政策,“转化”一批专业技术人才来黎川就业创业;通过行业协会向上对接江西省“振兴杯”“天工杯”职业技能大赛家具制作(手工木工)职业技能竞赛在黎川设置赛场,吸引更多人员加入到家具技能人才队伍中来;联合周边南丰、南城等地,探索“共享用工”,根据不同企业淡旺季错峰期,将劳动力富余企业员工安排到劳动力短缺企业工作。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县人社局、县工信局、县财政局、县科技局、县教体局、县科协等)

3.推出基于产业的特色化金融产品。梳理黎川本地家具企业“白名单”,主动将白名单企业推送到相关金融机构和投资公司。减少金融服务的“标品”供给,基于家具产业链环节特点和企业常见问题,鼓励开发“木业贷”“家具贷”“电商贷”以及供应链代采等金融产品和投资模式。(牵头单位:县金融办;责任单位:县财政局、国家金融监督管理总局黎川监管支局、工业园区管委会、县工信局、县投资发展集团有限公司、县工创投公司等)

4.涵养县域快递物流实力。完善家具产业园区第三方物流体系,引进供销e家、昌盛、昌顺、安能、德邦等物流企业入驻家具产业园,促进产业园区运输服务专业化、集约化、本地化;引导支持物流企业加快建设信息平台,推动园区内企业、供应链上下游企业、物流订单、储运业务、支付结算等信息集成共享;鼓励道路货运物流企业在黎川设立独立核算的分支机构,进一步放宽对物流企业住所(经营场所)和登记条件限制,全面实行“多证合一”“一照一码”等登记制度,推进物流领域商事制度改革;简化个体运输道路运输许可证、营运证年审手续;在家具产业园探索建设“司机之家”,为司机提供食宿、维修、货物配载信息等服务。(牵头单位:县商务局;责任单位:县交通运输局、县市监局等)

(二)创新服务理念,优化政务服务提升企业获得感

5.改革一批涉企服务事项。集中梳理“黎川县家具产业园区事园区办”审批事项清单,通过放权赋能、人员派驻、帮办代办等方式,实现“办事不出园区”;从近年来正常申领和使用发票的家具企业中,依据经营状况良好、纳税信用高、涉税风险低梳理形成“家具企业白名单”,白名单内的家具企业享受增值税发票“申领免检—按需供应—即时办结”的办税服务;针对入驻黎川家具产业园满足一定年限且达到一定条件的企业,探索不改变功能性质和土地用途的前提下,项目地上建筑物可按规划批复(消防重新验收)的各建筑类型办理以幢、层为分割的不动产登记,并允许转让给经审定企业所引入的企业。(牵头单位:县政务服务办;责任单位:县政务服务中心、县工信局、县税务局、县自然资源局、工业园区管委会等)

6.全面提升政策服务质效。抓紧制定研究区域型家具产业发展规划和指导性文件;围绕企业科技创新、装备创新、设立研发机构等,设立黎川家具产业发展专项资金;在税收优惠政策的基础上,全面完善财税金融支持类、水电物流要素保障类、厂房租赁和品牌建设类等家具产业优惠政策体系,可以对标省内其它地区标准再“加一点”力度予以支持;围绕家具企业和家具产品的创新设计、流程改善、创意营销、功能补充创新等内容,并对企业基于细分领域的探索投入给予一定的扶持和奖补;通过黎川一体化在线政务服务平台、黎川发布APP等介质,按产业类型汇集整体相关惠企政策。以《黎川县第一批惠企政策事项清单》为基础,梳理形成《黎川县家具产业免申即享政策条款》,按照成熟一批、梳理一批、新增一批的原则,将符合要求的政策及时纳入“免申即享”覆盖范围,惠企政策奖补资金流程优化为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节。(牵头单位:县工信局、县商务局;责任单位:县政务服务中心、县财政局、县税务局、县金融办、县融媒体中心、工业园区管委会等)

(三)把握动能转换,加快构建地区产业协同机制

7.加强产业发展标准化建设工作。邀请家具行业专家、检验检测、市场监管部门等,组织开展家具制造业品质提升宣贯及品控指导规范交流活动,及时帮助解决质量管理、标准化等方面困难和问题,强化企业质量文化、质量管理体系建设、产品质量控制和工艺改进;建设共有检测平台,针对家具产业备受关注的环保指标进行专业监督,通过有背书的检验流程和商品质量打响黎川家居口碑;推动黎川家具产品质量追溯体系建设;鼓励和支持相关机构和企业参与国家、行业、地方等家具标准制修订工作,推进康养家具数据采集、存储、使用、加工、传输、提供等环节标准研究。(牵头单位:县市监局;责任单位:县工信局、抚州市黎川生态环境局、工业园区管委会等)

8.完善供应链本地化体系构建形成一批以“向创意型、服务型、品牌型、总部型”转型升级的家具企业,促使向中高端迁移;启动“串珠成链”招商政策,邀请更多配套企业入驻,进一步补齐与家具制造企业关联度较强的配套环节(例如机械维护、配件加工、家具设计、制造技术、检验检测、材料应用等共性平台),高效推进集约化资源利用,提升黎川本地配套水平;鼓励企业增加应用先进的高分子三维打印和金属打印替代家具制造既有零部件的比例;加快引入具有原材料加工销售资质的经销企业,对接生产企业做好原材料及制品的消杀、加工和送检工作;狠抓全产业链企业入规,通过扩大统计口径,对全产业链数据应统尽统,实行引进一批、培养一批、入规一批,实现用统计数据检视发展成效。(牵头单位:县工信局、县商务局;责任单位:县科技局、工业园区管委会等)

(四)强化品牌带动,推动立体式传播矩阵构建

9.完善黎川家具展销体系建设。梳理黎川家具优质产品目录,宣传推介优质产品。利用政府资源扩大黎川家具企业影响力,统筹管理企业在市级、省级商圈/高铁站等选点设立展销快站,由政府背书对入馆企业和产品进行专业评选,并委派专业程度较高的工作人员为黎川品牌走出去提供有力支撑。推行“展会+生产+交易”模式,积极筹办行业论坛、产业展销会,加快建设家具综合交易市场。结合当前办公家具、耐热陶瓷、油画等优势产业,筹办黎川大家居产业博览会,吸引相关企业参展。采取政府组织、企业抱团的方式,有计划地组织企业参加广东、苏州等专业家具展会和广交会等大型展会。引入“集群注册”,做大做强电商产业。(牵头单位:县商务局;责任单位:县工信局、工业园区管委会等)

10.多元化开展品牌宣传推介。在家具产业园区和城区设置大型户外宣传栏、工艺雕塑、指示路标等宣传载体,提升家具产业认识深度,拓展本土下沉广场。发动全国各地黎川家具商会力量共同推广“黎川家具”品牌,每年根据企业在黎川家具品牌建设上的成效,实行奖补和表彰。依托“线下直播、线上接单、网红带货”,打造社群营销新模式。围绕“让木材为健康赋能”,利用抖音、小红书、微信短视频等介质,开展康体适老、康养保健、康养休闲相关内容介绍,为黎川康养家具“带货”;借助黎川古城景区提升改造规划契机,增加康养家具相关元素,多层次、立体式地讲好黎川家具产业故事;探索将家具展厅上线720VR全景展示系统、邀请百万粉丝网红达人到店直播、小视频拍摄等宣传形式,让海内外顾客实现“云逛”黎川家具。(牵头单位:县工信局、县委宣传部;责任单位:县住建局、县自然资源局、县城管局、县商务局、县文广新旅局、县融媒体中心、县文旅投、县古城建设服务中心、工业园区管委会等)

