索 引 号:LCX0025/2025-34120
发文机关: 潭溪乡
文 号:
成文日期: 2025-01-16
2024年工作总结及2025年工作计划
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,潭溪乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,牢牢把握高质量发展首要任务,立足本乡实际,依托自然资源、突出产业特色,统筹推进经济发展、产业升级、乡村建设、社会治理、民生保障等各项工作,有力有效推动全乡经济社会良好发展,2024年,荣获新时代“枫桥经验”江西实践先进典型、全省三星级文明实践站、市级红旗党支部等荣誉。现将工作情况报告如下。
(一)守底线、促发展,乡村振兴步履坚实
一是持续巩固脱贫攻坚成果。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,紧紧围绕“责任、政策、工作”三落实,重点关注脱贫户和监测对象“两不愁三保障”及饮水安全方面落实状况,保证各项政策精准到户、到人。全面落实健康帮扶各项帮扶政策,100%落实慢病家庭医生签约服务,代缴脱贫人医保633人。健全完善“四线预警”动态监测机制,紧盯重点人群动态摸排,2024年,累计开展集中排查1次,新纳入监测户9户36人,解除风险3户6人,申请交通补贴219人109500元(省外),雨露计划2024年落实60人次9万元(其中春季28人4.2万元,秋季32人4.8万元)涉及建档立卡脱贫户学生49人次,引导脱贫户、监测户外出就业385人,为58户脱贫户申请小额信贷266.89万元,实施“六类对象”(易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、其他脱贫户、农村低保边缘户)农村危房改造5户、发放补贴10.384万元。
二是持续稳固农业发展基础。始终把粮食安全放在突出位置,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。加大高标准农田建设力度。坚持藏粮于地、藏粮于技,粮食生产能力持续提升,完成3万余亩水稻种植面积(其中早稻6182亩、中稻17060亩)。畜禽养殖产业稳步发展,生猪存栏9760余头,牛存栏60余头,鸡鸭存栏14.72万余羽。大力开展柑橘黄龙病树普查和防控工作,截至目前已普查清除黄龙病树260株。持续发展农业专业化服务产业,培育潭溪乡新庄万亩综合农事服务中心和育秧中心,每年可为全县十余个乡镇提供翻耕、插秧、收割及机植保等服务面积累计达4.8万余亩,年经营收入320余万元,可为村集体增收60余万元。
三是持续培育乡村特色产业。突出“一村一品”,积极引导群众发展特色产业,发展优质烤烟2600余亩,大棚设施蔬菜300余亩,食用菌产业不断壮大,产、加、销一体化服务体系逐步完善。农业产业化水平逐渐提高,在新庄村乡村振兴产业园的基础上,盘活闲置小学、废弃砖窑场等闲置资源,招引草菇种植、魔芋结、状元糖等农业相关企业进驻,年经营收入可达700余万元。依托三都村中国传统村落优势,引进梦里田园研学旅行公司设立研学旅行基地,大力发掘我乡红色、古色、绿色资源,发展乡村旅游产业,创新推出红军步道、革命阵地再现等红色主题,今年以来共接待6万余人次,梦里田园研学旅行基地获评江西省3A级乡村旅游点。
(二)强基础、促提升,乡村建设更加完善
一是全力推动项目建设。始终把项目建设作为全乡经济发展的主要抓手,坚持抢先抓早,紧盯国家政策导向和资金投向,围绕短板和弱项,积极谋划了一批兴产业、夯基础、补短板、惠民生的好项目。今年共谋划建设项目33个,项目总投资1245.077万元,已建设完成20个。同时,聚焦进一步优化本乡公共基础设施水平,切实提升乡域群众生活质量,严格按照县域规划要求,积极做好项目用地保障工作,协调解决东外环路烈士墓搬迁事宜,全力助推S212绕城公路改建及S212绕城公里连接线建设等项目建设,及时解决河溪村下屋、范家村小组征地历史遗留问题,发放征地补偿款700万余元。
二是凝聚乡村治理合力。着力加强乡村文明建设,促进政企交流,2024年成立黎川县潭溪商会,共发展会员89人。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以三都村“乡贤说事堂”为基础,充分挖掘“乡贤”资源,创新实施“三心三谈三访”解纷工作法,全力抓好各类矛盾纠纷排查、调处工作,持续做好信访积案化解、源头治理和初信初访办理。2024年,共化解群众矛盾纠纷147起,受理并回复来信来访件32件,“三心三谈三访”解纷工作法荣获“新时代枫桥经验江西实践先进典型”。常态化开展扫黑除恶斗争,扎实开展防范打击电信网络新型违法诈骗工作,切实维护人民群众财产安全和社会稳定。2024年,累计劝返2名滞留境外高危人员,上报自主摸排疑似人员线索8条。
