2024年，黎川县商务局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省市县各级党代会、经济工作会议，着力促进消费持续扩大，全力以赴稳外资稳外贸，为黎川经济社会高质量发展提供有力支撑。

一、2024年工作基本情况

（一）招商引资提质增效

今年以来县委、县政府主要领导抓招商引资工作，累计外出招商20次，召开招商引资项目审定会议6次，累计审定项目38个。新签约项目12个，总投资8.48亿元。其中已投产项目3个，开工项目6个，待开工3个。

一是项目服务不断优化。围绕首位产业陶瓷、主导产业家具及配套新材料，充分调动招商引资资源和力量，在政府引导、企业为主、全部门服务、全方位参与下，瞄准粤港澳、长三角等发达地区，利用产业链招商、供应链招商、科技招商、基金平台招商等加大招商引资力度，着力引进大项目和有助于完善产业链条、助推产业升级、形成新经济增长点的项目，提高招商引资质效，促进经济增长。

二是科技招商实现突破。依托现有产业链链主、骨干及高新技术企业，组建专家顾问智囊团，通过湖南大学材料科学与工程学院刘洪波教授领衔发起，石墨烯领域专家蒋永华博士和湖南大学李富进教授共同筹建，成立江西尚墨新材料科技有限公司，投资5000万元建设陶瓷新材料5G+智慧工厂项目，实现“四个一”科技招商项目破零。

（二）外资外贸双向发力

一是积极培育外贸新动能。建立“一对一”企业服务群10余个，深入服务进出口企业，进一步挖掘出口企业潜力，2024年已新增5家生产型企业出口，预估全年新增出口额2300万人民币左右。服务4家企业完成出口手续，推动1家内贸企业转型出口，迈出出国参展第一步，目前已有日本客户验厂考察。

二是开展经贸合作交流。累计组织10家外贸出口企业（含拟出口企业）参加境内外重点展会9次，企业获得潜在订单金额达200万美元。累计组织7家内贸企业参加国内商贸展会5次，组织黎川芋糍、灌芯糖等当地特色美食参与省市相关美食展4场，助力企业拓展内销渠道。累计组织3次“陶瓷+家具”产业细分领域专场招商推介会，促进我县首位主导产业招商引资工作。

三是稳步推进外资项目。深入全县外资企业服务调研，建立重点外资项目清单，积极收集外资企业运营实际情况，不断优化企业服务工作，消除企业投资顾虑。2024年全年实际利用外资14万美元。

（三）商贸消费激发潜力

一是积极开展促销活动。成功申报2024年度江西省家居下乡试点县，紧抓“消费促进年”“消费品以旧换新”等促消费政策，组织开展一系列“以旧换新”促消费活动，活动覆盖家具、家电、家装、文旅、房产、汽车等多个内容，组织开展活动超过30场，核销各项补贴金额超过1400万元，直接带动消费约1亿元。

二是稳步发展电商产业。2024年共开展了5场直播带货活动，产品销售额累计达600余万元。针对三农领域各类群体开展电商培训，共培训乡村干部、合作社、农村待业青年、电商创业从业人员40余人。组织冠邦家具、康美佳、嘉多煲陶瓷等多家电商企业参加江西省电子商务助销售促消费“百县千企”巡回宣讲对接活动。全年全县网络零售额数据预计可达18亿元，同比增长12%。

三是完善市场体系建设。我县已有1个县城综合商贸服务中心、170个村级便民商店。乡镇物流配送站点已覆盖我县15个乡镇，正在积极促进农村电商和农村快递物流融合发展，分批次、分阶段对县级物流配送中心和乡镇村快递站点建设改造、开展共同配送、扩大农村电商覆盖面。我县集贸市场改造提升工作成效显著，已改造升级12个农贸市场。

（四）营商环境优化提升

一是推动外贸政策落地。2024年1-12月累计拨付省、市资金43.52万人民币惠及2家出口企业，组织申报获批中央外经贸发展专项资金和省级商务发展专项资金项目4.89万元惠及2家企业，组织申报获批省级、市级外经贸发展项目支持资金60.14万元惠及7家企业，降低企业经营成本，提高企业开拓海外市场积极性。

二是积极争取上级资金。9月29日，抚州市商务局根据各县区GDP、社会销售品零售总额、人口等因素预拨第一笔抚州市家装厨卫焕新活动补贴资金318.09万元，全市排名第11。经多方动员商户、消费者参与抚州市家装厨卫焕新活动，开展多渠道宣传，提升资金使用进度，市商务局根据各地使用资金进度，调整后续资金额度，截止12月23日，累计拨付黎川县资金787.31万元。

三是成品油市场管理有序。我县共有成品油零售企业（加油站）20家，今年全县20家成品油零售企业经营企业年检结果均为合格。已定期对各加油站进行安全检查，规范加油站管理，确保加油站安全运营。

四是常态化排查商贸领域安全。围绕商贸领域经营性自建房、大型商超消防安全隐患和餐饮行业燃气使用等领域开展安全检查，累计开展安全生产检查超50次，累计检查企业超300家。