(五)激发创新活力,通过内生驱动促发展提质

11.赋予新制造人本实践突破点。全面联动黎川康复、养生、疗养等领域的独特优势,积极联合省市养老服务机构、康养中心以及适老化产品制造商和适老化改造服务商,鼓励和指导企业尽早布局设计一批结构上符合人体工程学原理、材料与生产上保证绿色环保、造型上使人赏心悦目的康养家具产品,实现“看展品”“产成品”到“有爆品”的转变;鼓励企业合理利用木材药理并与中国传承千年的养生原理结合,开拓自然生态康养家具可持续发展的创新研发方向和市场竞争力。(牵头单位:县民政局;责任单位:县工信局、县卫健委、工业园区管委会等)

12.构建以循环经济模式为特征的绿色化环保家具园区。探索构建企业环保信息数字化平台,为园区环境污染防治提供实时数据支撑;探索企业间能源的梯次利用,形成资源利用的闭环;鼓励龙头家具企业或喷涂企业在家具园区建设共享喷涂中心,利用源头水性漆或粉末喷涂、5G智能喷涂机器人和产业智联网云数据等技术;鼓励和支持一批家具企业开展清洁生产审核;力争创建2家省级以上绿色工厂。(牵头单位:工业园区管委会;责任单位:抚州市黎川生态环境局、县工信局等)

13.推动家具设计-生产-销售迈向数字化。充分利用云计算、大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术发展新业态新模式,推动建立“互联网+家具制造”的云平台,鼓励家具及上下游企业“上云上平台”重点发展工业设计、装饰订制、家具订制、门窗订制等高附加值产品,提升家具制品个性化、定制化服务能力;鼓励家具企业应用ERP(供应链管理系统)、MES(智能制造系统)、自动化生产线和智能化设备等,实现数字化生产和管理。应用CAD/CAM等软件,实现快速设计和样品制作。应用VR和AR技术实现产品展示和售后服务的智能化。(牵头单位:县工信局;责任单位:移动公司、联通公司、电信公司、工业园区管委会等)

四、组织保障

(一)宣传推广

尊重部门首创精神,充分调动各部门积极性,鼓励探索创新,及时总结推广服务家具产业发展的好经验好做法。发挥主流媒体引导作用,宣传县域家具产业营商环境建设的典型做法,增强典型示范作用,提高黎川县家具产业营商生态优化三年行动计划的社会认知度。

(二)跟踪监测

根据家具产业发展特点,建立一套家具产业标准体系、一张重点企业表、一份重点项目清单、一张创新资源分布表、一套政策金融工具包、一份战略咨询支撑机构清单“六个一”工作体系,做好家具产业动态监测、评估和调整。

(三)动态调整

根据问题的变化不断修订调整相关政策,以确保政策的持续效果。定期对政策进行评估、对存在的问题进行识别、对实施效果进行跟踪等。根据反馈信息对政策进行调整、优化及推出,制定更符合实际需求的政策,避免政策长期僵化或过度干预市场。



附件1:行动计划任务清单

黎川县家具产业营商环境优化任务清单

工作任务

具体任务

实施内容

牵头单位

配合单位

(一)紧扣企业需求,强化要素保障助推产业转型

1.推进园区标准化厂房“适企化”改造。

公开征集家具企业厂房配套及参数需求,对企业生产流程全面摸排,后期标准化厂房续建时,更大程度将企业生产参数以及满足家具特殊设备空间需求(例如挑高)等因素考虑在内,通过探索建设分层分档发展标准厂房,应用分离设计和工字型设计等厂房设计工艺,满足企业不同时期的生产需求;应用节能型建筑、结构、材料,在园区厂房屋面布置太阳能光伏板,厂区及室内照明使用太阳能发电,节约传统电能;探索在园区构建集中的供电、供热、供水、污水处理等基础设施,代替分散的能源供应方式。

工业园区管委会

县工信局、县工创投公司、县商务局、县住建局、县自然资源局等

2.建设更具韧性的产业人才市场。

联系对接各地数控操作人才、电商人才、高端设计人才与本土企业达成合作,通过周末科学家沟通机制,帮助企业突破转型升级、产品设计、生产销售过程中遇到的困难;联动江西环境工程职业学院、南城县职业中等专业学校等高职专科院校,通过来黎川实训,把职教课堂接入生产一线,宣贯好智汇黎川人才政策,转化一批专业技术人才来黎川就业创业;通过行业协会向上对接江西省振兴杯”“天工杯职业技能大赛家具制作(手工木工)职业技能竞赛在黎川设置赛场,吸引更多人员加入到家具技能人才队伍中来;联合周边南丰、南城等地,探索共享用工,根据不同企业淡旺季错峰期,将劳动力富余企业员工安排到劳动力短缺企业工作。

县委组织部

县人社局、县工信局、县财政局、县科技局、县教体局、县科协等

3.推出基于产业的特色化金融产品。

梳理黎川本地家具企业白名单,主动将白名单企业推送到相关金融机构和投资公司。减少金融服务的标品供给,基于家具产业链环节特点和企业常见问题,鼓励开发木业贷”“家具贷”“电商贷以及供应链代采等金融产品和投资模式。

县金融办

县财政局、国家金融监督管理总局黎川监管支局、工业园区管委会、县工信局、县投资发展集团有限公司、县工创投公司等

4.涵养县域快递物流实力

完善家具产业园区第三方物流体系,引进供销e家、昌盛、昌顺、安能、德邦等物流企业入驻家具产业园,促进产业园区运输服务专业化、集约化、本地化;引导支持物流企业加快建设信息平台,推动园区内企业、供应链上下游企业、物流订单、储运业务、支付结算等信息集成共享;鼓励道路货运物流企业在黎川设立独立核算的分支机构,进一步放宽对物流企业住所(经营场所)和登记条件限制,全面实行多证合一”“一照一码等登记制度,推进物流领域商事制度改革;简化个体运输道路运输许可证、营运证年审手续;在家具产业园探索建设司机之家,为司机提供食宿、维修、货物配载信息等服务。

县商务局

县交通运输局、县市监局等

(二)创新服务理念,优化政务服务提升企业获得感

5.改革一批涉企服务事项。

集中梳理黎川县家具产业园区事园区办审批事项清单,通过放权赋能、人员派驻、帮办代办等方式,实现办事不出园区;从近年来正常申领和使用发票的家具企业中,依据经营状况良好、纳税信用高、涉税风险低梳理形成家具企业白名单,白名单内的家具企业享受增值税发票申领免检按需供应即时办结的办税服务;针对入驻黎川家具产业园满足一定年限且达到一定条件的企业,探索不改变功能性质和土地用途的前提下,项目地上建筑物可按规划批复(消防重新验收)的各建筑类型办理以幢、层为分割的不动产登记,并允许转让给经审定企业所引入的企业。

政务服务办

县政务服务中心、县工信局、县税务局、县自然资源局、工业园区管委会

6.全面提升政策服务质效。

抓紧制定研究区域型家具产业发展规划和指导性文件;围绕企业科技创新、装备创新、设立研发机构等,设立黎川家具产业发展专项资金;在税收优惠政策的基础上,全面完善财税金融支持类、水电物流要素保障类、厂房租赁和品牌建设类等家具产业优惠政策体系,可以对标省内其它地区标准再加一点力度予以支持;围绕家具企业和家具产品的创新设计、流程改善、创意营销、功能补充创新等内容,并对企业基于细分领域的探索投入给予一定的扶持和奖补;通过黎川一体化在线政务服务平台、黎川发布APP等介质,按产业类型汇集整体相关惠企政策。以《黎川县第一批惠企政策事项清单》为基础,梳理形成《黎川县家具产业免申即享政策条款》,按照成熟一批、梳理一批、新增一批的原则,将符合要求的政策及时纳入免申即享覆盖范围,惠企政策奖补资金流程优化为数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节。