三是推动秀美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验,统筹推进农村厕所、垃圾、污水整治“三大革命”,持续推进人居环境整治工作,做好劲旅“大管家”项目日常监管和对接,大力实施乡村振兴项目,全力补齐乡村短板弱项,全面提升人居环境质量,推动乡村面貌再上新台阶。2024年,共清理沟渠400余千米,维修路灯230盏,村庄环境整治7万余平方米,完成农村改厕51户,实施乡村振兴项目10个,项目投入资金356万元。
(三)谋福祉、聚民心,民生事业持续改善
一是完善社会保障体系。城乡居民基本医疗保险、基本养老保险覆盖范围不断扩大,基本实现应保尽保。落实大病保险和医疗救助制度,对农村最低生活保障对象实行动态管理,631户1221人享受低保待遇,落实特困供养、高龄补贴和残疾人救助政策,特困供养41户42人,359名80岁以上老人享受高龄补贴,为77名重度残疾人发放护理补贴,为264名困难残疾人发放生活补贴。对低保边缘家庭和因病、因灾造成生活困难家庭积极实施临时救助,发放临时救助资金17.996万元惠及102户,让困难群众衣食住行无忧。在新庄村“孝老堂”成功经验基础上,进一步拓宽农村养老托幼服务范围,在三都村谋划建设了总建筑面积超2000平方米的“一老一小”幸福院,有效融合童伴之家、妇女儿童之家、家庭教育工作站等功能,打造集医养结合、农村养老、儿童关爱等为一体的综合服务平台,真正实现“老有所养、幼有所育”,目前已服务20余名老人及30余名儿童。
二是扎实推动就业创业。始终把“稳岗位、促就业、保民生”作为工作主线,坚持以服务扶持就业、以培训促进就业、以创业带动就业、以发展拓展就业,多措并举稳步推动就业创业工作,为群众持续增收奠定坚实基础。重点抓好农村转移劳动力、脱贫人口就业工作,提供公益性岗位144个。通过主动与县人社局、商务局等单位对接,先后推荐30余人参加酒店、电商等务工技能培训。大力引进企业落户潭溪,推动劳动力实现家门口就业,通过引进培育新庄任远新能源、坂琦食品等企业,为群众提供工作岗位120余个,人月均收入超4000元。
三是推动乡风文明建设。依托乡村新时代文明实践站所,设立送戏下乡,法律知识大讲座,农村农业知识大课堂,乡村振兴大课堂,党员义务劳动,走访慰问困难群众、党员、退伍老兵及其他各类实践活动项目32个,充分发挥志愿者、最美家庭、身边好人、道德模范等作用,积极开展送戏下乡、“我们的节日”、爱国主义等各类宣传活动,大力弘扬社会主义核心价值观,今年来共开展700多场次活动。开展移风易俗工作,辖区11个村均制定了红白理事会章程、办事流程,通过多措并举、共同发力,退制天价彩礼、破除陋习、树立文明乡风。2024年,芦陂村新时代文明实践站被评为全省三星级文明实践站。
(四)防风险、守平安,安全防线坚实稳固
一是狠抓意识形态建设工作。认真落实意识形态“一岗双责”,将意识形态工作与日常业务工作相结合,不断加强广大党员干部理想信念教育,利用每周四对党员干部开展“菜单式”培训。加大宗教领域的排查和督导工作,严格落实宗教活动场所“两个暂停”工作,同时加强宗教场所规范化建设,将本乡3个宗教活动场所和16个民间信仰点全部纳入管理,每周进行常态化巡查管理。做好重要节点和敏感时期的网络舆情监管,完善重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,杜绝任何负面舆情的发生。
二是扎实开展安全生产工作。聚焦重点行业、重点领域,大力开展安全生产排查行动,坚持“全覆盖、零容忍、严整改”,深入辖区企业、商铺、学校、社区、加油站、非煤矿山等重点场所开展安全隐患排查,对户外户内作业安全、用火用电用气安全、食品安全、电动车充电存放安全、消防安全设备设施配备及运行情况进行详细检查,共开展专项检查100余次,下发限期整改通知书5份。强化食品安全监管,累计监督检查学校食堂、农村小卖部、小食杂店共101间次,督促整改问题3个。扎实开展防溺水工作,整改涉水隐患点5个,常态化开展防溺水巡查,劝阻私自下水游泳群众40余人。
