各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2025年政府工作回顾

2025年是实施“十四五”规划的决胜收官之年，也是我乡承压奋进、砥砺前行的一年。一年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧扣高质量发展要求，攻坚克难求突破、锐意进取谋新篇，交出了一份难中有为、干中有成、稳中有进的发展答卷。

一年来，我们主要做了以下工作。

（一）以农业兴农村，乡村振兴迈出新步伐。坚决扛牢粮食安全政治责任，持续完善机耕道路、配套灌排设施，全力以赴稳产增产，完成粮食种植面积1.7万余亩。同步落实惠农政策，发放地力补贴189.53万元。坚持藏粮于地、藏粮于技，扎实做好高标准农田项目专项排查及“突击战”问题摸排整改，设立高标准农田建后管护人员9人，利用农田水费收取契机整改高标准农田问题34个。烤烟、白莲、黄精、蛋鸡养殖特色产业稳步发展，共种植烤烟1038亩、白莲400余亩、黄精700余亩，养殖蛋鸡3万余只。新建百亩山香圆中药材种植基地，产业振兴再添新动能。积极发展油料作物产业，充分发挥冬闲田作用，完成油菜种植2390余亩，打造油茶种植山场10余座，种植油茶500余亩。

（二）以村建优村容，人居环境呈现新面貌。坚持把项目建设作为推动乡村升级的重要抓手，全力以赴谋项目、争项目、推项目，全年累计实施各类民生项目21个，总投资约520万元。其中乡村振兴项目7个、新农村点建设项目2个、一事一议项目2个、其他项目10个，重点完成全程3.1公里的五通至丰南乡道双车道拓宽改造工程，有效改善群众出行条件。持续巩固和拓展省级卫生乡镇创建成果，强化劲旅公司常态化管护，不断提升环境治理水平。坚持不懈推进农村“厕所革命”，对全乡户厕问题进行拉网式排查，为后续改厕打下坚实基础。有序推进危旧房治理，完成危房改造5户。生态文明建设持续推进，河长制、林长制工作要求严格落实，常态化开展巡河440余次、巡林200余次。持续禁止秸秆焚烧、严厉打击非法采砂、非法捕捞、非法砍伐，全乡空气质量和水质持续保持优良。

（三）以稳控保稳定，基层治理开创新局面。统筹抓好发展与安全，深入开展重点领域安全隐患排查整治行动，切实做好河道、山林、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，累计排查并整改安全隐患20余处，组织开展防溺水安全演练5次，森林防火安全演练2次，全乡安全生产形势总体稳定；认真践行新时代“枫桥经验”，不断完善多元化矛盾纠纷化解机制，加强与派出所等部门的协调联动，做好重点人员走访和稳控工作，累计排查化解各类矛盾纠纷34件。主动回应群众关切，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，累计办结信访件11件，“12345”政务服务热线76件，办复率均为100%。常态化推进扫黑除恶工作，严厉整治打击养老诈骗、电信诈骗等违法犯罪行为，组织乡干部、民警、网格员开展治安巡逻 10次，公众安全感、满意度不断提高。

（四）以民生聚民心，群众生活实现新改善。全力以赴打好过渡期收官战，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接平稳过渡，严格落实就业帮扶、教育帮扶、防返贫动态监测等机制，累计发放小额信贷资金28.7万元，就业奖补资金13.29万元，申请教育帮扶“雨露计划”扶持29人次4.35万元，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。紧盯乡村振兴领域三项资金使用监管，深入开展问题摸排整改，累计追缴多发错发的公益性岗位工资10800元、交通补贴3500元。强化就业优先政策，着力保障农民工工资发放，解决原正邦集团拖欠工资、项目工程款及田租177万余元。不断健全完善社会救助体系，统筹做好城乡低保、特困供养、残疾人保障等困难群众兜底保障工作，确保应兜尽兜、应保尽保、应救尽救，累计发放低保金额272.04万元、特困供养金27.61万元，残疾人两项补贴16.38万元、临时救助金5.59万元。持续完善养老服务网络，在“幸福之家”居家养老点的基础上，新增“邻里互助搭膳点”1个，可为30余名老人提供日常用餐服务。坚持高效、便民原则，在县城核心区域设立“西事悉心办”代办站，推行“五心”工作法，为在县居住村民办理农保、医保、民政等领域相关业务31项。自2025年7月中旬代办站设立以来累计接待群众150余人。扎实做好红色资源挖掘与保护，芦坑村鸡公山被评为江西省级地名文化遗产（红色地名）。

（五）以作风促作为，政府建设得到新加强。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面加强政府自身建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，干事创业、担当作为的精气神进一步提振。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，累计协调办理各类民生实事13件，查办案件17起。深入推进法治政府建设，加强政府规范性文件审查，主动接受人大法律监督，高质量办理人大代表建议21件，综合满意率达100%；全面做好“八五”普法宣传，组织开展“法律七进”“法治大讲堂”等法治宣传活动8场，解答群众法律咨询120余人次，群众法治意识和法律素养有效提升。  

此外，双拥优抚、保密、统计、档案史志、民族宗教、社科文艺、工青妇、残疾人等各项工作都有新的进步。

各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。我们深知，这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大的监督支持，得益于全乡广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表西城乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与西城发展的社会各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会高质量发展还存在不少问题和不足，主要表现在：区域发展活力不足，产业层次不高，村集体经济依然薄弱；医疗、教育等公共服务与群众日益增长的美好生活需要存在差距；重点领域安全风险依然存在，基层治理能力仍需增强；干部思想观念和干部队伍能力素质还有待提高。等等，对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

2026 年是“十五五”规划开局之年，开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。今年政府工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照中央和省委、市委、县委以及乡党委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，进一步全面深化改革，更好统筹高质量发展和高水平安全，扎实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化西城篇章。重点做好以下几方面工作：