县工信局、县商务局

县政务服务中心、县财政局、县税务局、县金融办、县融媒体中心、工业园区管委会等

(三)把握动能转换,加快构建地区产业协同机制

7.加强产业发展标准化建设工作。

邀请家具行业专家、检验检测、市场监管部门等,组织开展家具制造业品质提升宣贯及品控指导规范交流活动,及时帮助解决质量管理、标准化等方面困难和问题,强化企业质量文化、质量管理体系建设、产品质量控制和工艺改进;建设共有检测平台,针对家具产业备受关注的环保指标进行专业监督,通过有背书的检验流程和商品质量打响黎川家居口碑;推动黎川家具产品质量追溯体系建设;鼓励和支持相关机构和企业参与国家、行业、地方等家具标准制修订工作,推进康养家具数据采集、存储、使用、加工、传输、提供等环节标准研究。

县市监局

县工信局、抚州市黎川生态环境局、工业园区管委会等

8.完善供应链本地化体系构建。

形成一批以向创意型、服务型、品牌型、总部型转型升级的家具企业,促使向中高端迁移;启动串珠成链招商政策,邀请更多配套企业入驻,进一步补齐与家具制造企业关联度较强的配套环节(例如机械维护、配件加工、家具设计、制造技术、检验检测、材料应用等共性平台),高效推进集约化资源利用,提升黎川本地配套水平;鼓励企业增加应用先进的高分子三维打印和金属打印替代家具制造既有零部件的比例;加快引入具有原材料加工销售资质的经销企业,对接生产企业做好原材料及制品的消杀、加工和送检工作;狠抓全产业链企业入规,通过扩大统计口径,对全产业链数据应统尽统,实行引进一批、培养一批、入规一批,实现用统计数据检视发展成效。

县工信局、县商务局

县科技局、工业园区管委会等

(四)强化品牌带动,推动立体式传播矩阵构建

9.完善黎川家具展销体系建设。

梳理黎川家具优质产品目录,宣传推介优质产品。利用政府资源扩大黎川家具企业影响力,统筹管理企业在市级、省级商圈/高铁站等选点设立展销快站,由政府背书对入馆企业和产品进行专业评选,并委派专业程度较高的工作人员为黎川品牌走出去提供有力支撑。推行展会+生产+交易模式,积极筹办行业论坛、产业展销会,加快建设家具综合交易市场。结合当前办公家具、耐热陶瓷、油画等优势产业,筹办黎川大家居产业博览会,吸引相关企业参展。采取政府组织、企业抱团的方式,有计划地组织企业参加广东、苏州等专业家具展会和广交会等大型展会。引入集群注册,做大做强电商产业。

县商务局

县工信局、工业园区管委会等

10.多元化开展品牌宣传推介。

在家具产业园区和城区设置大型户外宣传栏、工艺雕塑、指示路标等宣传载体,提升家具产业认识深度,拓展本土下沉广场。发动全国各地黎川家具商会力量共同推广黎川家具品牌,每年根据企业在黎川家具品牌建设上的成效,实行奖补和表彰。依托线下直播、线上接单、网红带货,打造社群营销新模式。围绕让木材为健康赋能,利用抖音、小红书、微信短视频等介质,开展康体适老、康养保健、康养休闲相关内容介绍,为黎川康养家具带货;借助黎川古城景区提升改造规划契机,增加康养家具相关元素,多层次、立体式地讲好黎川家具产业故事;探索将家具展厅上线720VR全景展示系统、邀请百万粉丝网红达人到店直播、小视频拍摄等宣传形式,让海内外顾客实现云逛黎川家具。

县工信局、县委宣传部

县住建局、县自然资源局、县城管局、县商务局、县文广新旅局、县融媒体中心、县文旅投、县古城建设服务中心、工业园区管委会等

(五)激发创新活力,通过内生驱动促发展提质

11.赋予新制造人本实践突破点。

全面联动黎川康复、养生、疗养等领域的独特优势,积极联合省市养老服务机构、康养中心以及适老化产品制造商和适老化改造服务商,鼓励和指导企业尽早布局设计一批结构上符合人体工程学原理、材料与生产上保证绿色环保、造型上使人赏心悦目的康养家具产品,实现看展品”“产成品有爆品的转变;鼓励企业合理利用木材药理并与中国传承千年的养生原理结合,开拓自然生态康养家具可持续发展的创新研发方向和市场竞争力。

县民政局

县工信局、县卫健委、工业园区管委会等

12.构建以循环经济模式为特征的绿色化环保家具园区。

探索构建企业环保信息数字化平台,为园区环境污染防治提供实时数据支撑;探索企业间能源的梯次利用,形成资源利用的闭环;鼓励龙头家具企业或喷涂企业在家具园区建设共享喷涂中心,利用源头水性漆或粉末喷涂、5G智能喷涂机器人和产业智联网云数据等技术;鼓励和支持一批家具企业开展清洁生产审核;力争创建2家省级以上绿色工厂。

工业园区管委会

抚州市黎川生态环境局、县工信局

13.推动家具设计-生产-销售迈向数字化。

充分利用云计算、大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术发展新业态新模式,推动建立互联网+家具制造的云平台,鼓励家具及上下游企业上云上平台重点发展工业设计、装饰订制、家具订制、门窗订制等高附加值产品,提升家具制品个性化、定制化服务能力;鼓励家具企业应用ERP(供应链管理系统)、MES(智能制造系统)、自动化生产线和智能化设备等,实现数字化生产和管理。应用CAD/CAM等软件,实现快速设计和样品制作。应用VRAR技术实现产品展示和售后服务的智能化。

工信局

移动公司、联通公司、电信公司、工业园区管委会等

 


附件2:标杆案例

标杆地

江西省赣州市南康区

广东省佛山市顺德区

四川省成都市崇州县

行政级别

市级

市级

县级

产业名片

中国实木家居之都

中国中部家具产业基地

国家新型工业化产业示范基地

全国第三批产业集群区域品牌示范区

中国家具设计与制造重镇

中国家具材料之都

中国板式家具产业基地

打造亮点

技术人才培养:
周末工程师计划、订单式培养培养、输送产业人才

地方品牌打造:

南康家具集体商标,获批开展全国第二批团体标准试点

产业平台建设:

供产销运全产业链一网五中心

金融产品创新:

根据企业特性、产业链环节特性提供金融产品

用地改造:

推进村级工业园升级改造,按企业需求定制厂房

物流配套:

物流运输围绕家具产业不断更新,以平台补足企业需求

财产登记:

拿地即开工一件事,以一张表单、一套材料同步完成三大申报

设计创新:

以设计平台和成果转化平台的建设激发企业创新活力

融资信贷:

政府与风险投资机构创新构建合作型基金

平台建设:

建设泛家居创新型服务平台并鼓励转化、应用,建设共享仓提高集约式资源应用

未来赛道培育:

布局数字化智能制造解决方案,导入智能制造产业生态圈

发展现状

产业从业人员超50万人,2021年全年家具产业集群总产值突破2300亿元,南康家具集体商标是全国首个县级工业集体商标。获评中国家具行业示范产业集群、最受欢迎的江西十大消费品牌、全省五星级产业集群,2022年入选国家先进制造业产业集群,获评四星国家新型工业化产业示范基地。

