2024年，县人社局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和推进法治政府建设工作领导小组的指导下，严格按照工作要求，牢牢把握“以人为本、保障民生”的工作主线，以体制机制创新为突破口，运用法治思维和法治方式，着力加强行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、依法行政能力建设，不断强化行政监督和依法行政保障，积极推进“法治人社”建设，现将落实法治政府建设的情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强法律法规学习，增强依法行政意识

2024年来，我局注重思想引领，多举措开展学法活动。一是局党组带头学法，通过党组理论学习等形式开展法律法规的学习，深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷、《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，深入学习习近平法治思想、中央提升班子成员依法行政能力；二是加强本局全体干部职工学法普法工作，组织全体干部职工学了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规。

（二）加强组织领导一是为推进法治建设，我局成立党组书记为组长、副局长为副组长的依法行政工作领导小组，具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。二是我局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，在推进法治人社建设过程中，起好模范带头作用，督促其他班子成员和各部门负责人依法行政。通过开展党组理论学习中心组研讨学习及各党支部会议，督促领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。主要领导能定期听取法治建设工作情况汇报，指导推进劳动人事争议调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，研究解决有关重大问题，及时化解矛盾纠纷案件。坚决贯彻落实县委县政府的重要工作决策部署，积极发挥人社职能，进一步完善政策、优化服务，全力完成各项工作任务。

(三)依法有效化解社会矛盾纠纷

2024年，共接待来电来访100余人次，受理劳动投诉案件354件，涉及农民工600余人，为民工追回工资金额468.54余万元，有效维护了劳动者合法权益。继续做好建筑领域实名制工作。2024年我县已有26个工程项目落实了实名制，农民工工资发放严格按照实名制工作要求进行发放。受理劳动争议案件。2024年，共立案处理劳动人事劳动争议案件110起，已结案110起，调解率达85%，涉及金额313.43万元。规范劳动人事争议仲裁程序。按照省市要求，我局建立了“智慧仲裁”网上系统，进行案件的登记、审理、结案。今年仲裁院已按“智慧仲裁”办案系统要求完成了案件的录入工作。

（四）开展普法宣传，营造法治环境氛围

一方面通过党务公开栏、政策法规公示栏、政务信息公开、LED电子显示屏、微信等方式,广泛向社会宣传宪法内容,努力使宪法抬头看得见、用时心中有。另一方面结合三月法制宣传月、全民国家安全教育日、“工伤保险走进扶贫车间”主题普法宣传等活动,送法进单位、进企业、进社区、进乡村,面向全社会广泛深入宣传社会保险法及人力资源社会保障法律法规政策,充分权用“五一劳动节”、“12.4国家宪法日”、“4.15”国家安全日等重要时间节点，积极开展《中华人民共和国社会保险法》，《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《工伤保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传，现场接受群众的提问和咨询，送政策、文件进企业、进工地，解答疑难问题，提供法律援助，营造浓厚的法治文化氛围。

二、存在问题

（一）法治意识有待提高。部分干部职工法治意识比较淡薄，过分强调业务工作多、任务重，没有将主要精力投放到法治政府建设工作中来，以致产生怕麻烦和畏难情绪，存在重业务、轻学习，重形式、轻实效现象。

（二）宣传方式有待创新。法治知识宣传方式较单一，未能有效地将法治政府建设与业务工作结合起来，导致法治宣传成效不够明显。

（三）执法队伍的建设和能力有待提升。劳动保障监察人员配备不足，造成劳动监察力度不足，劳动监察处罚力度相对薄弱。

（四）对新就业形态劳动者劳动关系不稳定。新就业形态，从业人员因流动性比较大，和用人单位之间难以建立长期合同关系，从业者的合法权益很难得到法律保障等。

（五）新就业形态劳动者社会保险参保率低。现实中难满足新就业形态下的无雇主型的灵活就业人员的参保缴费需要。

三、下一步工作计划

（一）提高干部职工法治意识。加大法律知识培训力度，以提高干部职工法治意识为目标，把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。通过举办专题普法知识讲座、印发学习资料、网上学法考试等形式，将每年新出台的法律法规作为主要内容开展一系列的专题培训，切实提高全体干部职工的法律素养和依法行政水平。

（二）完善风险评估机制。我局继续强化各项风险隐患评估，建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制，重点预防出现群体性农民工讨薪事件发生，有效预防和化解社会矛盾纠纷，切实保障广大人民群众合法权益。

（三)创新政策法规宣传方式。在每年的法制宣传日、人力资源社会保障新法规新政策实施前等重要时间节点，结合社会保险宣传活动、大型招聘会等形式，设置法律咨询处，现场为前来应聘者提供法律咨询，大力宣传人力资源社会保障法律法规和维权常识，在全社会营造遵纪守法的良好氛围。

（四)进一步健全完善人社执法工作。加大我县用工单位检查工作力度，着力查处违反劳动保障法律法规、拖欠工资、拒不执行最低工资标准等问题。依法做好工伤认定、劳动争议调解仲裁等工作，打击侵害劳动者合法权益的违法行为,营造和谐劳动关系，维护社会稳定。

（五)进一步加强依法行政监督制约。全面落实国家关于政务公开工作的部署要求和信息公开条例，及时、准确地公开人力资源和社会保障各项政策及信息，自觉接受社会监督,不断加强日常管理和专项监督，确保各项权力公开透明运行，全力打造“阳光权力”、“法治人社”。

黎川县人力资源和社会保障局

2024年3月27日