三是积极推进生态环保工作。认真践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,不断植绿水青山本底,全力描绘山川秀丽、生态优良的“大美潭溪”。严格落实生态保护红线制度,加强对森林、河流、湿地等生态系统的保护,对辖区企业、养殖场、耕地、废品回收点等领域全面督查检查,认真排查“小散乱污”和秸秆焚烧等问题并督导整改,查处各类环境违法行为15起,5项群众反映强烈的环保突出问题得到有效治理。强化农村面源污染整治,危险废物安全处置率达100%。加大对水土流失、矿山地质环境问题的治理力度,实施生态修复工程,恢复生态功能,今年云娥峰矿山遗址顺利实现复绿。
(五)强建设、严治党,自身建设成效显著
一是学深悟透把方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实第一议题制度,深入学习贯彻落实习近平总书记最新论述和习近平总书记系列重要讲话精神,在深学深悟中把握正确方向,切实做到常学常新入脑、常思常悟入心。2024年,累计学习习近平总书记重要讲话40余次,召开党委理论学习中心组学习12次,交流研讨12次,以“三会一课”、主题党日等为载体开展集体学习36次,观看教育警示片9次。
二是强化组织树导向。牢固树立大抓基层鲜明导向,从严从实做好党员队伍建设,扎实开展“书记领航”行动,持续深化红旗(模范)党支部建设,切实把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。2024年,新发展党员6人,党员转正8人,选拔村党组织书记后备人员18名,村两委班子后备力量34名,芦陂村获评市级“党建+宜居美村”红旗党支部,河塘村获评县级“党建+文明新村”红旗党支部。深入推进人才发展体制机制改革,贯彻县委“人才兴县”战略,建设乡村振兴“人才超市”,建立信息库,搭建服务平台,为全面推进乡村振兴提供强有力的人才支撑和智力保障。2024年,已储备乡村振兴人才80余人,建立农业技术专家、致富带头人、种植养殖能手、能工巧匠、基层治理能人、青年大学生村干部、乡村基层教师、文化名人等8类人才智库。
三是正风肃纪明导向。坚持以政治建设为统领,扎实开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作,聚焦重点领域和关键环节,广泛收集问题线索,加强案件办理和专项整治。共摸排问题线索29条,查摆问题59条,目前已整改完成58条,立案7起,结案7起,给予党纪政务处分7人。持之以恒纠治“四风”,强化干部“八小时以外”的自我管理和监督管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固风清气正的政治生态。
二、当前存在的问题
虽然我乡各项工作均取得了一定的成绩,但是还存在一些问题:一是发展中不平衡、不充分的问题依然突出,乡村振兴任务重,产业结构仍然不够合理,招商引资大项目、好项目仍然较少,旅游业等新的经济增长点支撑不足;二是土地、资金、人才等要素仍受制约,村级集体经济转型发展途径不够广阔、成效不够明显,乡村发展瓶颈依旧未能得到有效破解;三是基础设施尚不完善,乡村环境整治亟待提升,民生保障还存在短板;四是政府自身建设还需进一步加强,创新发展意识不强,部分乡村干部满足现状、得过且过,干事创业的积极性、主动性、担当意识不强,作风漂浮、能力低下、效率不高的问题仍然广泛存在。
三、2025年工作计划
2025年,潭溪乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,全面落实县委、县政府决策部署,着重开展以下几个方面工作:
(一)聚焦乡村产业升级,拓宽富民增收渠道
牢牢守住永久基本农田保护红线,科学规划、统筹推进高标准农田建设常态长效。持续抓好耕地占补平衡,整治撂荒土地,分类推进复耕复种,提升耕地质量,确保农田“必须是良田”。开展现有图斑集中攻坚整治,严厉打击破坏基本农田行为,力争不新增违法斑点,扛牢粮食安全政治责任。稳步推进土地流转,积极对接农业企业发展农业托管服务,盘活闲置农田,争取“多种粮多收粮”。积极树立“全员抓经济、全民抓招商、全力抓项目”的工作导向,持之以恒抓招商、主动靠前做服务,坚持发挥“潭溪商会”作用,牢牢抓住沿江产业布局和转移机遇,精准承接发达地区产业转移,力争一批大项目、好项目在潭溪落地生根、开花结果。全面提升“土特产”竞争力,立足“土”“特”资源,发挥“人才超市”作用,提振烤烟、蔬菜种植、食用菌、食品加工等特色产业发展,以新庄村乡村振兴产业园为基础,积极推行“1211”特色产业发展模式,盘活闲置农房、老村委会、老校舍、老厂房等各类集体存量资产,持续招引农业相关企业进驻我乡,进一步提升农业产业链价值。推进乡村文旅发展,主动融入我县旅游核心板块,发挥山水自然风光、红色战斗遗址、农家特色小吃等差异化优势,大力培育乡村旅游独特品牌,发展农耕体验、观光采摘、摄影写生、康养休闲等业态,依托互动研学、红色旅游等形式,积极引导民宿、农家乐集群发展、提档升级,带动群众增收致富。
