2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接承上启下的关键一年，德胜镇党委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持产镇融合、产业强镇的发展思路，团结带领全镇干部职工和广大群众，真抓实干、奋力拼搏，经济活力持续释放，城镇建设加快步伐，乡村振兴全面提速，民生福祉不断增进，全镇经济社会高质量发展的动能和后劲充分积蓄。

一、2024年工作完成情况

（一）党建引领、凝心聚力，夯实基层组织战斗堡垒

旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设作为根本性建设，全面对标对表习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，及时学习领会、认真贯彻落实。明确镇党委书记为党建工作第一责任人，对党建工作负总责，班子成员结合分工抓好分管范围内的党建工作，形成齐抓共管的工作格局。理论武装强素质。牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，全面落实“第一议题”学习制度，深入开展学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，扎实开展党纪学习教育，将其纳入镇党委理论学习中心组、党支部学习重要内容，着重在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。夯实基层筑根基。严格贯彻新时代党的组织路线，坚持党支部书记党建述职机制，强化基层党支部履职能力。严格落实发展党员全程纪实制，把牢党员发展入口关，把政治标准放在首位，切实维护发展党员工作的严肃性。正风肃纪防腐败。认真贯彻中央、省、市、县纪委相关会议精神，按照县委关于全面从严治党的要求，召开会议进行专题研究部署，进一步健全“一把手负总责，班子成员一起抓，纪委监督检查”的领导体制和工作机制。

（二）优化结构、产业引领，做实兴农富农好文章

现代农业提质增效。2024年高标准农田改造提升2000亩，新建设高标300余亩，完成耕地“非农化”整改320亩，完成复垦栽种174亩。稳固粮食安全。全面完成4450亩早稻种植任务，总产量422.82万斤。深入实施农业救灾减灾工程，新建水渠6条，清沟150亩，超千亩农田受益。充分发展村集体优势，利用冬闲田资源，高质高量完成了本年度油菜种植任务要求。按照上级任务部署，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年省级试点工作。特色产业加速发展。笋竹产业大步迈进，投资300万元的胜源竹笋加工厂顺利竣工投产，产笋近400万斤，产值500余万元。特色产业稳中有进，种植烟叶1410亩，总产量18万斤，总产值594万元。“两千三百”产业格局全面推进。立足自然资源禀赋，聚力“一镇一业、一村一品”的发展思路，打造千亩红柚种植基地、千亩小龙虾养殖基地、百亩蓝莓种植基地、百亩黄桃种植基地、百亩蔬菜种植基地等农业特色产业基地，不断激发乡村振兴新活力。现代农业示范园初成规模。总投资3800万元的德胜农业综合产业园一期主体顺利竣工，正在进行供电、消防等配套基础设施建设；黎川县现代农业示范园区管理办公室挂牌成立，与江西应三科技有限公司正式签约，约定总投资5000万元。农旅融合化转轨。依托德胜村省级红色名村，争取实施全国红色美丽村庄建设项目，完成知青食堂、农垦记忆馆、知青文化馆等设施的升级改造，打造以红色研学、网红打卡、水果采摘、精品农家乐为主的乡村旅游品牌。

（三）以民为本、共治共享，唱响幸福民生主旋律

防返贫监测稳定有序。解除风险监测户1户3人，新纳入低保44人，五保4人；多措并举做好结对帮扶工作，发放产业奖补8.2万元、就业奖补67.18万元、交通补贴9.4万元，全镇脱贫户和监测户未出现过“三保障”和安全饮水问题，家庭人均年纯收入达27841元，同比增长5.1%。社会保障精准有力。严格落实民生保障政策，发放城乡低保336.02万元、特困供养金50.56万元、临时救助资金7.96万元、残疾人“两补”26.8万元。持续完善社会养老体系，“一老一小”幸福院顺利竣工，老年人服务质量进一步提升。依托“5+2”就业之家，精准发布就业信息120余条，帮助43人在公益性岗位、33人在就业帮扶车间实现家门口就业。社会事业稳步提升。大力发展教育事业，2024年中考，德胜中学以66.2%的升学率取得全县第二、乡镇第一的佳绩；在县职工运动会中，镇拔河队勇夺第一，镇篮球队荣获第二。紧紧围绕征兵要求，抓好宣传发动、明确任务、压实责任，向部队输送9名优秀青年，超额完成征兵任务数。乡村文化繁荣兴旺。广泛开展文明创建活动 20 余次，成功举办黎川县“推进移风易俗 倡书文明新风”德胜专场文艺巡演活动，常态化开展“我们的节日”系列志愿活动8次，举办文化演出11场，受益群众超2000人。