全区家具相关企业超过3万家,其中制造业9000余家,2万多家家具商贸企业,270余家规上企业。于20221月成功注册了顺德家具集体商标

拥有规模以上家具企业一千余家,工业总产值突破110亿元。家具是崇州的传统优势产业,作为西南地区家具产业配套条件最完善的区域,崇州逐渐形成集研发设计、生产制造、服务平台配套为一体的产业格局。

要素环境

厂房建设

1【集中供地】2022年开始,分批次向具有较强综合实力且发展前景良好的南康本土家具企业进行集中有序供地;根据企业现有规模和发展潜力,科学确定供地面积,每家企业控制在20-70亩。
2【加快审批】加快家具产业用地报批、供应,采取标准地+承诺制方式;指导项目规划选址、实施审批绿色通道
3【灵活引导】采取政府统建为主、招商引资推建、吸引民资投建等多种方式灵活满足企业用地需求。

1【重点企业倾斜用地】优先保障重点企业用地,推动有限资源向重点企业集聚,促进效益最大化,着力满足企业发展壮大需求。
2【腾旧改造】系统推进村级工业园升级改造,布局产业集聚区和主题产业园,推动工业项目入园集聚发展。根据产业升级和新兴产业发展需求打造园区,可以为企业进行厂房的定制化建设
3【员工配套】在工业园区内建设宿舍区、食堂等配套设施,方便入驻企业员工生活。

1【旧厂房改造补助】对原有生产厂房进行拆除,重建三层及以上生产厂房的,或新建三层及以上生产厂房的,且通过竣工验收的新增厂房面积按100/平方米给予补助,或对新建厂房第三层及以上面积按100/平方米给予补助。单户企业补助最高不超过300万元

人才用工

【就业培训服务】

1、人社部门搭建区、乡两级就业服务平台
2、定期组织就业援助月、民营企业招聘月、春风行动等系列活动;举办专场招聘活动
3、创办公益性的农民培训机构
4、以学院+企业的实训模式培训产业技能人才。
5、建设了省级家具行业高技能人才实训基地,基地采取“1+N模式建设(即建设一个指挥、展示、培训中心,在家具智能制造、家具产品设计、配套电商物流等头部企业建设N个实训平台)
【人才招揽措施】

6《引进周末工程师实施办法》《人才编制周转池管理办法》一揽子人才政策。

7、积极与赣南师范大学、江西环境工程职业学院、南康职业中专等院校开展校企合作,采取订单式培养等方式输送产业人才。
【工人权益保障】

8、组织工伤预防培训,设立专门的工伤受理窗口,将工伤认定事项纳入人社一体化信息系统经办。

【人才培养】

1、以提高创新能力、开拓行业视野为目标,组织企业负责人、高级管理人员、企二代等开展素质提升培训,提升企业经营管理水平
2、实施学生发展研究计划,将技术研发、成果转化与教学改革、人才培养相结合,以科研促教学,提升学生高质量就业率。
3、协助企业,通过行业协会、高校对企业进行人才的培训,建立家具数字化制造中心,推动家具数字化人才培养模式创新,服务家具行业转型升级。
4、落实政、协、企、校联动吸引优质人才,推动顺德家具高质量发展。
【留才计划】

5、通过简化家具产业相关人才认定办法及加强推广,规范家具行业的人才管理,防止存量人才的进一步流失。

【人才培养】

1、承办成都百万职工技能大赛家居制造比赛,宣传崇州家居产业、提升崇州家居产业从业职工技能水平。
2、围绕手工木工等职业工种技能人才培养要求,与当地高校和职业学校开展订单班等形式的人才共育项目

【人才服务】

3、为工匠人才发放蓉城人才绿卡·成都工匠,为工匠人才提供子女入学、就医、交通出行等高效、便捷、优质的服务,为各级工匠发放慰问品、进行免费体检、组织劳模参加疗休养活动,激发引领更多劳动者走技能成才之路。

废污环评

【废污治理】

1、启动个转企、企升规工作,坚持绿色发展,推动产业转型升级。建成3共享喷涂中心,引入绿色家具制造企业,开展企业喷涂废气深度治理;坚持喷涂备案,严把涉漆企业准入关,开展环境影响现状评估,减少园区外设喷涂企业数量。建成工业园区VOCs组分网、5个乡镇空气自动监测站

2、建立家具企业大数据库,对家具企业实行全周期动态监管。分类施策,通过环评降级管理、打捆环评、现状评估等措施,推动家具行业环评改革,降低企业环评成本。
【环保宣传】

3、利用广播电视媒体、双微平台广泛宣传发动,分区域分批次组织家具企业培训120余场次,推行帮扶+执法治理模式。

【废污监管】

1、推动所有园区设置废水废气集中处理设施、集中危险化学品仓等基础设施,并实施分类、分区、分质服务管理。鼓励企业实行原辅材料危害物自查,将喷涂环节统一集中加工降低污染范围。
2、严格落实对新办家具制造企业的生产条件审核措施,规范新办家具制造企业生产经营行为。组织开展无证照家具制造生产的专项检查

【降污指导】

3、对工业VOCs(挥发性有机物)开展排污权有偿使用和交易试点,生态环境局推出《家具制造行业VOCs治理指南》引导企业应用环保水性原料和辅料

【政策补贴】

1、对治理VOCS设施改造升级投入超过100万,并经环保部门组织认定的企业给予当年实际投入10%的补贴,单户企业累计最高不超过200万元。
2、获批国家绿色工厂或国家绿色供应链,或四川省绿色工厂,或四川省绿色供应链的企业按照国家、省、成都市补贴资金的100%给予奖励。

融资信贷

【产品优化】

1、针对南康完整的家具产业链,加强银企沟通,为家具上、中、下游产业链提供专项金融服务,推出产业升级贷”“品牌贷”“木材贷等一系列48个特色产品,结合企业特性提供短期流动资金贷款、跨境参融通等多个产品解决企业资金难题。
2、考虑到大多数小微企业财务能力薄弱,农行南康区支行组建了小微金融专业团队,为客户提供企业整体融资规划、财务规划等服务。

【审批优化】

3、积极整合业务运作环节,对线下业务推行一次调查、一次审查、一次审批和多事项一并审批,建立最多补充一次+限时办结机制。

1、设立企业信贷风险补偿金,由区科学技术局、补偿金管理人及合作金融机构三方共同参与运作。补偿金贷款资金必须使用在企业的研究开发、技术改造等经营活动。
2、举办百家金融机构近万企主题活动,开展银企面对面等线下活动,发挥400多名金融顾问作用,为企业提供优质、高效的金融服务。

1、设立创业贷风险资金池,导金融机构加大对我市中小微企业的融资支持,促进产业金融合作共赢,进一步发挥政府、金融机构等各方优势资源,对崇州市中小微企业在政策扶持、金融服务等方面予以倾斜。

风险资金池资金的来源:一是崇州市财政预算安排,二是风险资金利息收入。

交通物流

2022年,赣州国际陆港中欧班列覆盖中亚5国及欧洲22个国家151个城市,已形成5个口岸进出境的格局。依托赣州港,外贸企业与沿海各大港口实现了同价启运,同价到港,同等效率,特别是跨境电商+铁海联运新模式可以节省约30%的物流成本,运输效率也大大提高。

1、电商渠道的零散货物零散通过当地的专线物流公司运输。运往全国各地经销商和大客户的家具通过运满满或者货车帮等货运平台找运输车。
2物流运输围绕家具产业不断更新,包括反向推动家具企业的包装升级、助力家具企业打通家具到达各地城市之后最后一公里的送装问题

