一、制定背景与依据

 （一）制定背景

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，完善自然资源资产分等定级价格评估制度，加强价格监测和行业监管，根据《自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价

评估工作的通知》(自然资办发〔2022〕13号)的要求，我县开展园、林、草地分等定级与基准地价评估工作。

（二）制定依据

本次评估成果的制定严格遵循国家及地方相关法律法规和技术标准，主要依据包括《中华人民共和国土地管理法》、《园地分等定级规程》、《林地分等定级规程》、《草地分等定级规程》、《农村集体土地定级与估价技术指南》、《森林资源资产评估技术规范》、《自然资源价格评估通则》，充分结合县域的实际情况进行，确保评估成果的合法性、科学性和适用性。

二、开展概况

（一）评估范围与对象

评估范围覆盖黎川县行政区域内的园林草地资源，具体包括园地（含果园、茶园、其他园地）、林地、其他草地等土地利用类型。其中，园地是指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营多年生作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地（含育苗用地）；林地是指生长乔木、竹类、灌木的土地。包括自然生长干果等林木的土地。不包括生长林木的湿地，城镇、村庄范围内的绿化林木用地，铁路、公路征地范用内的林木，以及河流、沟渠的护堤林用地；其他草地是指天然牧草地、人工牧草地以外的草地，不包括可用于开发补充耕地的土地。

（二）评估机构与技术方法

本次评估工作由江西天平房地产资产评估咨询有限公司承担，采用科学的土地分等定级与估价技术方法。评估过程中，综合考虑土地的自然条件、区位因素、基础设施状况、等影响因素，通过实地调查、资料收集、数据分析等多环节工作，完成分等定级与基准地价测算，形成了涵盖价格标准、面积占比、图件成果等完整的评估体系。

（三）成果审批与执行时间

评估成果通过江西省自然资源厅组织的专家评审，经黎川县人民政府研究同意后正式公布，自公布之日起执行。

三、主要内容

（一）分等定级结果

本次评估将园林草地划分为三个级别（一级、二级、三级），各类用地的级别分布与面积占比呈现一定规律：

1.园地类：果园三级面积最大，占比41.89%，一级占比22.66%；茶园二级占比最高，达54.78%；其他园地三级占比超半数，为49.85%。

2.林地：三级林地面积占比最高，达45.63%，一级占比22.51%，二级占比31.86%。

3.其他草地：三级占比44.51%，二级占比32.86%，一级占比22.63%。

整体来看，三级用地在各类园林草地中占比均相对较高，反映出县域内园林草地资源以中低等级为主的分布特征。

（二）基准地价标准

基准地价以“万元/亩”和“元/平方米”为计量单位，明确了不同级别各类用地的经济价值（不含地上附着物），具体标准如下：

1. 果园：一级1.68万元/亩（25.2元/平方米），二级1.46万元/亩（21.9元/平方米），三级1.29万元/亩（19.35元/平方米）。

2. 茶园：一级1.62万元/亩（24.3元/平方米），二级1.4万元/亩（21元/平方米），三级1.26万元/亩（18.9元/平方米）。

3. 其他园地：一级1.35万元/亩（20.25元/平方米），二级1.2万元/亩（18元/平方米），三级1.05万元/亩（15.75元/平方米）。

4. 林地：一级1.12万元/亩（16.8元/平方米），二级0.95万元/亩（14.25元/平方米），三级0.82万元/亩（12.3元/平方米）。

5. 其他草地：一级0.62万元/亩（9.3元/平方米），二级0.52万元/亩（7.8元/平方米），三级0.45万元/亩（6.75元/平方米）。

（三）基准地价内涵

1. 价格类型：仅包含经济价值，不含地上附着物价值。

2. 权利类型：集体土地承包经营权。

3. 权利年期：果园、茶园、其他园地、其他草地为30年，林地为70年。

4. 估价期日：2024年1月1日。

5. 标准作物：果园为柚，茶园为绿茶，其他园地为油茶，林地为杉树。

6. 基础设施状况：园地（果园、茶园、其他园地）区域通路、水源有保障，宗地内土地较平整，具备基本排水与灌溉设施；林地区域道路通达，宗地内有集材道路；其他草地区域通路、水源有保障，宗地内土地较平整，具备基本排水设施。

解读人：吴琛琦   电话：0794-7975311

【政策文件】黎川县人民政府办公室关于公布执行黎川县园林草地分等定级与基准地价评估成果的通知

图片解读：黎川县人民政府办公室关于公布执行黎川县园林草地分等定级与基准地价评估成果的通知