（四）统筹兼顾、固强补弱，打造宜居宜业美丽家园

生态环境日益向好。全面落实“河长制”，建立定期巡护制度加强监管，开展镇级巡河120余次，村级巡河430余次；扎实推进“林长制”，统筹做好森林防灭火和秸秆禁燃工作，护林员累计巡山超4000小时，全镇范围内未发生大型森林火灾事故，并被作为典型经验和成熟做法在全省推广。基础设施日趋完善。污水管网建设项目全面竣工，污水治理能力进一步提升；实施农村道路补短板行动，大力优化农贸市场、德胜中小学路段交通组织；新农村规划加速推进，升级改造村级户厕90余座，新建停车场2个、路灯100余盏。环境整治推进有序。完成农贸市场升级改造，聘请专人进行管理，开展占道经营、私搭乱建、乱停乱放等专项整治7次，规范化管理成效显著。大力夯实美丽乡镇创建成果，常态化开展全民清扫活动12次、环境卫生专项整治6次，动用各种车辆100余辆次，清理生活垃圾200余吨、小广告60余条、生活污水10余处、乱堆乱放100余处。

（五）防微杜渐、齐抓共管，筑牢除险保安稳定线

专项整治深入推进。严格落实安全生产责任制，持续开展各类安全生产隐患排查治理行动31次，发现隐患均在限期内整改完成。协同推进“九小场所”消防安全、燃气安全、电动车消防安全等全链条治理，扎实开展打通消防“生命通道”集中整治和电动自行车安全隐患链条整治行动。日常防护扎实有力。在重点水域安装智能摄像头，成立村（社区）防溺工作巡逻队，分时段定区域巡逻巡查，实现溺水事故零发生。切实抓好防汛抗旱、地质灾害防治、农村自建房安全、农业农村领域安全、道路交通安全等工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保镇内安全和谐稳定。法治化建设走深走实。落实政府信息公开制度，主动公开政府信息61条，基层权力透明运行。结合“三月法治宣传月”“国家安全教育日”“12.4宪法宣传日”等重要宣传节点，开展集中普法宣传14次，发放各种宣传材料800余份。社会治理不断巩固。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，抓好信访积案化解、源头治理和初信初访办理，针对重点信访人员实行领导包案制度，制定专项稳控方案18个，开展座谈会9次，有效做好重点人员控访工作；常态化开展扫黑除恶斗争，加强普法教育宣传，开展反电信诈骗、反非法集资、反邪教等宣传活动13次，全镇无重、特大刑事、治安案件发生。

二、存在的问题和不足

一是产业发展动能不足，工业产业结构单一，受建设用地的限制，项目落地难度大；消费增长乏力，红色文旅等第三产业市场主体不够活跃；二是城乡区域协调发展水平待提升，基础设施建设还有不少短板，已有设施使用率高、损耗大，缺乏管理维护相关机制，损坏、老化严重。教育、医疗等民生事业与群众期盼还有差距；政府行政效能还需进一步提升。三是矛盾纠纷排查化解力度不够，信访压力和安全生产风险一定程度存在。

三、2025年工作计划

（一）激活产业发展新动能，打造经济发展新亮点

深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持“项目为王”的理念，集聚各类资源要素，按照近期、中期、远期分阶段谋划项目，动态更新项目库，形成“开工退出一批、谋划新增一批”的良性循环，滚动式发展各类产业。深入实施延链补链强链工程，推动产加销建链、上下游拓链、多链条并进，加快补齐产业链短板，提升产业综合竞争力。发挥现代农业示范园集聚效应，大力培育龙头企业，全力发展主导产业，建成建好鹿茸菇生产、脱水蔬菜、茶叶加工等各类项目或基地，打造生态特色食品产业集群，扩大以商招商力度，着力构建农业产业高质量发展体系，不断巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴。

