2024年以来，在县委、县政府的正确指导下，我局紧紧围绕全县经济社会发展大局，按照加快建设法治政府的新要求和领导干部学法用法的新需求，坚持法治宣传教育与习近平法治思想教育相结合、与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与县委、县政府中心工作相结合，深入开展法治宣传教育和法治实践，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，法治建设得到进一步加强，依法行政得到不断提升，领导干部法治素养得到不断提高，全局形成了尊法、学法、知法、守法、用法的良好法治环境。现将我局2024年度推进法治政府建设有关情况报告如下：  

一、法治政府建设主要做法及成效

（一）强化组织领导，提升法治治理能力。

一是强化组织领导。及时调整了财政法治政府建设领导小组和“八五”普法工作领导小组成员，切实履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，加强法治财政建设和“八五”普法工作的组织领导。各领导小组办公室主要负责系统谋划、全面推进和督促落实财政法治建设工作以及“八五”普法日常工作。

二是践行法治建设。及时转变思想，自觉运用法治思维和法治方式，深化财政改革、推动财政发展、化解财政运行矛盾，细化工作措施，明确专人负责，扎实做好各项工作。 

三是推进综合治理。按照上级要求，狠抓信访维稳、扫黑除恶工作，确保全县财政系统无群体性越级上访事件和无涉黑涉恶事件发生，保障财政系统的和谐稳定。

（二）加强学习，法治思想入脑入心。

一是领导干部示范学。坚持把法律法规知识纳入党组理论学习中心组学习计划，局领导班子每年安排不少于1次法律法规知识和讨论内容。2024年以来，通过局党组理论学习中心组、局党组会议、专题研讨、线上学习等多种形式，传达学习习近平法治思想。2024年，我局在4月15日、5月7日党组理论学习中心组专题学习了相关内容，切实提高政治站位，深入推进领导干部专题学法，充分发挥“关键少数”领学促学的作用，引导推动全局增强法治意识。

二是组织培训帮助学。规范行政执法主体，推进行政执法人员持证上岗制度，2024年，对我局行政执法人员参加县司法局组织的行政执法考试，提升我局行政执法人员的业务水平。积极组织全体干职工参加法治政府在线学习答题考试和江西省“百万网民学法律”知识竞赛，提高我局工作人员的法律知识，为建立一支合格的财政行政执法队伍奠定了良好的基础。

（三）履职担当，依法全面履行职能。

一是做到政务公开。通过政府网站财政信息公开专栏及时公开相关政务信息，包括一些新制定的规范性文件和主动公开事项，做好财政政务公开工作，接受社会监督。

二是积极推行证明事项告知承诺制。在政务办事大厅，对依申请类政务服务事项，如中介机构从事会计代理记账业务审批、代理记账机构变更登记、年度报备、注销，将其时限、申报条件、申报材料清单、办理流程等一次性告知当事人，并积极落实“一站式”服务和延时服务，推行“一窗式”受理和“首问责任制”，大力优化营商环境，改进工作作风。

三是全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度。依法在政府网站上公布收费清单目录，严格执行收费目录清单，清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目。积极开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题专项整治工作，制止涉企乱收费，确保减税降费政策落到实处，切实减轻企业不合理负担，全力优化营商环境。