(二)聚焦提升村居环境,绘就秀美乡村图景
坚持学习运用好“千村示范、万村整治”工程蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,积极向上争取各类项目,加大开展基础设施建设力度,深入推进新农村建设,打造生态宜居环境。深入实施人居环境提升,统筹做好拆临拆违,厕所革命、垃圾分类等规定动作;同时,向农村卫生脏、乱、差“亮剑”,做到清理一处、规范一处、洁净一处。以发展庭院经济为契机,引导广大群众因地制宜,整合庄前屋后空余土地、闲置资源,打造微果园、微菜园,把单个院落“盆景”打造成连片“风景”,全面提升村容、户容,实现全域整洁度、美观度双提升。深入开展对畜禽养殖场、禁“四烧”、大气污染、扬尘等方面的监督检查,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化污染防治和生态保护,从严从重处理生态领域的违法行为,以案警示,全面提升全域绿色生态环境品质。自觉履行好“林、河长制”,加强林业资源保护,加快河道综合治理,进一步调整充实队伍,充分调动周边群众参与支持的热情,确保严在经常、抓在日常,让河长和林长实现从“有名有责”到“有能有效”转变。进一步健全村务公开制度、完善民主决策制度、规范民主管理制度、严格民主监督制度,严格落实“四议两公开”切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
(三)聚焦守护民生福祉,坚决兜稳民生底线
将保障和改善民生放在突出位置,用心用情用力解决群众“急难愁盼”。依托孝老堂、“一老一小”幸福院,通过积极向上争取专项资金,在全乡推广“时间银行”互助养老模式,并推动各年龄段人群参与其中,在有效降低养老成本的同时,打造丰富灵活的服务格局。积极建立“一个问题、一名班子、一个小组、一抓到底”的工作格局,用真招实招解决影响全乡高质量发展、事关群众切身利益的历史遗留问题,尤其是征地遗留问题。持续推进社会兜底保障,加强城乡低保的动态管理,通过强化收入核算,确实做到低保对象有进有出。完善临时救助政策措施,加快形成救助及时、标准科学、管理规范的临时救助格局。积极做好留守、困境儿童工作,完善定期探访留守、困境儿童制度。持续推进文明村镇创建工作,深入开展农村移风易俗,积极治理高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习,倡导绿色环保理念、培育健康生活方式,选树一批先进典型,树立乡村文明新风尚,切实激发乡村振兴内生动力。健全农村养老服务网络,将“孝老堂”“一老一小幸福院”的成功经验不断向其他村进行推广,不断完善居家养老配套服务措施。
(四)聚焦巩固安全防线,切实维护社会稳定
坚定不移贯彻总体国家安全观,深刻汲取广东珠海“11.11”恶性事件教训,牢记公共安全是最基本的民生,把维护人民生命安全放在更加重要的位置。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强风险源头防控,及时化解矛盾纠纷,加强肇事肇祸精神障碍患者、涉邪教人员等重点人群排查和管理服务,加大对积案、重复上访化解力度,织密扎牢公共安全防护网。常态化开展扫黑除恶斗争,营造良好的社会治安环境。严格落实好安全生产“党政同责”“三管三必须”,增强忧患意识,配合相关主管部门强化矿山、燃气、道路交通、消防等领域的安全监管,突出抓好重点行业领域安全监管和隐患排查整治工作,确保风险早发现快处置,巩固筑牢全乡安全防线。
(五)聚焦加强自身建设,扩大作风整治成果
持续巩固党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成果,大力弘扬自我革命精神,推动党员干部自觉对照党章党规党纪,严格执行我们党在长期斗争实践中形成的以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范。强化执纪监督,加强重点领域、重点岗位廉政风险防控,及时发现并纠正党员干部工作作风上的偏差和问题,严肃追责问责。持之以恒转变作风,坚决纠治形式主义、官僚主义,深入落实“四下基层”制度,加强调查研究,坚决反对脱离实际、脱离群众,拒绝“躺平之风”,以实干担当开创乡村工作新局面。