索 引 号:LCX0040/2025-32929
发文机关: 黎川县生态环境局
文 号:
成文日期: 2025-04-08
抚州市黎川生态环境局2024年度领导班子工作总结
2024年,黎川生态环境局在市局党组的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧紧围绕提升生态环境质量核心任务,全局干部积极担当,勇于作为,推动各项工作取得新成效。现将一年来班子主要工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)落实党建工作责任制情况方面。
1.强化政治引领,加强政治理论学习。2024年,局党组开展中心组学习12次,专题研讨12次,班子成员上党课4次;开展了科级以上党员领导干部民主生活会1次,组织生活会和民主评议党员1次;上半年召开全面从严治党工作部署会1次,下半年召开全面从严治党工作专题会议1次;开展党纪学习教育,全局干部参加省、市生态环境党纪教育开班式,聆听省、市领导及专家授课,局党组制定学习计划,召开党纪学习教育工作6次,开展集中学习2次,开展集中发言交流2次。上、下半年各组织开展1次政治谈话,局主要领导和分管领导、分管领导与各分管股室负责人分别进行谈话,做到谈话延伸到股室。
2.持续夯实基础,提升党组织战斗力。一是加强党支部标准化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,规范党内组织生活,今年以来共开展形式多样的主题党日活动12次。二是强化队伍管理,严把“入口关”“程序关”“培养关”,强化后备力量培养,2024年发展入党积极分子1名。加强党员干部日常教育管理,激励党员发挥模范先锋作用。
3.坚持党建引领,推进党建与业务融合发展。一是激励党员干部在污染防治攻坚战任务中走在前、作表率,推动污染防治工作取得实效。2024年我县PM2.5平均浓度14微克/立方米,优良天数比率达到99.7%,地表水水质达标率100%,受污染耕地安全利用率达93%以上,污染地块安全利用率达100%。环境质量位于全市前列,站稳全省第一方阵。二是设立党员执法示范岗,做到党建工作和执法工作同部署、同落实,严格执行“双随机、一公开”管理制度,按照年度执法检查计划,加强对工业企业监督检查力度。全年共出动环境监察执法人员近900多人次,检查企业230余家,行政处罚11件,累计罚款78万余元。办理信访件52件,信访处理办结率100%,群众满意率100%。三是强化服务提升群众环境满意度。2024年服务新引进项目35个,审批环评项目14个(政府公共基础设施项目5个、其他工业类项目9个)并联网报送至省市,另有7个项目后续马上报批;指导企业在线填报环境影响登记表50余个,线上线下接受群众和企业咨询60余次。在集中整治工作召开企业座谈会近10场,开展“一厂一策”帮扶企业11家,“以训促改”解决4家企业6个问题,实施“首违不罚”行政案件1起,帮扶指导企业信用修复6家,为2家企业大气污染防治设施提级改造项目申请到433万元,争取中央水污染防治资金1000万元用于资福河河道整治,争取1742万元用于潭溪乡及荷源乡农村环境综合整治提升农村居民基础服务设施。
4.深化正风肃纪,加强作风建设。以“转作风、提能力、抓落实”作风建设专项行动为抓手,持续强化学习,加强干部日常监督管理,着力整治“四风”,推进集中整治。2024年局机关自查作风问题12个、个人查摆问题269个,现已全部整改完成。开展四下基层三服务12次,收到问题36个,解决34个,作风建设联系点活动12次,收集问题24个,解决问题21个。通过作风建设专项整治,干部工作作风明显改进,服务质量和工作效率明显提升。同时,全体干部职工严守纪律红线,未出现违反中央八项规定精神的情况以及相关违法违纪行为。
(二)落实党风廉政建设责任制情况
1.加强党风廉政教育。通过定期组织开展警示教育活动、节前廉洁过节提醒会、典型案例分析会、廉政谈话等方式,增强干部职工的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。利用例会、党组会议、局工作群学习纪委监委通报案例,组织全体干部观看廉政警示教育片2次,开展“殷美根案件”以案促改专项整治工作,着力开展违规收送茅台酒等高档烟酒,违规吃喝腐败和不正之风整治。