1加大基础设施投入,优化路网布局;形成一轨一快三高、一纵两横的对外交通格局,深度融入成都半小时交通圈。动车直达成都东、西、南站和重庆。

政务环境

政务服务

【家具产业一链办】

1、打造了五星级政务服务中心,深入开展家具产业一链办改革,减租降费,创新金融,让近万家家具企业共享一链式服务。
2、推动家具产业一链办改革,职能部门为企业提供帮办代办、送政策上门、一对一帮扶企业发展壮大;为家具企业招商引进、项目落地、生产经营、跨境贸易、金融信贷等提供一站式、一窗式办理服务

【审批上线】
3、在赣服通南康分厅开设了家居全产业链服务专栏,上线南康家具品牌服务、家具物流查询、中欧班列查询、进出口货物代理、标准厂房租金减免、一秒找主播、一秒找设计等50多项审批服务事项

【一站式、全方位办事服务】

1、建立企业服务机制。加强与重点企业沟通联系,掌握企业生产经营动态、项目推进情况,主动上门服务,全力协调解决企业在生产经营和项目建设过程中存在的困难和问题
2、以打造最友好的制造业强区为目标,持续深化放管服改革,持续深化政务服务+”新模式。在银行支行设立办事窗口,提供超500项事项的咨询辅导收件、发证等服务,并实现企业开办一站式办理

【审批上线】
3、在广东政务服务网及佛山通”app上线秒批秒办事项,群众仅需一台电脑、一部手机即可随时随地业务申办、智能核验秒出结果。

【政企交流】

1、举办产业专场政企交流会,以家居产业建圈强链推动高质量发展为主题,市领导和企业家们与各部门负责人围绕面临的机遇挑战、发展规划以及存在的困难和问题,谈感受、提建议。
2、助企专班提供7×24小时服务,全面推行闭环运行企业提需求,政府来回应,实现诉求研判、提级处置、回访沟通、数据分析、办结归档实行全过程闭环运行。
3、实施一条热线,两个专班的整体联动机制,企业既可以拨打12345热线反映问题,也可拨打831—12345专班热线表明诉求、预约会商

税收服务

【政策辅导】

1、税务干部主动上门为财务人员详细讲解研发费用加计扣除政策及申请流程,积极落实研发投入反补惠企政策

【税务服务指导产业发展】
2、针对企业融资难问题,南康区税务局主动问需、积极献策,持续深化税银互动,把企业纳税信用的相关信息作为金融机构向民营企业特别是小微企业提供贷款的重要参考
3、利用税务总局云平台纳税人供应链查询功能和外部门信息渠道,促进民营企业补链强链

【专项税务指南】
4、编制家具行业及其相关配套行业税费支持政策指南,从企业开办、转型乃至出口,提供精准施策、靶向辅导。多措并举帮助企业推动产业升级,尽享税惠、规避风险。

【远程办税】

1、架设远程可视化辅导体系,将税费办理和辅导窗口嵌入多种贴近纳税人的场所,为纳税人缴费人提供便捷辅导和业务受理。

【政策辅导】

1、坚持精细化的纳税辅导、精准化的政策落实,帮助企业享受政策红利,以税务蓝助力企业绿色发展,引导企业节能减排。

【税收数据反哺信用借贷】
2、聚焦中小企业融资难问题,持续深化银税互动合作机制,同时鼓励和引导纳税人利用纳税信用修复机制改善纳税信用等级,积极帮助诚信经营企业将纳税信用转化为信贷信用
3、构建以风险预警为导向,以税收大数据为支撑,以个性化辅导为手段的纳税信用创新服务体系。通过纳税信用补评、复评机制动态修复纳税人信用等级,并对信用评定结果实行差异化管理——对信用等级高的守信良好的纳税人提供发票领用、退税等便利化服务;对信用等级低的失信纳税人进行严格日常监管和业务审核,大幅提高失信成本。

财产登记

1、实行政务服务线上一网通办、线下一窗受理,大幅提升市场主体登记注册便利度

1、打造友好制造强区、顺德速度,压缩报建审批流程,推进拿地即开工一件事一次性获批五证《不动产权证》《用地规划许可证》《工程规划许可证》《人防工程报建凭证》《施工许可证》
2、以一张表单、一套材料同步完成立项用地规划许可、工程规划许可、施工许可三个阶段的申报工作,多个审批事项一次申报、部门并行审批,进一步减材料、优流程、降成本。

1、用地企业在取得土地的同时领取不动产权证书,实现了交地交证无时差,让企业办理开工手续及融资等能顺畅进行。
2、在登记业务上优化办事流程,全面压缩登记时限。不动产一般登记业务(首次、变更、转移)办理时限已压减至2个工作日,不动产抵押登记业务办理时限已压减为1个工作日内,不动产抵押权注销、查封登记、异议登记即时办结。 
3、不断创新服务方式,开通绿色通道。开通一窗式受理及企业专窗,为符合条件的企业、群众实行一窗式服务;深化“放管服”改革,试点交地即交证”“交房即交证”“零材料等办理模式。

破产处置

1.深化府院联动机制,强化与住建、税务等部门的常态化联动机制。完善破产案件和解、重整、清算办理流程。
2.探索构建破产案件繁简分流制度及单独考核制度。完善管理人管理模式,建立破产管理人办理破产案件的信息数据库,促进管理人选任的市场化。

3赣州市不动产登记便民服务平台增设企业破产管理人查询不动产登记信息服务功能,在赣州市率先实现破产企业不动产登记信息查询线上办理。

1、承办法院主动延伸审判职能,在诉讼阶段介入预警,引导企业及时进入破产程序,通过达成破产和解化解企业债务危机,帮助企业恢复生产经营,推动债务公平有序清偿。
2、将破产识别工作从以往的执行阶段,拓展至司法办案全流程,实现诉前调解、立案、财产保全、审判、执行全覆盖,并系统开展破产重整识别、重整辅导等工作。

1、市法院对已通过执行网络查控系统总对总”“点对点进行财产查询结果,确认涉执债权人信息及破产企业名下最近资产状况,实时向管理人对接,资源互助。
2、在执行案件办理中启动或已完成财产处置变现工作,处置流程与结果与破产案件通畅衔接,变现后在破产程序中进行统一分配。

市场环境

质量监督

1、举办南康家具千名质检官培训,提升企业从业人员的技术技能、管理能力及业务能力,以持续提高企业素质为动力,全力发展南康家具品牌影响力。
2、建成国家家具产品质量监督检验中心(江西),成立南康家具产业质量基础设施一站式服务中心,开展全链条检验检测服务。

1、发挥省家具产品医院在人才、技术、设备等优势,向生产者、商户、消费者进一步普及家具产品质量安全知识,动员全社会参与质量提升行动。
2、召开家具行业产品质量整治提升相关会议、对家具产品类别、抽检层级等不同维度的合格率进行对比分析,并对家具产品质量涉及的《产品质量法》相关条文进行重点解读,明确相关注意事项,提醒企业守法生产经营。

1加强产品质量安全风险控制,及时消除产品质量安全隐患,提高产品质量安全监管效能。
2、充分借助第三方的专业技术力量为企业提供专业咨询,帮助企业持续改善许可证取证条件,保证产品质量
3、搭建一对一或一对多的平台为企业提供帮助,邀请专家对企业生产优化提出意见,对接行业先进标准。
4评选树立先进质量管理单位,发挥质量标杆带动作用,强化企业质量主体责任,增强企业质量意识。