（二）探索乡村振兴新路径，推动现代农业新跨越

坚持创新思路，不断为群众致富增收谋划新出路、刻画新愿景。聚焦产业持续发力，做优食用菌、蓝莓、黎川红柚、黄桃、笋竹、稻虾共养等优势产业，建设特色基地，打造“一村一品”升级版；强化农业基础支撑，全面提升基础设施建设水平，坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格落实好早稻、蔬菜等任务面积，稳定提高粮食生产能力，保障粮食安全。注重发展文旅产业，充分发挥研学基地、农垦两馆、蓝莓基地、叶竹隘沿线景点等资源禀赋，打造集“产业、文化、旅游”相结合的三产业融合发展模式，形成以旅游、农业为主，多种业态共存的产业发展格局。

（三）推动环境治理新实践，构筑生态质量新态势

全面落实习近平总书记关于生态保护和高质量发展的重要讲话、指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。做好河长制、林长制以及耕地撂荒整治工作，常态化开展森林防火巡查，实现“山常青、水常绿、天常蓝”向“山长青、水长绿、天长蓝”转变。加大农村人居环境整治力度，切实保护良好生态；持续开展人居环境评比活动，在全镇上下营造“比、学、赶、超”的良好氛围；加快推进垃圾分类普及，在条件允许的情况下对环卫设施提质升级；坚持建管并重，配齐配强镇综合行政执法专班力量，坚持执法重心下移，落实“门前三包”责任制，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

（四）回应人民群众新期盼，争创民生保障新业绩

持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实好防返贫监测预警机制，强化项目实施管理，将各项帮扶政策落实到位。进一步发挥就业帮扶车间、公司企业、产业基地以及公益性岗位的吸纳作用，帮助脱贫群众实现家门口就业。扎实做好社会保障工作，常态化开展医保征缴和养老保险宣传，加强基层走访和情况调研，精准识别群众生活困难，帮助符合条件的困难群众申请低保、临时救助等社会救助资金，守牢民生底线。繁荣发展文体事业，积极引导各村文化新乡贤打造新时代文明实践志愿服务活动，常态化开展爱国卫生运动及文明创建活动，强化村民文明素质教育，大力开展群众性精神文明创建活动，发挥农村红白理事会作用，推动移风易俗，培育文明新风。积极探索“新乡贤＋”模式，增强乡村振兴发展后劲。不断扩大各类便民事项覆盖面，按照“最多跑一次”要求，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的优质服务。

（五）创新社会治理新方式，展现平安建设新作为

持续抓好综治和信访维稳工作，学习推广新时代“枫桥经验”，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解联动工作机制，聚焦矛盾纠纷易发、多发行业领域，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。持续推进社会治安重点工作，进一步强弱项、补短板，常态化推进扫黑除恶，全力开展防范处理邪教问题、打击治理电信网络新型违法犯罪、禁毒大扫除、命案防控治理、盗窃犯罪，做好重点人群服务管理等重点工作，确保我镇社会和谐稳定。加大普法宣传力度，送法走访，开展主题宣传活动，提供精准法治宣讲系列服务。严格执行党的民族宗教政策，禁止非法宗教活动，防范邪教向农村渗透，防止封建迷信蔓延。持续开展安全生产大检查活动，深化“安全生产月”活动，确保全镇安全生产形势持续稳定。加强食品安全监管，落实好食品安全“两个责任”分层分级包保工作，守护群众舌尖上的安全。健全应急管理机制，加强应急抢险队伍建设，提升防灾救灾减灾能力。

（六）严格自身建设新标准，锤炼基层政府新面貌

始终筑牢政治忠诚。忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党的领导贯彻到党委、政府系统履职全过程。始终站稳人民立场、树牢为民情怀、顺应人民期待，切实解决群众急难愁盼问题，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。深入推进依法行政。严格执行重大行政决策程序，确保决策依法、民主、科学。自觉接受人大依法监督，高质量办好代表建议和提案，主动接受司法监督、社会监督、舆论监督，扎实推进政务公开，让权力在阳光下运行。牢固树立争先作风。坚持争先攀高，保持“敢闯敢干、善谋会干、真抓实干”的拼劲，让“干就干最好、争就争第一”成为全镇干部的不懈追求和优秀品质。旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，破除思想束缚、路径依赖、守成不前，营造昂扬向上的干事创业环境。