作进行再动员、再部署、再细化，层层压实责任，强化各项举措，把“党政同责、一岗双责、失职追责”严格落实到森林防火工作当中。要结合实际，深入村级进行排查，做到严查严管严控，确保不发生森林火灾。

二、广泛开展宣传，增强防火意识

各地要充分利用多种方式，尤其是新媒体方式，加大森林防灭火宣传力度和广度，做到宣传到户、发动到人，切实增强广大群众的森林防火意识。重要林区、坟墓集中地要挂横幅、树标语，护林员要巡查、宣传两手抓、两不误，通过鸣锣、喇叭、宣传单等方式进村入户宣传，提倡移风易俗，文明绿色祭扫，营造良好的森林防火氛围，增强社会公众森林防灭火意识。

三、管控野外火源，严防火灾发生

国庆、春节和清明期间，全县全面禁止一切野外用火，已经批准的野外特殊用火，用火时间后移。镇、村干部、半专业、护林员等所有防控力量要全员上岗到位开展督查巡查，坟墓集中区域和主要进山路口要增加巡护力量，确保万无一失。要大力开展打击野外违法用火专项行动，坚决做到“见灰查，见烟罚，成灾抓”,始终保持高压态势。同时，公开曝光一批查处违法用火、追究肇事者责任案例，充分发挥警示教育作用。

四、强化应急处置，减少火灾损失

针对国庆、春节和清明节工作实际，进一步调整完善扑火应急预案，特别要制定国庆、春节和清明节期间的专项预案，落实应急措施。各半专业队伍要集中备勤，靠前驻防，重点区域要全员备勤，确保一旦发生火情，能够迅速出动，集中优势兵力打歼灭战，做到打早、打小、打了。要始终贯彻落实“人民至上，生命至上”的理念，确保扑火人员安全，严防重大财产和人员伤亡事故发生。

五、加强值班调度，保障信息畅通

要按照值班工作要求，严格落实24小时值班制度和领导带班制度，配强值班人员，配齐值班设备。值班人员要坚守岗位、尽职尽责，熟悉本地区森林防灭火值班调度情况和处置程序，保持通讯畅通，信息报送准确无误。一旦发生火灾，严格执行“有火必报”、“报扑同步”和“归口上报”的要求，不得迟报，更不得瞒报。对迟报、瞒报的，一经发现，予以通报。造成严重后果的，将依法依规严肃追责。

附件：日峰镇国庆、春节和清明期间森林防灭火专项预案

日峰镇人民政府

2024年XX月XX日

附件：

日峰镇国庆、春节和清明期间森林防灭火专项预案

为积极防范和有效处置森林火灾，确保国庆、春节和清明期间全镇森林防灭火无事故，特制订本预案。

一、适用时间

2024年10月1日至2024年10月7日国庆节期间、2025年1月29日春节期间、2025年4月5日清明节期间。

二、预防措施

（一）预警监测

1、根据气象部门的预测，定期发布火险等级预报，及时发布高森林火险警报。

2.组织护林员全天候进行实地巡查，及时向镇办公室反馈情况。

（二）火源管理

1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇村干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。

2、按照县人民政府发布禁火令要求，严禁一切野外用火。

3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。（已经审批的炼山往后移）

4、加强对痴呆傻等特殊人群的管理，明确监护人员和监护责任，同时加强对元旦、春节期间上坟等进山人员的宣传和管理。

（三）专项督查

1、镇森林防灭火指挥部各成员单位组成督导组，对森林防火责任和各项措施落实情况进行督导，对发现问题要求及时整改。

2、镇森林防灭火指挥部开展森林防火专项检查，督促各村落实森林防火各项部署，排查森林火灾隐患。

（四）应急准备

1、各村需制定元旦、春节期间专项预案。加强扑火演练，对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。

2、专业半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。

3、村负责人必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。

4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。

5、镇森林防灭火指挥部每天下午16:30向县森林防灭火指挥部报告，各村每天下午16:00前向镇森林防灭火指挥部报告，有火报火情，无火报平安。

三、应急处置

（一）火情调度

镇森林防灭火指挥部办公室每天由1名镇领导带班，3名干部值班；各村必须安排1名干部值班。负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。

发生森林火灾后，村必须立即报告镇森林防灭火指挥部，镇森林防灭火指挥部立即报告带班领导，并要求村干部每小时报送一次火情。

（二）扑火原则

发生森林火灾后，镇森林防灭火指挥部必须立即调派半专业森林消防队和应急扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其他扑火队增援扑救的，向县森林防灭火指挥部报告。

1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。

2、在扑火战略上，立足于“快、狠”,快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。

3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以半专业森林消防队等专业力量为主，村应急扑火队为辅的原则。

5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。

四、从严查处，依法追究火灾责任

火灾扑灭后，由镇森林防灭火指挥部、森林公安局对火灾发生情况进行全面调查，将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清，对火灾肇事者进行经济处罚赔偿，情节严重的依法追究法律责任，相关责任人要按照《黎川县森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。

【起草说明】关于对《日峰镇关于做好国庆、春节和清明期间森林防灭火工作的通知（征求意见稿）》的起草说明

       【意见反馈】关于《日峰镇关于做好国庆、春节和清明期间森林防灭火工作的通知》（征求意见稿）征集意见反馈情况