各位代表、同志们：

现在，我代表洵口镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。

一、上半年工作回顾

今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会习近平总书记考察江西重要讲话精神，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，紧扣县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全镇经济社会呈现稳中有进的良好发展态势。上半年，洵口村、皮边村被江西省民政厅列入江西省级地名文化遗产（红色地名）名单，石莲村党支部被县委命名为县级党建+文明新村类“红旗党支部”。

（一）聚焦产业发展，乡村发展更具活力

一是夯实粮油安全根基。坚决扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面完成粮食生产各项任务。上半年，我镇完成早稻种植面积4613亩；持续推进撂荒地复耕复垦，完成复耕复垦的撂荒地508.99亩。此外2024年底至2025年初我镇冬种油菜总计移栽种植面积达3545亩。

二是壮大特色农业产业。立足镇情实际和发展现状，凭借区位交通和资源优势，遵循“抓重点、突特色、促增收”的原则，致力于打造以烤烟、瓜蒌、稻草菇和林下中草药为主导的农业产业体系。今年烤烟种植面积达1194亩，预计带来100余万元的税收收入；新建烤房3座，维修烤房10座，为烟农烤烟生产提供了便利；不断壮大瓜蒌产业，并形成规模，现全镇瓜蒌种植面积已超800亩，促进了村集体增收，带动了皮边及周边村群众就业；洵口村粮食烘干厂持续投入使用，每百斤可使农户增收4-7元钱。此外，渠源村的林下中草药、白沙村的稻草菇和山药、皮边村的竹荪菇等产业也已具备一定规模。

三是加快推进项目建设。始终将项目建设作为提升农村基础设施建设，推进乡村建设的着手点，在加快推进重点工程项目建设的过程中，坚持速度、质量两不误的方针。今年上半年，我镇实施了农产品加工产业园厂房及配套设施工程（一期）、皮边村红色旅游提升项目、皮边村屋顶光伏发电及配套工程、洵口村慈竹嵊黎家塅陂工程、白沙村桥头护塝工程、洵口村牛角窠水毁道路修复工程等10个项目，涵盖农业、水利等多个方面，总计投入约378万元。此外，我镇还积极对接供水一体化建设工程、洵口至下寨双车道道路建设、农产品交易市场等项目，目前洵口至下寨双车道道路建设已基本完工并完成通车，农产品交易市场项目用地指标已获省级批复，预计于8月份开工，供水一体化建设工程正在施工。

（二）乡村振兴，农村面貌焕然一新

一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，抓实抓细监测预警、排查走访、精准帮扶、动态清零等各项措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。全镇现有脱贫户214户547人，监测户35户111人（其中边缘易致贫户12户34人，突发严重困难户23户77人）。截至目前，监测户消除风险29户94人。

二是持续加大就业帮扶力度。积极落实就业创业政策，加强就业创业服务，促进农村劳动力转移就业和创业，上半年按时按质完成2025年的劳动力资源调查工作，按照调查情况，结合群众就业条件及需求，成功推荐11名群众至抚州新能源汽车产业园区稳定就业，同时利用就业之家平台，每月及时推送县级最新招工信息至群众身边，拓宽群众的就业渠道。此外，今年全镇共设置公益性岗位103个，其中生态护林员16个，专职护林员5个，县劳动保障公益性就业岗位12个，村级光伏专岗12个，县级扶贫专岗57个，县残联公益性岗位1个。

三是持续改善农村人居环境。持续加强农村人居环境整治，深入开展农村安全饮水设施管护工作及乡村道路管护工作。定期组织人员做好水源地水坝、进水池、集水井和泵站取水井内部及周边环境的定期清理，农饮工程过滤池、蓄水池定期排污，过滤池、泵站取水井内部过滤料更换及消毒药剂（液）的投放工作，并根据实际情况做好暴雨等极端天气过后的清理、维养、修复；完成镇集中供水工程整改，以及辖区内农饮工程、小二型水库、防洪堤巡查管护，水样送检、水厂标准化创建。

（三）办好民生实事，群众福祉不断增进

一是社会保障水平不断提高。全镇上下，齐心协力，上半年共计完成新农保参保人数5846人，新增26人；完成医疗保障参保人员8569人，定额参保人数662人，完成率94.72%。现我镇新农保领取待遇人数2032人，特殊人群代缴工作在农保所、民政所、乡村振兴办及残联办的数据互通下圆满完成100%。

二是弱势群体政策走深走实。始终将扎实做好五保、低保、特困居民救助、残疾人服务、孤儿、事实无人抚养儿童等各项社会保障工作视为保障民生、促进社会公平和谐的关键任务。今年上半年，共新增低保户12户17人，办理急难型救助24人次，救助金额3万余元；办理支出型救助4人次，救助金额2.4万余元。通过精心组织、严格执行确保补贴精准、及时地发放到每一位符合条件的群众手中，为弱势群体的基本生活提供了坚实保障。