四是加大财会监督检查力度。按照“双随机、一公开”的原则，按照“双随机、一公开”的原则，2024年抽取多个单位对其年度会计信息质量和行政票据管理进行了检查，对发现的问题，及时提出整改建议，并督促整改到位。同时，还组织专班，对各单位、部门开展地方财经纪律重点问题专项整治、2022年度预决算公开检查、涉老单位工作经费发放情况重点检查、“三公”消费、国有企业的资产检查等系列财会监督检查。进一步规范单位财务收入支出，切实保障财政资金安全。2024年，我局根据“双随机、一公开”及“互联网+监管工作”要求。在“双随机、一公开”做好检查计划，并在县政府门户网站进行公示，年中将检查结果进行公示，进一步加强和完善了财政监督管理，规范执法行为。2024年我局开展了多次执法检查。如下发《关于开展2024年度会计监督检查工作的通知》（黎财字〔2024〕13号）《开展义务教育薄弱环节改善与提升资金使用情况专项监督检查的通知》（黎财字〔2024〕25号）《关于开展国有企业机关事业单位兼职人员取酬取薪排查核查工作的通知》（黎财字〔2024〕28号）《预算公开检查突出问题情况》（黎财预〔2024〕3号）《关于开展黎川县采购人“四类违法违规行为”和履行主体责任情况专项检查的通知》（黎财购〔2024〕5号）《关于开展2024年度学校（园）学生伙食费专项检查的通知》（黎财综〔2024〕5号）等文件，开展监督检查，切实维护人民群众的合法权益。我局结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，重点对乡镇财政资金特别是广告宣传费等管理使用中的不正之风和腐败问题进行了检查。今年以来，我局从各股室抽调24名业务骨干精心组建了3个财会监督检查组，分别由3名班子成员带队开展财会监督检查。对全县15个乡镇2021年以来财政资金的管理使用情况（特别是将广告宣传费、劳务费、津补贴发放、劳保用品支出、公车维修费及办公用品购置、食堂经费等方面情况）开展自查自纠工作和排查。通过账目查阅、现场检查、数据分析比对，发现存在问题127条，涉及金额455.95万元。目前相关问题已经整改到位。围绕虚报冒领挤占挪用财政资金、超标准采购、违规发放津贴补贴、未及时收回闲置资金、评审多计工程款及工程质保金未及时退还等方面问题进行资金清理，共计追缴入库财政资金220.7139 万元，另外退还工程质保金2.24万元。

五是大力推动优化营商环境。深入贯彻《江西省优化营商环境条例》，落实县委、县政府优化营商环境工作要求，推进包容审慎监管，积极推动中小企业政府采购线上融资，采购办实行非招标方式不见面开标、推动政府采购合同信用融资、推进政府采购“信用+承诺”制等方式，不断促进我县经济持续健康发展。全面落实行政执法三项制度，加大对财会、非税等重点领域执法办度。持续优化营商环境，按照权责事项清单、进一步规范权力运行，积极化解各类纠纷，强化行政应诉工作，提高财政法治化水平。今年我局接到法院应诉通知单1次，我局委托法律顾问积极参加了原税务局公益性岗位1人的诉讼。

二、存在问题

我局法治政府建设虽然取得了一定成效，但仍然存在一些不足。一是法治工作人员专业化水平有待进一步提高。虽然在日常工作生活中接触学习一些法律知识，但与专业化、系统化的要求还有差距，在处理一些专业性强的棘手问题上还不够得心应手。建议上级财政部门能多组织相关的业务法律培训，提高专职人员的法律素养，培养一批具备法治宣传能力素质的人才队伍。二是法治培训方式还需进一步优化。因单位场地限制、业务工作专业性强等原因，难以开展多形式的法治宣传活动，只是通过宣传栏、学习强国、邀请专家授课等方式进行系统内部法治宣传。

三、下一步工作计划

下一步，我局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，围绕财政改革工作，扎实推进法治财政建设再上新台阶。

（一）拓宽普法宣教渠道。坚持日常宣传与主题宣传相结合、系统内部普法与社会普法并重、创新发展与增强实效协同，开展多形式、多方位、全过程普法。把近年新修订实施的财政方面的法律法规作为宣传重点，利用重要时间节点开展集中宣传，并充分运用财政系统的各种法律法规宣传月、宣传周等方式开展有特色、形式多样、生动有效的法治宣传。

（二）全面推进依法行政。深入贯彻落实政府信息公开制度，全面推进政务公开，提升政务公开实效。深化“放管服”改革，简化审批流程，加快审批速度，提高办事效率与群众满意度。加强行政规范性文件管理，依照相关法律法规，严格进行规范性文件清理和合法性审查。

黎川县财政局

2025年2月16日