（五）党建引领夯实工作基石

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不断加强党对经济工作的领导，深入开展党纪学习教育工作。深入推进党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，确保党的建设各项部署落到实处。全力推进法治政府建设，落实“三重一大”决策机制。做好意识形态、选人用人、信访维稳、保密等专项工作，加强商务干部队伍建设，保障机关规范高效运作。

二、存在的问题

1.批发业数据缺口大，住宿业增长后劲不足。今年我县退库了9家限额以上批发业企业，且退库企业2023年全年销售额合计46.77亿元、占比达93.5%，存在极大的数据缺口。近年来未新增规模较大的住宿行业企业，所以我县未新增住宿业企业入统，造成我县限上住宿业营业额增长速度缓慢。

2.自营出口企业数量少体量小。政策因素叠加国际动荡局势影响，企业国外订单减少，海运费暴涨导致货物积压，企业成本增加，出口额下降，另外因国内出口退税政策调整，陶瓷类出口退税由13%下调至9%，我县陶瓷类出口企业预估后续出口增速放缓。外贸出口结构不优，2024年实现自营出口的生产型企业仅16家，其中仅有江西嘉鑫陶瓷有限公司预估全年总出口额超过1000万美元，出口额排第2的江西金美良纺织品有限公司于6月开始停止出口，超过半数企业出口预测全年低于300万美元。另外，内销企业普遍缺乏专业外贸人才开拓国际市场，转自营出口难度大。

3.招大引强成效不明显。今年以来新签约项目12个，亿元以上项目仅4个，招引的大项目、好项目不多，带动效应不强。同时，招商新政的出台，针对科技招商、资本招商、基金招商等新模式还在探索拟定阶段。

4.招引外资项目困难，现有外资企业无现汇进资空间。受国际形势、汇率大幅波动等因素影响，导致外商投资意愿减弱，吸引外资难度增加。我县现有外资企业数量少规模小，已无现汇进资额度。

三、下一步工作打算

（一）着力推动对外贸易量稳质优

一是大力招引出口企业，做好跟踪服务，协助企业解决出口过程的各项问题，同时积极培育企业实现跨境电商出口、鼓励内销转自营出口，提高黎川总出口额。二是组织企业参加各类境内外重点展会，拓宽企业国际销售渠道，抢占国际市场订单。三是做好出口政策宣传，大力宣传RCEP政策，引导企业利用RCEP原产地证及关税优惠，开拓RCEP成员国市场，大力宣传中信保中小微企业免费投保续保政策、资信报告、中信保出口退税服务政策等，夯实企业出口抗风险能力，鼓励出口企业使用江西省国际贸易单一窗口，利用单一窗口提前报关等功能，提升贸易便利化水平。

（二）多措并举强化招商引资

一是明确主攻方向，增强招商引资工作精准性。围绕产业规划，紧盯头部企业、龙头企业、外商直接投资企业，从自身资源禀赋、产业优势的实际出发，精准定位细分产业赛道和未来发展方向，强化产业链、供应链精准招商，深入对接潜在优强项目，通过新引进优强项目，带动我县产业发展。二是规范招商政策，明确产业扶持方向。针对新形势下招商引资政策规范要求，从资本招商、产业基金招商、科技招商等方面，拟定符合招商新政的产业发展扶持政策，精准寻找项目的契合点，以产业引导基金带动社会资本，引进更多大项目好项目，促进招商引资工作。三是加强沟通对接，做好项目落地服务。进一步提高协作效率，增强服务意识，营造优质、高效的投资环境。对重点在谈项目加紧跟踪服务，坚持“有求必应、无事不扰”，当好企业发展的“店小二”。

（三）着力扩大有效需求

一是强化入统培育力度。继续加强限上商贸企业培育入统，持续加大产销分离及批发企业摸排力度，鼓励工业企业在黎川注册成立独立销售公司，对可能达到规模的企业进行动员培育。结合消费品以旧换新活动参与商户销售情况和网络电商开展摸排情况，鼓励零售类企业上规入统。针对节假日住宿业增长趋势，加强数据分析，督促企业应报尽报，加大潜在入统住宿企业摸排力度，强化入统辅导。二是抢抓消费节点促进消费。围绕暑假、中秋、国庆等重点节假日时间段，紧跟消费新趋势，积极开展线下商贸促消费和线上电商直播促消费系列活动，提振大宗消费，做热做旺节庆消费，持续提升消费热度，释放消费潜力。紧抓加力支持消费品以旧换新政策红利期，持续开展家具、家电、厨卫、汽车等消费品以旧换新系列惠民生促消费活动。三是积极组织本地特色企业商户参加国内重点商贸展会，带领本地陶瓷、餐饮等特色企业商户走出去，拓宽企业销路，提升黎川特色产业知名度。

（四）推动党建业务深度融合

一是强化干部队伍。加强党员理论学习，增强党员宗旨意识，常态化制度化开展党的组织生活，落实党内生活制度，强化党风廉政建设，积极推进清廉机关建设。二是筑牢安全根基。扎实做好商贸领域安全生产监督管理、平安创建等相关工作，扎实推进信访维稳、保密、国安、禁毒等专项工作。加大普法宣传和培训力度，提升干部法治思维能力。

中共黎川县商务局党组

2025年1月2日