（一）推进更高质量农业产业发展

稳定粮油生产。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加大土地开发整治力度，扎实做好耕地恢复工作，严控耕地流出，推动耕地总量稳中有升。坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极发展水稻育秧制种，不断改善农田水利设施，保障农业生产。持续夯实油料生产基础，加速释放油茶种植效益，提升油料供给能力。

发展特色农业。巩固提升烤烟、黄精、白莲、山香圆等特色农业优势，不断完善水渠灌溉、机耕道路等农业基础设施，提高农业生产效率。立足西城资源禀赋，大力开展产业招商引资，充分发挥乡友等社会力量，着力引进更多特色产业，拓宽增收渠道。

调优产业结构。加大技术设备引进以及基础设施建设力度，积极争取农产品加工基地建设项目，探索农产品精深加工路径，推动农产品由卖“原字号”向“制成品”转变。加强与本土优质电商合作，通过发展精深加工、创立特色品牌、拓展销售渠道，切实提升农业产业效益。

（二）打造更优品质宜居和美乡村

改善人居环境。深入开展村庄清洁行动，扎实推进农村拆临拆违拆旧、生活污水治理、农村“厕所革命”、生活垃圾处理等专项行动，切实改善乡村面貌。加快推动总长12.1公里、路面宽度6米的林场至梅源、西城至杨家排道路拓宽改造项目建设，全面提升乡村基础设施完备度。

深化污染防治。紧盯“环境质量只能变好、不能变差”的目标，深入打好污染防治攻坚战，推进生态环境持续改善。突出抓好秸秆焚烧等重点涉气污染源管控，确保空气质量保持优良。加强污水处理设施运行管理，加大入河排污口排查整治力度，常态化开展河湖“清四乱”行动，推动水环境稳定向好。大力开展集镇周边环境整治工作，持续深化集镇开发范围内乱搭乱建、乱停乱放、出店经营等乱象整治，强化牛皮癣、生活垃圾清理，切实改善乡村面貌。

坚持绿色发展。深入推动绿色低碳发展，坚决遏制高污染、高耗能项目引入西城。积极探索生态资源资产市场化运营和产业化开发模式，推动生态资源逐步向生态资产、生态资本转变。大力推广绿色生活方式，广泛开展全民生态文明宣传教育，积极推行生活垃圾分类，提高废旧物资循环利用水平。

（三）探索更高水平社会治理体系

强化安全监管。严格落实安全生产责任制，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，加强应急管理体系和能力建设。突出抓好建筑施工、消防、食品药品、道路交通等领域安全隐患排查治理，坚决杜绝较大以上生产安全事故。完善应急管理和防灾减灾救灾体制机制，加强防火防汛安全演练，切实保障人民群众生命财产安全。

维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥乡村两级综治中心作用，畅通规范群众诉求表达渠道，推动矛盾纠纷多元、高效化解，切实维护和实现群众的合法权益。常态化推进扫黑除恶，依法严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗等各类违法犯罪活动，不断提升公众安全感。

培育文明乡风。持续推进高价彩礼、厚葬薄养、大操大办等陈规陋习整治，大力弘扬新风正气。不断完善“一老一小”关爱服务机制，提升留守儿童和留守老年人获得感、幸福感。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作，着力营造拥军优属的浓厚氛围。

（四）建设更加完备民生服务格局

推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”“两不愁三保障”政策，紧盯脱贫不稳定户、边缘户、突发困难户等重点群体，着力抓好防返贫动态监测工作，巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步完善后续扶持政策体系，突出抓好就业帮扶、产业帮扶，不断增强脱贫群众内生发展动力，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

完善社会保障。深入实施参保扩面行动，强化参保政策宣传，确保城乡居民养老保险、医疗保险应参尽参、应保尽保。不断完善社会救助体系，统筹做好低保、特困、孤儿、残疾人等特殊群体救助工作。

优化服务供给。深化“幸福之家”居家养老点运营管理，积极推进场所建设升级，新增2-3个“邻里互助搭膳点”，织密农村养老服务网络。继续发挥“西事悉心办”便民服务代办站作用，进一步梳理高频便民服务事项清单，推动社保缴费、医保报销、证明办理等更多事项“就近办、上门办、掌上办”。

三、政府自身建设

各位代表，建设人民满意政府，是我们不懈的追求，我们将始终保持赶考的心态，不断加强自身建设，着力提升政府创造力、执行力和公信力。

坚持忠诚为政。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程。牢记“走在前、勇争先、善作为”的殷殷嘱托，不折不扣推动中央和省、市、县及乡党委各项决策部署落地落实，以实际行动践行对党绝对忠诚。

坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，把依法行政作为基本准则，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展改革的能力，以高水平法治促进高效能治理。严格落实重大行政决策程序制度，深化政务公开，依法接受人大监督，主动接受社会舆论监督，让权力在阳光下运行。

坚持为民施政。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民造福作为工作最大政绩，坚持以群众诉求为靶向、以群众需求为目标、以群众满意为标尺，用心用情抓好“衣食住行”的基本民生、满足“安居乐业”的多样民生、兜牢“安危冷暖”的底线民生，努力使政府各项工作更加符合民心民意，真正用政府的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”。

坚持廉洁从政。坚决扛牢全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，紧盯“三资”监管、工程建设等重点领域，强化风险管控，坚决守住廉政底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真履行“一岗双责”，着力纠治形式主义、官僚主义，推进正风肃纪常态化，营造风清气正的政治生态和发展环境。

各位代表，方向已定、路径已明，贵在落实、重在执行，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，奋勇争先、开拓进取，为加快建设现代化宜居宜业和美西城而不懈奋斗，以优异成绩向全乡人民交上满意答卷！