标准化建设

1、成立江西省家具标准化技术委员会,累计参与制定国家标准7项、行业标准4项、地方标准3项、团体标准18项。南康家具协会获批开展全国第二批团体标准试点,《实木单层床》《实木餐桌椅》为中国家具行业首批团体标准。
2、市场监督管理局指导南康150余家家具企业发布对标达标声明,入选市场监管总局对标达标典型案例,两家企业通过全省首批江西绿色生态认证,1家企业荣获江西省企业标准领跑者称号。

1、顺德家具研究开发院主导制定的《家具行业绿色工厂评价导则》标准,已由工业和信息化部批准发布。该标准在202341日起正式实施。
2【产品细分标准】由广东产品质量监督检验研究院主导制定、顺德深度助推发布的床垫细分标准有效打破国际贸易壁垒,进一步提升了我国家具国际标准制定的话语权和国际市场的影响力

1、制定了成都市首个家居行业团体标准《家具星级品质评价规范》《家具有害物质限量及安全要求》,填补了川派家居无团标的空白,提升了产业区域级竞争力。
2、举办成都市家具产业标准化与质量提升培训会,帮助企业更好地理解标准及如何将标准化作利器赋能企业发展。

市场规范

1、全面落实全国一张清单管理模式,未再另行制定其他市场准入负面清单
2、加强公平竞争审查,定期召开联席会议,有序开展增量、存量文件清理审查工作。

1、对全镇161栋家具商场开展物业租金水平评估,引导越来越多的家具企业规范申报、诚信经营。
2、构建消委分会+专业市场分会+消费维权服务站实行三级联动维权机制。44家消费维权服务站中挑选有较好调解基础的站点作试点,参与政府平台消费调解工作,对各站点调解数据进行收集并定时反馈,提供针对性业务指导和培训,最大限度提高消费纠纷处理效率和水平
3、以商标品牌放心消费集聚区、放心消费示范街区、放心消费示范行业协会、放心消费示范教育基地等系列创建活动为抓手,引导企业更加重视商标、品牌和口碑,自觉维护市场经营秩序和行业良好信誉

1、通过开展专项整治,严厉打击家居行业虚构企业荣誉、虚假排名、虚构环保术语以及傍名牌等不正当竞争行为。

创新环境

研发支持

1、通过推荐认定、培训认定、考核认定、竞赛认定等形式,培养认定星级南康木匠,将星级南康木匠统一建立档案,纳入区家具产业高技能人才库,并给予一定奖励。
2、创建了3个国家级工业设计中心,吸引了100多家国际国内顶尖设计机构和1000多名设计师入驻;企业购买小镇设计服务可享受50%奖补
3、深化与意大利米兰、米兰理工大学、西班牙瓦伦西亚设计学院合作,发挥意中设计中心作用,推动家具设计与国际接轨

1、支持有实力的企业提高家具一体化设计和集成创新能力,加强引进和培育高水平设计师,提升产品市场契合度。对研发费用增量部分进行奖励,企业研发费用较上一年度实现增长并且上一年度研发费用不少于1000万元的,按照增量的20%对企业进行奖励,每家企业每年最高奖励500万元。
2支持企业创建高层级工业设计中心。对获得认定的国家级工业设计中心、省级工业设计中心分别一次性给予100万元、50万元。支持企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展,对获认定专精特新小巨人的,一次性给予100万元。

【机构设置补贴】

1投资建设家居设计创意学院等培育设计人才机构的给予首年实际投入10%的补贴,最高不超过150万元。
2、获批建有国家、四川省和成都市级研发中心,分别给予企业100万元、50万元和20万元的一次性奖励,对已获得过同类奖励后升级认定的,按升级后标准补足差额给予奖励。

【设计赛事补贴】

3对参加国际国内大型家居设计大赛的企业,参赛人员差旅费、作品寄送费、展位租赁及搭建费等全额补贴,单户企业年度补贴不超过5万元。
4、(1)对获得德国红点奖、德国IF奖、美国IDEA奖、日本GMark设计奖等四大国际工业设计奖顶级奖的企业给予最高50万元的一次性奖励;(2)对获得中国优秀工业设计奖的企业给予最高10万元的一次性奖励;(3)单个企业年度设计奖励最高不超过100万元。

产业平台

1、打造了赣州国际陆港、中国(赣州)家具产业博览会、江西省家具质检中心、家居小镇、金融中心,以及烘干、标准厂房等公共服务平台
2、打造了南康家具产业智联网平台,通过数字化赋能南康家具,运用“5G+区块链+工业互联网技术,打造南康家具产业智联网、木材交易中心、共享智能备料中心、共享喷涂中心、创新设计中心、销售物流中心,构建供产销运全产业链一网五中心,加快南康家具产业链数字化升级,带动家居产业转型升级。

1、搭建国际性泛家居设计创新平台,培育本土高端设计团队,推动广东家居设计谷广东泛家居设计研究院迈进。
2、搭建设计成果转化平台,激发企业创新创造活力。

1、支持企业建设泛家居创新型服务平台:实际投入金额在1000万元及以上的,给予投入金额的50%的补贴,单户企业不超过500万元;实际投入金额在1000万元以下的,按10-30%的比例给予年度补贴,单户企业每年最高不超过200万元。
2、支持泛家居企业使用创新型服务平台:泛家居企业使用部署在崇州且在本市建设的的泛家居企业创新型服务平台,按其当年实际支付使用费第一年40%、第二年30%、第三年20%的比例给予补贴,单户企业累计最高不超过50万元。
3、建设成都数字供应链崇州家居共享仓,为各企业带来原料集采、数字化、智慧仓储以及智慧物流等多方面的赋能和支撑。

知识产权保护

1、成立赣州南康家具产业知识产权联盟,获批建设中国(赣州)知识产权保护中心

2编制赣州市家具产业专利导航报告,举办专利导航成果发布会,面向全市家具企业共享研究成果,运用专利数据信息指导产业发展。
2搭建家具产业专利数据库,为企业提供免费的专利数据检索和分析。启动运行知识产权维权援助工作站,积极调解专利侵权纠纷

1、建立企业产业商协会知识产权服务机构政府知识产权保护四方良性循环体系,共同优化知识产权公共资源配置,推动产业链上下游企业在技术研发、知识产权创造、运营和风险防控等方面形成群体优势,提升区域产业核心竞争力。
2、顺德区商标协会针对顺德区内近80件公共资源品牌开展商标抢注监测和到期续展预警服务,保护顺德区的公共资源品牌,并对涉及顺德品牌以及其他较知名且无归属主管部门的公共资源商标抢注行为开展商标救济保护

1、以全面加强知识产权保护、推动构建新发展格局为主题深入市家具行业协会,开展知识产权保护宣传活动
2、企事业单位作为原告(请求人)主动维权积极参与解决专利、商标、版权侵权纠纷的,经人民法院裁判或仲裁委员会裁决胜诉并已生效的,给予原告(请求人)维权代理费20%的资助;每件案件最高资助5万元,同一单位当年资助总额不超过10万元。

产业发展

专项扶持

1、发布《南康区跨境电商发展若干扶持政策(试行),明确年度出口实绩100万美元以上的企业,按线上出口交易额的3%的标准,对企业予以奖励。
2、发布展位奖补政策和办展人员出行奖励政策,支持外贸企业借助展会平台开拓国际市场。

32021年出台了《关于支持赣州市南康区现代家具产业发展的若干措施》,从支持创建就业创业服务品牌、支持建设技能人才培养平台、加大从业人员技能培训力度、支持开展专业人才引进活动、加大专业技术人才培养力度、加大社保补贴政策实施力度、加大稳岗返还政策实施力度、加大从业人员社会保障力度、支持实施家具行业工伤预防项目、加大创业担保贷款贴息扶持力度十大方面,进一步强化人社领域政策集成、要素集聚、集团作战制度优势,助推南康家具加速向5000亿产业集群迈进。