三是养老服务体系持续完善。在原镇卫生院基础上打造了集休闲娱乐、农村养老于一体的“一老一小”幸福院，“一老一小”幸福院与镇医养中心相结合，内设住宿、老年活动中心、儿童活动中心、医疗室、图书室等多个功能区，目前已为60位60岁以上留守老人提供食宿、护理、养老认证等全方位服务；申请每年1万元的运营经费，在皮边村桥头组建立“邻里搭膳点”，针对符合六类人员标准的用餐老人，给予每餐3.5元的补助，为有做饭困难的孤寡老人提供集体用餐的帮助，以实际行动践行“民有所呼，我有所应”的庄严承诺。

（四）深化基层治理，社会大局和谐稳定

一是安全生产举措更细化。坚持预防为主、综合监管、齐抓共管、失职追责的原则，严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，深入开展安全生产专项整治三年行动，持续推进危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域安全生产隐患排查治理，上半年共排查治理安全隐患11处，有效防范和遏制了各类安全生产事故发生。

二是平安建设构筑更牢固。按照基层综治中心规范化建设工作要求，对全镇6个村、1个社区综治中心进行改造提升，截至目前，所有村居综治中心均已完成规范化建设；大力开展防溺水工作，利用重要时间、重要节点进校园、进家庭开展防溺水宣传活动3次，全面排查防溺水警示标识及救援设施，对老化、缺失的应急设备及时更换、补齐，确保设施完好可用，同时在全镇9处重点水域引入智能化防溺水监控系统，通过实时监控功能、语音提示等功能提醒人员远离危险水域；严格落实乡村两级矛盾纠纷排查化解工作机制，有效化解社会矛盾；坚决防范和打击非法集资、电信网络信息诈骗等各类违法犯罪活动；组织老班长警务队参与各类重大安保、应急抢险救援任务，开展护学、社会治安、防溺水、森林防火等巡逻100余次，上半年我镇警情同比下降明显，群众安全感、满意度不断提升。

（五）聚焦自身建设，政府效能显著提升

一是政治建设不断加强。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

二是作风建设持续深化。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，切实改进工作作风。加强政府系统党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任，强化对重点领域、关键环节的监督管理，严肃查处各类违纪违法问题，营造了风清气正的政治生态。

各位代表！成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引的结果，是省、市、县和镇党委坚强领导的结果，是镇人大及各位代表大力支持的结果，也是我镇广大干部群众奋发进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表洵口镇人民政府，向奋战在洵口经济社会发展一线的广大党员干部群众，向各位人大代表，向各民主党派，向离退休老干部，向不遗余力帮助洵口发展的各帮扶单位以及关心支持洵口发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是产业结构不优，传统产业占比较大，缺乏特色产业和品牌效应，带动农民增收的能力有限；二是农村基础设施和公共服务设施还不够完善，与群众的期盼还有一定差距，农村人居环境整治工作还需进一步加强；三是教育、医疗、养老、文化等公共服务水平有待进一步提高；四是城乡区域发展不协调问题依然严峻，规划滞后、资金不足、人才匮乏等问题仍掣肘发展；五是部分干部干事创业精气神有待提升，政府行政效能还需进一步提升。这些问题，我们正在持续推进解决，并将加大力度、综合施策，确保取得更好效果。

二、2025年下半年工作安排

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年。镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实中央、省、市、县委经济工作会议部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，同时防范化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，不断提高人民生活水平，纵深推进全面从严治党，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化洵口篇章。

（一）夯实产业基础，推动经济高质量发展

一是夯实产业基础。立足本地资源禀赋，凭借区位交通和资源优势，加快农业产业结构调整，在原有种植面积的基础上，加快渠源村林下中草药、白沙村稻草菇及山药、皮边村竹荪菇产业的种植规模，做大做强特色农业产业；持续加大洵口村粮食烘干厂投入使用，为周边产业发展提供便利；主动对接省国土空间规划院，按照总体设计，用心绘制好洵口镇国土空间总体规划及皮边、白沙村村庄规划图，为产业发展打好基础，划定方向；持续做好撂荒地整治等工作，坚决完成耕地保护任务。

二是坚持文旅融合。聚焦“黎川第一党支部”和洵口战斗这一独特红色印记，组建专业团队深入梳理历史脉络，系统打捞散落的革命故事、人物事迹，全面征集相关文物史料，构建起脉络清晰、内容翔实的红色文化数据库。打造“红色研学路线+实景沉浸体验”相结合的方式，让红色故事从史料中“走出来”。常态化在黎川第一党支部旧址开展“重走革命路”“红色讲堂”等主题活动，精准对接学校、机关、企业等群体需求，定制党性教育、团建研学等特色课程，让红色资源成为滋养初心、淬炼灵魂的生动教材。

