近日，黎川县行政复议机关成功化解一起因工伤认定引发的行政争议。通过多轮细致调解，复议机关促成涉案公司与工亡死者家属达成和解，涉案双方现场签署调解协议，这起持续长达半年的纠纷得以实质性化解。

争议起因：工亡认定引发异议

2025年8月某日清晨，工人李某被发现猝死于某工程项目所在地宿舍内。事后，人社部门依据《工伤保险条例》中关于“视同工伤”的相关规定，作出工伤认定决定。但涉案公司认为，李某死亡发生在工地放假期间，且非工作场所，不属于“工作场所和工作时间”范畴，不应认定为工伤，遂于10月提起行政复议，请求撤销认定工伤结论。同期，死者家属向法院提起了民事赔偿诉讼，后因复议未结，法院中止审理。

复议调解：法理情并重破僵局

受理该案后，复议机关经审查认为，尽管对“宿舍”是否属于“工作场所”的延伸在实践中存在裁量空间，且作为留守人员是否应认定为24小时在岗存在争议，但简单作出维持或撤销的复议决定，都可能导致旷日持久的行政诉讼，不利于死者家属尽快获得救济，也不利于企业恢复正常经营。

为打破僵局，复议机关启动“行政复议+调解”机制。办案人员一方面向企业详细阐释《工伤保险条例》立法精神及相关司法解释，明确司法实践中对“工作场所”“工作时间”的认定已呈适度延伸趋势；另一方面，多次与家属沟通，帮助分析诉讼周期、执行风险及心理成本。在近四个月的时间里，复议机关多次通过电话组织“背靠背”沟通，逐步缩小双方赔偿预期差距，最后促成双方达成和解。

典型意义：行政复议不是“裁判中转站”

行政复议不仅是一纸决定，更是化解社会矛盾的综合性平台。如果复议机关简单“裁了之”，极易引发后续一、二审行政诉讼及民事诉讼、执行程序，耗费大量行政及司法资源。本案的成功调解，既保障了工亡职工家属的急迫生活需求，也避免了企业陷入诉讼泥潭，真正实现“案结事了人和”。