《佛山市顺德区鼓励家具制造企业做强做大扶持办法》

1、 鼓励企业扩大销售渠道,对销售额较上一年度实现增长并且上一年度销售额不少于1亿元的企业,并且获认定专精特新小巨人的,按照增量的3%对企业进行奖励;获认定省企业技术中心的,按照增量的2%对企业进行奖励;其他企业按照增量的1%对企业进行奖励,每家企业每年最高扶持300万元。
2、鼓励企业淘汰老旧设备,引进和购置先进设备,实施设备更新和升级换代。对经备案纳统500万元以上的技改项目,按设备购置总额(不包括地款和基建)的2%给予扶持,单个项目扶持总额不超过20万元。
3、对企业年销售额1亿元以上,通过贷款进行增资扩产、技术改造,对经备案纳统且贷款总金额500万元以上的项目,按贷款总额给予2%的贴息支持,单个企业每年可享受贴息支持不超过10万元,贴息期限最长不超过三年。

2、 2022年,顺德区龙江镇出台家具产业振兴十条”“扶强十条

3、 2022年,顺德区龙江镇提出了重振家具业雄风“D·BEST”计划,以五大引擎推动家具产业重振雄风,打造全球泛家居设计之都、全球影响力的区域超级产业IP、全球影响力的家具展贸高地、全球影响力的高端家具总部基地、全球影响力的家具新零售生态圈,推动龙江向全球高端家具产业中心迈进。

《崇州市支持智能家居和绿色建材产业高质量发展政策》

1、对给予产业能级提升的、主营业务收入首次突破2000万元、1亿元、5亿元、10亿元、20亿元、30亿元、50亿元、100亿元的工业企业,分别给予10万元、20万元、50万元、100万元、200万元、300万元、500万元、1000万元的一次性奖励。
2、对我市地方财政贡献连续两年年增长8%以上的企业,且当年主营业务收入2000万元—1亿元、增长30%以上,主营业务收入1亿元—10亿元、增长20%以上,主营业务收入10亿元—30亿元、增长15%以上,主营业务收入30亿元以上,增长10%以上的工业企业,按地方财政贡献增量部分的50%给予奖励,最高金额不超过500万元。该项奖励的30%可用于企业人才奖励和人才培养。

招商引资

1、成立家具产业投资促进局围绕首位产业精准招商,以强链、延链、补链为抓手,大力招引龙头企业,格力电器、美克家居、大自然家居等家电、家装企业项目纷纷落户南康,推动南康家具产业从家具家居升级。
2、通过平台招商,整合引进了一批优秀的设计机构,汇聚了一大批优秀设计人才

1投行思维创新资本招商,通过用好股权基金、创投基金,积极参与新兴产业的股权投资,并通过资本投资掌握关联产业的供应链、人才等资源,广泛搭建招商合作平台,吸引更多优质项目关注顺德、落地顺德。

1、将招商范围扩大到世界范围,积极导入智能制造产业生态圈企业,共同建设工业物联网平台泛家居生态服务平台、工业互联网运营中心和实训基地,为崇州家居产业数字化转型升级奠定良好基础。

区域合作

1利用南康在制造、政策等方面的优势,借力顺德在品牌打造、渠道、研发设计等方面的独特优势,形成优势互补、资源叠加。

1与南康区家具协会签署了共建战略合作友好协议,希望双方能够构建沟通机制、整合各自优势,化区域竞争为国际合作伙伴,携手向国际市场走出去,合力增强中国家具的声音。
2、抢抓佛广泛家居产业集群的机遇,发挥集体商标品牌价值,利用原材料开发、设计创新优势、生产制造优势,推动家居产业协同联动、融合互通、智能互联。

1、对在境内外设立设计研发中心、与境内外机构或专业人才建立研发合作关系的智能家居和绿色建材产业企业,给予合作项目实际投入50%的一次性补贴,最高不超过150万元。
2举办活动创造企业间对话平台,鼓励与世界级企业合作以推动企业实现技术升级,加强与大企业的市场关系链接。

产业配套

1、形成一网五中心的形态,南康家具产业智联网联通国际木材交易中心、创新设计中心、共享备料中心、共享喷涂中心、销售物流中心等五个实体中心,实现由传统生产经营模式向网络化柔性生产模式转变,由单个企业信息化向整个产业数字化转变
2、建成南康家具交易市场,面积超300万平方米,位居全国三强,被商务部评为全国十强电子商务示范基地

1一镇一强格局:伦教街道的木工机械、勒流街道的家居五金、乐从镇的家具商贸、龙江镇的家具制造及家具材料、杏坛镇的先进材料及智慧家居。
2、拥有全国最大的家具原材料集散地,伴随着设计、电商、物流等一系列生产配套服务迅速发展,形成纵深完善的产业链条。

1、五金件、板材压贴、封边条、浸渍纸等生产资料基本实现采购本地化,是西南地区家具产业配套条件最完善的区域之一,生产所需的各个环节和工序已经形成链条,已具备独立成圈的基本条件。
2、在供应链及原辅料端,已经落地文轩宝湾数字供应链项目为园区企业提供集采、云仓、供应链金融服务,落地福人集团、天元汇邦高端板材项目进一步壮大绿色原材料供应

品牌打造

龙头扶持

1、推动企业技改转型、兼并重组、做大做强,培育十亿元以上企业12家、亿元企业60,规上企业数排全省县级第一。
2、实施龙头企业培强扶优工程,建立龙头企业库及种子库,鼓励实施上下游兼并重组、强强联合。
3、纳入省、市、区上市挂牌企业后备资源库的企业享受三优先政策。(1)区属、驻区各银行机构优先给予信贷支持,优先享受财园信贷通家具信贷通等政策;(2)推动区产业引导基金、政府控股(参股)的各类股权投资基金等,优先支持并积极跟投;(3)优先参加企业路演及培训活动,利用中国证监会挂点帮扶优势,邀请业务专家辅导。

《佛山市顺德区鼓励家具制造企业做强做大扶持办法》:
分批次组织开展顺德家具重点企业认定工作,筛选出一批发展潜力大、市场前景好、研发设计能力强、具有一定规模的优质品牌企业进行重点支持

1、首次获得国家高新技术企业认定补贴10万元;复审认定国家高新技术企业补贴5万元。

地方品牌

【集体商标】

1南康家具集体商标是全国首个县级工业集体商标,由南康家具行业协会申请注册。

【参展奖补】
2、由南康区家具协会组织多家品牌参展共同参展,以集体区域、统一形象亮相家具展览会,展示南康家具新形象、新魅力。
3、对以南康家具母子商标统一参加北京、上海、深圳、广州、东莞等国内重要展会的企业,按企业实际参展面积600/进行奖补。

【参展奖补】

1鼓励有实力的企业参加境内外知名专业家具展会,加大开拓市场力度,对企业参展展位费用给予50%支持,具体扶持的展会范围以当年发布的申报指南为准,每家企业每年最高奖励100万元。

【媒体传播】
2、顺德家具协会布局整合新媒体资源,孵化了顺德家具抖音号、微信视频号等,为会员企业搭建新媒体宣传平台,打造顺德家具区域品牌。

【境外宣展】

1、对在崇州成立的行业协会及注册地、税收解缴关系在我市的独立法人外贸实绩企业在境外新成立办事机构、营销展示中心、专业卖场的租赁费、设备购置费等(全部缴付完成后)给予30%支持,最高不超过50万元的一次性补贴。
2企业自行参加(不含商协会组织的)境外展览会(含港澳台地区),每年最多支持两个展会项目;项目期间年度11日至1231日;对展位费(每次参展不超过2个展位)按照展位费实际发生费用的70%支持,单个企业每年最高不超过100万元。