2.完善制度建设。一是健全内部管理制度,制定了《抚州市黎川生态环境局关于落实全面从严治党主体责任制度规定》《抚州市黎川生态环境局党风廉政建设制度》,主要领导与班子成员、分管领导与分管部门负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。二是强化监督机制,加强对重点领域和关键环节的监督,对执法、环评审批、资金项目等重点工作,实行全过程监督,确保权力在阳光下运行。
3.开展警示教育活动。为进一步加强党风廉政建设,局党组开展了多种形式的警示教育活动,其中,赴县勤廉文化教育馆及洵口第一党支部开展警示教育学习各1次,组织观看警示教育片2次,召开以案为戒警示教育3次,节前廉政提醒会5次,保密培训会1次等,教育全体干部明纪律、守底线,坚决站稳人民立场,一年来我局没出现违规违纪事件。
4.推动开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。局党组率先开展自查发现9个问题,提交问题线索17个,建立完善制度7个,为群众办实事27件。纠治打着环保幌子搞‘一刀切’问题中上报问题题线索4个,上报典型实事2件。
(三)履行意识形态工作责任制情况
成立意识形态工作领导小组,坚持“一把手”带头,切实当好“第一责任人”,局党组专题研究意识形态工作2次,每半年召开一次意识形态形势分析会。2024年召开保密知识培训会1次,增强党员干部保密意识,履行保密工作纪律。强化媒体舆论监管,教育党员干部正确使用新媒体,一年来,我局没有发生泄密事件,也没有发生舆论危机事件。积极组织我是“生态环境讲解员”等活动,积极加强宣传报道,先后在中国环境报、中国网,江西环境APP,抚州环境APP,黎川发布等省、市、县宣传平台宣传黎川生态环境保护工作,持续讲好生态环保故事,唱响主旋律。
(四)干部选拔任用工作情况
基本情况。2024年,黎川局选拔干部1名、职级晋升1名。从干部层级来看,晋升一级主任科员1名,选拔事业副科级干部1名;从年龄结构上看,50岁-55岁干部1名,30岁及以下干部1名,干部队伍年龄结构进一步优化;从学历层次看,大学本科及以上学历2名,占比100%,干部整体素质显著上升。
主要做法。一是严格履行选拔任用程序,严格遵循市局在干部选拔任用工作上的指示要求,确保在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节都符合规定;二是注重选拔任用干部标准,从突出政治标准、注重干部实绩、优化干部结构等多方面进行综合考虑;三是加强监督管理,强化全程监督,严肃干部选拔任用的纪律要求,扩宽监督渠道,确保干部选拔任用公平、公正、公开。
存在的问题及改进措施。存在的问题主要体现在:一是干部选拔任用工作的宣传力度还不够大,部分干部对此项工作的程序和要求了解不够深,参与度不高;二是年轻干部选拔力度还需进一步加大,虽然近年来加大了对年轻干部的培养选拔培养力度,但与新时代发展要求还存在一定差距;三是干部考核机制还不过完善,对干部考核评价的方式方法还比较单一。针对当前存在的不足,我局主要从以下几个方面加以改进:一是通过召开动员大会、传达市局文件精神等多种形式,广泛宣传干部选拔任用工作的政策法规和程序要求,提高干部群众对此项工作的知晓度与参与度;二是进一步拓宽年轻干部选拔渠道,完善培养机制,加强对年轻干部的教育培训和实践锻炼;三是丰富考核评价方式,加强对干部平时工作的考核,充分运用考核结果,激励干部担当作为。
(五)贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》等有关情况
一是注重教育引导,营造良好环境。局领导班子充分利用中心组理论学习、干部专题培训、谈心谈话等方式,组织全局干部职工认真学习贯彻《推进领导干部能上能下规定》,引导广大干部树立科学选人用人观念,形成正确选人用人思想共识,大力营造干部能上能下的社会环境和舆论氛围。2024年,对1名新录入公务员、1名新录用事业干部进行入职前谈话,开展廉政教育,拧紧干部思想“安全阀”。
二是健全考评机制,确保工作成效。建立日常考核、年度考核、任期考核相结合的考核体系,准确掌握领导干部的工作实绩。将平时考核结果纳入年终绩效评价。