（二）聚焦民生需求，补齐基础设施短板

一是持续优化民生保障。严格落实 “四个不摘” 要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，持续加强帮扶政策、资金支持、帮扶力量，按时按质完成下半年产业奖补、就业奖补、务工交通补贴、教育补助、小额信贷发放的申报发放工作；落实好各项惠民政策，做好困难群众帮扶工作，加大对低保户、特困人员、残疾人等群体的救助力度；不定期对各村环境卫生整治情况进行督导，对发现的问题及时整改，从源头防止“顽疾”复发，推动人居环境整治从“局部美”向“全域美”转变，确保全镇人居环境整治建管并行、长治长清。

二是有序落实民生工程。坚持以人民为中心，办好5件民生实事工程建设；强化就业帮扶工作，建好用好“5+2就业之家”，优先保障毕业生、脱贫户、退役军人等重点群体就业；聚焦群众急难愁盼问题，积极对接农产品交易市场建设、皮边水防洪工程、城乡供水一体化二期工程建设项目实施，倒排工期，加速民生项目落地；持续完善镇 “养老院”“一老一小”幸福院公共服务设施建设，为老年人提供更加优质、便捷的养老服务。

人民有所呼、政府有所应，人民有所盼、政府有所为。上半年，镇政府在广泛征求意见的基础上，票决了5个民生实事项目，我们将全力把这5个民生实事项目办得让群众看得见、摸得着、能受益，用实实在在的成效回应人民的期待，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）保护生态环境，建设宜居美丽家园

一是以高质量标准筑牢生态屏障。围绕守护生态本底这一核心目标，组建专业生态巡查队伍，对洵口瀑布、东华山等自然生态区域实施常态化巡查管护，严厉打击乱砍滥伐、非法采矿、破坏野生动物栖息地等违法行为，全力守护生态安全。严格落实河长制，加大洵口河流域巡查力度，集中清理河道垃圾与障碍物，持续改善河道生态环境，保障河流生态健康。依托丰富的自然资源与文化资源，科学规划生态旅游线路，加快生态旅游景区建设步伐，着力打造集生态观光、休闲度假、文化体验于一体的特色生态旅游品牌，推动生态保护与经济发展形成良性互动格局。

二是以高质量标准改善人居环境。秉持共建共治共享理念，强化对长效管护员及公益性岗位人员的履职监督与检查，构建“交付即管、管则到位”的责任体系，确保各项工作有人抓、有人管、有成效。重点推进S212省道沿线生态环境整治，在保障道路通行安全的前提下，全力打造独具特色的洵口风景线。稳步推进户厕改革工作，做到应改尽改，将改厕计划不折不扣落到实处。建立健全农村垃圾治理长效机制，加强对劲旅工作人员的管理与考核，对工作不力者予以通报批评，切实提升农村人居环境质量。

三是以高质量标准建设美丽乡村。广泛开展庭院美化活动，积极引导村民种植花草树木，打造一批美丽庭院，营造整洁优美的乡村人居环境。深入推进文明创建专项行动，针对集镇小区、农贸市场、主路沿线等重点区域，细化责任分工，落实整治措施，同时结合新时代文明实践活动，扎实开展道德“红黑榜”等评选工作，以久久为功的韧劲推动移风易俗，让美丽乡村既有“颜值”又有“内涵”。

（四）筑牢安全防线，打造平安美丽洵口

一是安全生产警钟长鸣。严格落实安全生产责任制，时刻绷紧“安全弦”。定期组织应急管理、消防、市场监管等部门对镇内企业、商店、学校、卫生院、加油站等重点场所进行全面安全检查。针对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域，开展专项整治行动。对排查出的安全隐患，建立详细台账，明确整改责任人和整改期限，实行销号管理，确保我镇生产安全持续稳定。

二是社会治理更加有效。进一步强化主体责任，全力化解信访积案。持续开展常态化扫黑除恶斗争工作，不断提高群众公共安全感指数和满意度；健全矛盾纠纷多元排查化解机制，落实落细 “枫桥经验”，充分发挥老班长警务队和“皮有福工作室”作用，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

三是值班值守责任压实。全面落实党中央、省、市、县关于值班值守工作的各项部署，建立明确制度，强化责任分工，确保全年值班值守工作安排落实到位。持续关注防汛抗旱、应急抢险、冰雪天气等特殊事件多发重点时段，做到第一时间处置、第一时间化解，尽全力保护人民群众生命财产安全。

各位代表！实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，坚定信心，埋头苦干，为推动洵口经济社会高质量发展而努力奋斗！