【公共品牌】
3、本地家居协会、商会组织本土原创品牌企业崇州家居公共品牌形象参加国内知名家具展的,按展位费用第一年70%、第二年50%、第三年30%的比例给予补贴,单户企业每年最高不超过20万元)

数字赋能

【平台建设】

1、搭建共享智能备料中心,运用5G+工业互联网+大数据+人工智能+区块链技术,将传统产业进行数字化改造,为近百家家具企业提供共享式集中备料服务,有效减少中小企业场地及资金占用,缩短备料时间。
2、建成并运营了全国首个家具产业数字化中枢大脑”——家具产业智联网。智联网通过产业分工重组,打造了集家具消费、家具设计、木材采购、备料加工、生产组装、打磨喷涂、物流运输一的全产业链生态系统。

【政策补贴】

1加大制造业数字化智能化改造政策支持,对属于数字化设备及其配套装置、数字化系统、工控软件等数字化智能化改造的固定资产投资,按投资金额的15%予以扶持,其他技术改造固定资产投资,按投资金额的5%予以扶持。每家企业每年获得市、区扶持资金总额最高1亿元。

【政策补贴】

1、对企业采用智能装备和智能制造系统解决方案,实施生产线智能化改造和建设数字化车间/智能工厂,项目投资300万元以上且具备较高的行业示范引领效应和可复制推广价值,根据项目建设期内实际投入的10%进行补贴,单个项目补助最高不超过200万元。

【平台建设】
2、打造西部泛家居工业互联网创新中心向企业推介数字化工具,帮助家居企业加速上云,实现智能制造升级;围绕云端引进大数据+设计力量,加速地区企业的数字化、智能化进程。
3、推进互联网+供应链家具产业平台建设,形成集原材料集中采购供应、供应链金融服务、定制化家居设计和生产等为一体的互联网+供应链能力。
4、法国帕格玛软件有限公司大数据处理和VR智能家居设计中心落户崇州,使得崇州制造由生产向开发、设计、供应升级。


附件3:产业营商环境服务链

 

附件4:产业营商要素矩阵

 

附件5:问题图谱


家具产业问题清单

(一)产业发展端

1.品牌建设方面

企业知名度低。黎川作为线上办公家具产业规模全国领先的地区,产品销售抢占全国一半以上的市场,但当地缺少知名度较高的品牌;龙头企业虽技术和产品较为丰富,但尚未打造出消费者了解的知名品牌。

企业注册地分散。黎川家具企业多为近年来招商回流的本地企业家,他们大多在长三角及珠三角深耕多年,因此企业的注册地或电商注册地往往仍保留在原区域,从平台上很难看到与“黎川”的关联性,对于地方品牌的打造也有不利影响。

品牌传播辐射范围小。黎川家具虽在地方新闻媒体或信息平台上有相关报道,但对于大多数消费者而言,这些渠道曝光范围较小,影响力十分有限;当地企业希望走出省外,由官方背书增加曝光率,但由于缺少知名品牌和产品特色,这一计划仍有待产业整体形象提升后进一步落实。

2.产业配套方面

物流配套较为落后。由于黎川家具产业对电商渠道的依托较高,服务质量及服务满意度对物流的要求较高,但当地物流基础设施及配套均较为落后,货物周转绝大多数需要从南城中转,运输成本高且货物易破损,增加了经营成本和商誉损害风险;当地物流企业较少,企业选择不多,或者选择长期合作的个体运输者为主,无法完全满足企业进一步发展的需求。

产业链配套不足。产业链上下游配套完整,但还有一些极其细分的产业环节有待进一步完善(例如现有家具配件企业的产品质量及产品多样性不能满足企业提质升级的需求)。

产品同质化严重。黎川家具企业大多数以生产、销售办公家具为主,产品定位以中低档为主,普遍缺乏设计感与功能创意,目前受市场环境影响,价格战竞争激烈,利润空间较低。

电商转化效果两级分化。目前没有强产业配套的电商园或专业电商运营公司,大企业多依靠组建自有的电商团队,部分中小企业对电商平台的熟悉度不够,导致电商转化率不高,效果不好。

(二)对企服务端

1.要素服务待深化

企业办公空间不配套。由于家具制造企业对场地、电梯、设备层的要求不一,部分需要定制化改造,现有厂房条件对企业扩大生产或实现自动化生产的制约较多。另外,有企业需扩大生产空间但无地可用,同时又有部分土地闲置。

融资流程不通畅。部分企业缺乏对融资政策的了解,对获取资金的渠道不熟悉,也不了解可以通过什么渠道了解相关信息。一些金融产品的宣传和实际操作仍存在一定的差距,企业面对繁琐的融资手续无法及时完成融资过程,最终导致融资成效不高。有企业表示了对持续融资获得性的担忧,希望能够开拓更多产品保障企业融资的可持续性。

共享资源较为缺乏。黎川家具产业创新中心、设计中心、技术支持中心、集中采购、共享展示空间等配套完善程度较低,支持配套资源难以得到集约高效利用,对单企业而言利用成本较高。

用工机制待完善。黎川家具企业普遍面临招工、用工问题,其中较为突出的一是企业技术工招工难、留用难,主要是由于当地工资水平低、城市生活配套差;二是当地工人职业素养不高,主要反映在个人事务及旷工对流水线作业的不良影响。

2.服务流程待优化

办事渠道数智化程度不高。流程标准化、规范化方面较好,办事透明度优良;但目前仍以窗口办事为主,部分企业选择中介服务机构以节省递交材料的交通、人力成本,未来可进一步提升数字化办理服务标准。

对中小企业的服务意识薄弱。目前龙头企业及规上企业对政府服务的满意度高于中小企业,主要是由于当地产业扶持政策对龙头企业和规上企业的扶持力度较大,特别是入园企业对政府服务满意度很高;但是部分中小企业仍然需要大量沟通成本获得审批、解决问题。

税收优惠服务仍有释放空间。现有的税收政策对企业有一定的税务负担,市场环境不景气的情况下企业经营压力大,需要进一步调整优化以更好地吸引企业来黎川发展并促进企业经营壮大。

政策落实情况不佳。企业在享受政策优惠时出现了手续繁杂、时效性低、落实结果不符合宣传等情况,部分政策甚至出现了壁垒较高或企业后续落实政策时被认定无法享受相关优惠政策。

3.市场环境待强化

产品质量参差不齐。市场环境尚不完善,部分小微企业的产品质量评价不高,在一定程度上限制了地方整体产品形象的突破。区域型产品标准规则不够清晰明确,对企业的引导作用较弱。

市场恶性竞争激烈。黎川现有产品同质化严重,企业被迫卷入价格战的情况十分普遍,产品利润空间一再下降,企业发展信心受到一定影响。不求突破的产品也难以承载产业转型升级的需求,规划中“康养+”“互联网+”的战略执行难以有序推进。

4.创新意识需提高

企业创新意识不高。黎川家具产业发展较为稳定,虽然有部分企业已经意识到迈向高质量发展需要积极探索增强产品的市场竞争力,但大多数企业不求突破改变,黎川家具产业整体发展活力不强。

创新资源配套不足。当地缺少共性产业配套及设计和技术创新资源,同时家具产业知识产权保护难也极大影响了企业创新意愿。


来源: 黎川县政府办