三是完善制度体系,打通双向渠道。局领导班子结合我局实际,以事实和业绩作为干部考核的基础,制定《领导干部能上能下实施细则》,探索将“创先争优”的单向激励改进为“奖优罚劣”的双向激励,引导干部竞相作为,推动形成能上能下的良性循环,真正让干部“下得来”,更“上得去”,心无旁骛干事创业。
(六)巡视巡察整改情况
2024年度我局未接受上级巡察工作任务。2022年黎川县十六届县委巡察抚州市黎川生态环境局党组反馈问题已全部整改落实到位。2024年省委第八巡视组巡视黎川反馈意见涉及我局的整改任务的“省级监测水断面总磷时有超标”“2021年长江经济带警示片披露的工业园区雨污混排问题未扎实整改,2023年省生态环保督察发现该问题依旧突出,2024年全省通报黎川县生活污水集中率仅为20.58%。”2个问题也已整改完成销号。
二、存在的问题
(一)政治理论学习有待深化。尽管领导班子高度重视政治理论学习,但在学习的深度和广度上还存在一定差距。部分班子成员对党的创新理论学习不够系统深入,存在一知半解、浅尝辄止的情况,在学以致用、学用结合方面还需进一步加强。
(二)班子自身建设还需要加强。面对环保工作越来越重、追责越来越严的情况下,部分班子成员不由地产生不想做、不敢做的念头,不愿触及深层次矛盾,拼劲闯劲少了,工作上满足于过得去,亮点特色不多。
(三)党性修养有待进一步锤炼。锤炼党性是一个自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程,是一个长期持续的过程,只有进行时,没有完成时。但部分班子成员自认为受党培养多年,思想成熟、经验丰富,主观世界和政治立场不会出现较大的问题,面对群众对美好生态环境质量的需求,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化,没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。
(四)廉洁纪律有待进一步约束。全面从严治党主体责任落实不够到位,自我约束有所松懈,工作仍存在“老好人”、“举得高、放的轻”现象,对一些不良倾向主动警示、教育、提醒不够,在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守有关约束。
(五)干部选拔任用存在短板。干部选拔任用机制还不够完善,在干部培养、考核评价、激励约束等方面还存在一些薄弱环节。部分干部的创新意识和担当精神还不够强,处理疑难杂症和解决实际问题的能力有待提高。特别是机构改革上收后管理岗人员受职级岗位限制晋级无空间,在一定程度上影响干部干事创业积极性。
三、下一步打算
(一)持续加强政治理论学习。持续巩固深化党纪学习教育,持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,以关键少数带动绝大多数,再鼓干劲、再下真功,强化学习成果。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种错误思想的侵蚀,提高政治鉴别力、敏锐性。
(二)深入推进党建与业务融合。牢固树立党建工作与业务工作深度融合的理念,找准党建工作与业务工作的结合点,紧紧围绕生态环境保护中心工作,创新党建活动载体,通过开展党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等活动,引导党员干部在环保工作中发挥先锋模范作用,推动业务工作高质量发展。
(三)加强干部队伍建设。完善干部培养机制,加大对年轻干部培养力度,强化干部教育培训和实践锻炼,提高干部的综合素质和业务能力。加强对干部的日常考核和年度考核,注重考核结果的运用,激励干部担当作为。
(四)持续推进党风廉政建设。要切实履行好主体责任,落实“一岗双责”,坚持“严”的主基调不动摇,局党组要以身作则、率先垂范,紧盯重点岗位及重要人员,强化政治提醒谈话,防微杜渐,全力支持派驻纪检组工作,自觉接受上级纪检组织监督,保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力。以风清气正的政治生态推动各项工作顺利开展。